美國經濟學家：中國經濟政策，恰到好處

　　中國日報網4月26日電 根據中國國家統計局上周最新發(fā)布的報告，一季度國內生產總值（GDP）同比增長6.4%，接近政府提出的6%—6.5%的2019年GDP增速預期目標的上限，高于市場普遍預計的6.3%。這種好于預期的增長給了中國政府更多空間，讓其可以繼續(xù)實行穩(wěn)定的貨幣政策，并實施旨在實現經濟轉型和降低累計債務風險的財政政策。

　　目前，中國政府在致力于實現長期經濟轉型的同時，也在竭力避免短期通脹或衰退。為了實現前一個目標，中國需要繼續(xù)降低債務水平，重心從產能過剩的重工業(yè)和采掘業(yè)轉向更具創(chuàng)新性和以消費者為導向的產業(yè)。問題在于，如果過于快速地往這個方向發(fā)展，可能會導致大量人員失業(yè)，并讓多家企業(yè)出現財務危機。

　　國家統計局公布的一季度數據表明，中國正在規(guī)避短期風險，同時朝著長期目標邁進。

　　數據顯示，全國居民消費價格同比上漲1.8%，工業(yè)生產者出廠價格僅上漲0.2%。全球各地的中央銀行一般將每年的通脹目標設定在2%左右。由此可以看出，中國人民銀行實行的穩(wěn)定的貨幣政策在發(fā)揮作用。

　　3月份，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.2%，略低于去年。大部分經濟學家把“充分就業(yè)”定義為失業(yè)率低于6%。也就是說，即便是在重大的經濟轉型時期，中國也沒有發(fā)生嚴重的失業(yè)問題。

　　此外，一季度電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業(yè)增長了7.1%，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)也保持較快增長態(tài)勢。

　　認真研究增長最快的行業(yè)，我們會發(fā)現，中國經濟正朝著一個長期目標邁進，即轉變大規(guī)模投資工業(yè)和基礎設施的發(fā)展戰(zhàn)略，向立足于服務業(yè)和國內消費的方向發(fā)展。同樣的，那些生產高附加值產品的行業(yè)的增速遠遠快于傳統重工業(yè)。

　　在中國的大公司里，國有控股企業(yè)增加值增長4.5%，股份制企業(yè)增長7.8%。3月召開的全國兩會宣布了多項促進民營企業(yè)發(fā)展的政策。從上述數據來看，中國政府推動民營企業(yè)發(fā)展的目標已經取得了很大進展。

　　服務業(yè)也在迅速發(fā)展。以服務業(yè)為主的第三產業(yè)占GDP的比重從去年同期的56.7%增長到57.3%。服務業(yè)生產指數同比增長7.4%，高于整體GDP增長率。

　　社會消費品零售總額同比名義增長8.3%。消費升級類商品的銷售增長迅速，增速最快的是化妝品、手機和電腦等升級類產品。

　　高科技服務業(yè)GDP同比增長21.2%。中國正在為明年的5G通信做準備，移動通信基站設備隨之增長153.7%。

　　數據還表明，中國政府為實現創(chuàng)建生態(tài)文明的目標下了大力氣。新能源汽車、太陽能電池產量同比分別增長48.2%和18.2%。城市軌道車輛銷售額增加54.1%，這顯示了對環(huán)境友好型的城市公共交通的持續(xù)投資。

　　根據國家統計局的初步核算，一季度，天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1.5個百分點，單位GDP能耗同比下降2.7%。

　　全國固定資產投資同比增長6.3%，其中民間投資增長6.4%，略高于整體投資增長。去年，人們還在擔心民間投資會減少，所以這一數據尤為重要。這也表明，中國政府推動民營企業(yè)發(fā)展的努力看起來取得了豐碩成果。

　　高技術制造業(yè)投資同比增長11.4%，高技術服務業(yè)投資同比增長19.3%，兩者都遠高于整體投資增長。這表明，中國經濟向先進制造業(yè)和服務業(yè)的轉變正在順利進行。

　　外貿進出口比去年同期增長3.7%，其中機電產品出口同比增長5.4%，民營企業(yè)進出口增長9.9%。

　　總而言之，中國政府將財政和貨幣政策與促進結構轉型的政策相結合，推動實現了穩(wěn)定的宏觀經濟形勢和供給側升級。

　　（作者系美籍經濟學家 戴維·布萊爾）