特朗普“退群”這一年：施壓與反擊 美伊關(guān)系何去何從？
中新網(wǎng)5月8日電(李弘宇)5月8日，是美國總統(tǒng)特朗普宣布退出伊核協(xié)議一周年。一年來，美國逐步恢復(fù)對伊朗制裁，恣意揮舞“極限施壓”大棒；近一月來，特朗普政府更是加緊施壓節(jié)奏，全方位施展經(jīng)濟(jì)軍事手段，在背離伊核協(xié)議的道路上越走越遠(yuǎn)。
從“拉黑”伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)到向中東派遣航母以示“震懾”，從“全面封殺”伊朗石油出口到強(qiáng)化限制伊朗核活動(dòng)，美國對伊朗不斷施壓，致使兩國緊張關(guān)系升溫。隨著對抗加劇，美伊關(guān)系將何去何從？又是否會(huì)有“擦槍走火”的可能？
全面封殺 美國升級(jí)對伊施壓
自2018年5月宣布退出伊核協(xié)議起，美國就開始不斷“極限施壓”伊朗。無論是恢復(fù)部分制裁，還是全面重啟所有制裁，美國對伊朗的高壓態(tài)勢一直沒有放緩。
今年以來，美國更是動(dòng)作頻頻。從牽頭在波蘭召開一場有關(guān)中東前景的會(huì)議，以組建國際同盟孤立伊朗，再到公開宣布將伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)列為外國恐怖組織，美國不斷挑戰(zhàn)伊朗的敏感神經(jīng)。
之后，美國又向伊朗賴以為生的石油下手，徹底勒緊對伊朗的經(jīng)濟(jì)絞索。4月22日，美國宣布停止8個(gè)伊朗原油進(jìn)口方的制裁豁免，企圖籍此將伊朗石油出口“降至零”，讓伊朗承受最大經(jīng)濟(jì)壓力。
進(jìn)入5月，美國又盯上伊朗的鈾出口，表示將發(fā)起第三波制裁，以迫使伊朗停止鈾濃縮活動(dòng)，從而完全杜絕伊朗擁有核武器的可能。
與此同時(shí)，美國近日還向中東海域派出航母戰(zhàn)斗群和轟炸機(jī)編隊(duì)，明確表示是為了震懾伊朗。
絕不屈服 伊朗給予強(qiáng)硬反擊
面對美國的氣勢洶洶，伊朗沒有坐以待斃。無論是隔空喊話強(qiáng)烈譴責(zé)美國制裁“非法”，還是馬不停蹄地尋求同盟，伊朗都沒有在重壓之下做出妥協(xié)。
除了宣布將美國中央司令部及其駐西亞地區(qū)軍隊(duì)認(rèn)定為恐怖組織外，伊朗當(dāng)局還表示正繞過美國制裁，在全球“灰色市場”中繼續(xù)出口石油，“挫敗美國限制伊朗石油出口的陰謀”。
而新近被美國定為“恐怖組織”的伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)則更加強(qiáng)硬，其海軍司令阿里·禮薩日前威脅說，“如果伊朗不能使用霍爾木茲海峽(出口石油)，我們將會(huì)將其關(guān)閉”。
另外，據(jù)伊朗媒體報(bào)道，伊朗政府可能在近日宣布反制措施，以回?fù)裘绹鴨畏矫嫱顺鲆梁藚f(xié)議并對伊朗重啟制裁。這些措施可能涉及伊朗減少在伊核協(xié)議下的一些“次要和一般性”承諾，但并不意味著伊朗退出伊核協(xié)議。
堅(jiān)守協(xié)議 歐洲不愿與美國為伍
對于美國單方面退出伊核協(xié)議的舉動(dòng)，歐洲多國一直持批評(píng)態(tài)度，也尤其不能接受美國“長臂管轄”的霸道做法。
而法、德、英三國更是在今年1月建立與伊朗開展貿(mào)易的結(jié)算機(jī)制“貿(mào)易往來支持工具”(INSTEX)，希望以此幫助歐洲企業(yè)繞過美國制裁，以實(shí)際行動(dòng)繼續(xù)落實(shí)伊核協(xié)議。
此后，隨著美國對伊朗制裁愈發(fā)變本加厲，歐盟與法德英三國又于近日發(fā)表聯(lián)合聲明，對美國擴(kuò)大制裁、不再給予制裁豁免等決定表示遺憾與擔(dān)憂。
聲明明確強(qiáng)調(diào)伊核協(xié)議對地區(qū)及全球穩(wěn)定與安全至關(guān)重要，歐盟和法德英堅(jiān)定維護(hù)伊核協(xié)議。
有分析認(rèn)為，美歐在伊朗問題上的矛盾日益明顯，反映出美方利己主義、單邊主義的相關(guān)做法不得人心。美歐在伊朗問題上漸行漸遠(yuǎn)。
緊張加劇 美伊關(guān)系何去何從？
近期，美國和伊朗緊張關(guān)系加劇，雙方對抗不斷升級(jí)，引發(fā)外界對于兩國關(guān)系走向的猜測和擔(dān)憂。
對于美國不停挑戰(zhàn)伊朗“底線”，上海國際問題研究院外交政策研究所研究員、中國中東學(xué)會(huì)副會(huì)長李偉建在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，美國其實(shí)是想藉此把伊朗塑造為地區(qū)威脅，從而分化阿拉伯世界，并以伊朗為“籌碼”，逼迫歐盟、土耳其等“選邊站”，不過能否奏效在短期內(nèi)很難看到。
談到兩國關(guān)系走向時(shí)，李偉建表示，“美伊不斷交惡的現(xiàn)狀在特朗普任期內(nèi)可能無法得以改變，但兩國關(guān)系未必會(huì)發(fā)展到不可控的地步，因?yàn)樘乩势詹辉赋袚?dān)擦槍走火的后果，他不會(huì)輕易對伊朗動(dòng)武，只會(huì)極限施壓并同時(shí)把事態(tài)控制在一定的范圍內(nèi)，來謀取最大的利益�！�
中國社會(huì)科學(xué)院西亞非洲所中東室主任唐志超也告訴中新網(wǎng)記者，兩國持續(xù)交惡的現(xiàn)狀在短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生改變。但是，他認(rèn)為，“兩國之間有擦槍走火的可能，不過雙方不會(huì)爆發(fā)大規(guī)模的軍事對抗，但不排除進(jìn)行‘代理人戰(zhàn)爭’的可能。”
唐志超還表示，美國重啟制裁會(huì)使伊朗經(jīng)濟(jì)處于崩潰邊緣，將不僅威脅著伊朗及地區(qū)穩(wěn)定局勢，還會(huì)沖擊著國際石油市場格局。
分歧難消 美國歷年制裁盤點(diǎn)
1980年，美國與伊朗斷交后，一直對伊朗實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。
1995年，美國以伊朗支持國際恐怖主義及致力于發(fā)展核武器為由宣布對伊朗實(shí)施貿(mào)易禁運(yùn)。
1996年，美國通過達(dá)馬托法，對在伊朗能源領(lǐng)域投資超過4000萬美元以上的外國公司實(shí)施懲罰。
2003年以來，美國以伊朗秘密研制核武器、資助伊拉克境內(nèi)反美武裝和“支持恐怖主義”等理由，對伊朗實(shí)施一系列單方面制裁。
2012年，美國宣布在金融、貿(mào)易、能源和人員等多個(gè)領(lǐng)域?qū)σ晾蔬M(jìn)行制裁。
2013年，美國又限制伊朗在貴金屬、石墨、鋁鋼鐵、冶金用煤及一些商業(yè)軟件領(lǐng)域的貿(mào)易，并特別規(guī)定限制易貨交易，防止伊朗規(guī)避制裁。
2016年12月1日，美國將即將到期的《伊朗制裁法案》有效期延長10年，至2026年年底。
2018年8月，美國開始恢復(fù)2015年簽署伊核協(xié)議時(shí)取消的對伊朗的部分制裁，主要針對伊朗非能源領(lǐng)域。
2018年11月，美國重啟第二批對伊朗制裁措施，主要針對能源、航運(yùn)等領(lǐng)域。(完)
