加強政治建設(shè) 提升政治能力

　　從黨的十九大提出加強黨的政治建設(shè)的重大課題，到新近《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）的出臺，彰顯了黨中央把黨的政治建設(shè)擺在首位，并使之落地生根的重大戰(zhàn)略部署�！兑庖姟访鞔_了黨的政治建設(shè)的目的，概括了黨的政治建設(shè)的內(nèi)涵，提出了強化組織實施黨的政治建設(shè)的具體要求。

　　加強黨的政治建設(shè)，既十分重要，又非常必要。從黨的政治建設(shè)的重要性看，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，而政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定了黨的建設(shè)的效果和方向。政治建設(shè)抓好了，黨的建設(shè)就有了根本和靈魂。沒有政治建設(shè)做保證，黨在新時代就沒有資格和能力做到統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。特別是對長期執(zhí)政的馬克思主義政黨來說，黨如果做不到政治過硬，就無法做到本領(lǐng)高強，就會遭遇政治風(fēng)險和執(zhí)政危險。一句話，黨的政治建設(shè)攸關(guān)黨的生死存亡和國家民族的前途命運。從黨的政治建設(shè)的問題導(dǎo)向看，有那么一段時間，在黨的政治建設(shè)這個重大問題上確實存在一些模糊認(rèn)識，在理論上和實踐上沒有得到徹底的澄清，似乎一講政治，一講革命精神，就是要搞極“左”那一套，就是要否定改革開放。這種現(xiàn)象還影響到黨內(nèi)政治生活，少數(shù)人隨著政治意識的淡漠，逐步從政治上的模糊變成政治上的糊涂，在越來越多的物質(zhì)利益誘惑面前開始把政治操守扔在腦后。也有個別黨組織和極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力嚴(yán)重退化，面對各種否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、歪曲黨的歷史和黨的領(lǐng)袖的錯誤言論，面對各種丑化“解構(gòu)”國家英雄的行為，不僅不堅持原則敢于亮劍，反而跟風(fēng)附和。久而久之，黨的整個政治生態(tài)就會被破壞，黨的肌體中各種病菌細(xì)菌就會越來越多。習(xí)近平總書記多次嚴(yán)厲批評的“七個有之”問題就是集中的體現(xiàn)。因此，黨的十八大以后強調(diào)加強黨的政治建設(shè)，具有極為鮮明的現(xiàn)實針對性和緊迫性。此前，之所以會出現(xiàn)那些讓全黨痛心疾首的怪象亂象，恰是多年來在黨的政治建設(shè)這個重大原則問題上認(rèn)識不到位、行動不到位、能力不到位所積累的結(jié)果。而黨的十八大以來，之所以能養(yǎng)成風(fēng)清氣正、正氣充盈的政治生態(tài)，能帶來海晏河清、朗朗乾坤，能讓全國人民對黨和國家越來越充滿希望和自信，正是以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨大力加強黨組織建設(shè)的成果。

　　加強政治建設(shè)，提升政治能力，旗幟鮮明講好政治是根本。習(xí)近平總書記多次語重心長地告誡全黨，一個馬克思主義政黨，如果不講政治，就會犯顛覆性的錯誤，就會失去靈魂和迷失方向，就會喪失政治免疫力和自我革命的勇氣，就會弊端叢生、人心渙散、一盤散沙、分崩離析，就會亡黨亡國。我們是一個大黨大國，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義事業(yè)是一艘巨輪，我們黨作為執(zhí)政黨一定要講政治，絕對不能犯顛覆性的錯誤。政黨是政治組織，政治屬性是政黨的基本屬性，這就決定了任何政黨都必須要講政治。一個政黨如果不講政治，不高度重視政治、研究政治，不按政治規(guī)律運作政治，才是極不正常的現(xiàn)象，其后果都相當(dāng)嚴(yán)重。馬克思主義政黨如果不講政治，一定最終被人民拋棄。因此，所謂講政治，就是講政治科學(xué)，就是自覺遵循人心向背的政治規(guī)律，善于運用馬克思主義政治科學(xué)規(guī)律去領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革發(fā)展，善于在領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政實踐中算政治賬，要求任何改革、發(fā)展和治理的決策都要有政治的考量，都要把人民群眾的支持和認(rèn)同作為其根本價值取向。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地使“講政治”與黨內(nèi)政治生活制度聯(lián)系起來，成為我們黨強身健骨、始終保持戰(zhàn)斗力的看家法寶。從古田會議毛澤東首次提出黨內(nèi)生活政治化、科學(xué)化，到延安整風(fēng)時期建立黨內(nèi)政治生活的制度基礎(chǔ)，到改革開放之初制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，再到黨的十八屆六中全會頒布《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，一代又一代共產(chǎn)黨人在黨內(nèi)政治生活這個大熔爐中，講政治、煉黨性、礪品格，凝聚成了中國共產(chǎn)黨最大的政治優(yōu)勢。《意見》的出臺，就是要切實保障新時代黨的這一政治優(yōu)勢不斷得到發(fā)揚光大。

　　加強政治建設(shè)，提升政治能力，提高政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)是關(guān)鍵。政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)是全黨和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、為政之要。毛澤東早在1940年就指出：“必須使占三分之一的共產(chǎn)黨員在質(zhì)量上具有優(yōu)越的條件……不必有更多的人數(shù)�！薄八�謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不是要一天到晚當(dāng)作口號去高喊，也不是盛氣凌人地要人家服從我們，而是以黨的正確政策和自己的模范工作，說服和教育黨外人士，使他們愿意接受我們的建議。”“絕不能以為我們有軍隊和政權(quán)在手，一切都要無條件地照我們的決定去做，因而不注意去努力說服非黨人士同意我們的意見，并心悅誠服地執(zhí)行�！北M管毛澤東講的是陜甘寧邊區(qū)和敵后抗日根據(jù)地時期黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題，但對于新時代如何通過加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)來提升全黨贏得民心的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，依然具有重大的現(xiàn)實意義。這種意義和啟示是，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是以人民為中心的全心全意為人民服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。中國共產(chǎn)黨的強大領(lǐng)導(dǎo)力、生命力和戰(zhàn)斗力，根本體現(xiàn)在黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力，體現(xiàn)在黨員質(zhì)量的優(yōu)越、制定政策的正確、全黨的模范工作和對人民群眾耐心細(xì)致的說服教育工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)是讓人民群眾心悅誠服的領(lǐng)導(dǎo)。民心是最大的政治，贏得民心的能力是我們黨和黨的干部最大的政治能力、最重要的看家本領(lǐng)，也是我們黨區(qū)別于其他政黨的獨特功夫和巨大優(yōu)勢。

　　加強政治建設(shè)，提升政治能力，必須善于從政治上把大局、看問題，善于從政治上謀劃、部署、推動工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強政治歷練，積累政治經(jīng)驗。堅持政治底線思維，從最壞處著眼，爭取最好的結(jié)果，謀求改革發(fā)展的主動；居安思危、未雨綢繆；堅守道德底線、嚴(yán)守紀(jì)律高壓線，遠(yuǎn)離法律紅線。

　　加強政治建設(shè)，提升政治能力，要執(zhí)行好黨在新時代的組織路線。在選人用人中，要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，要樹立鮮明的用人政治導(dǎo)向；重用堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的干部；重用牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的干部；重用堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的干部；重用全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、積極貫徹落實黨中央重大決策部署的干部；重用對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹�；重用始終把民心視為最大政治、對人民群眾有真感情的好干部。

　　加強政治建設(shè)，提升政治能力，要弘揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)。從黨的十八大提出“必須準(zhǔn)備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”，到習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)要“保持斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)”；從提出我們黨要繼承發(fā)揚自我革命的精神，到強調(diào)在進行社會革命的同時不斷進行黨的自我革命，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對從嚴(yán)管黨治黨規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律和中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的高度把握，這是保證新時代我們黨通過加強政治建設(shè)不斷提升政治本領(lǐng)的內(nèi)在動力。

　　〔作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）黨的建設(shè)教研部主任、教授〕