新時代 新作為 新篇章 ｜ 長三角：制度體系統(tǒng)一帶來內生動力

　　長三角一體化，離不開統(tǒng)一規(guī)范的制度體系建設。在長三角三省一市，從審批一網(wǎng)通辦到食品安全協(xié)同管理，一系列體制機制障礙的破除，正為一體化發(fā)展帶來更多內生動力。上海的胡紹勇想在安徽合肥設立一家新公司，讓他沒想到的是，現(xiàn)在只要在上海松江行政審批局辦理就可以，因為長三角正在推廣一網(wǎng)通辦。上海觀安信息技術股份有限公司負責人胡紹勇：原來是需要出差，帶著公司材料去，中間如果出現(xiàn)差錯的話，因為要跑幾趟，時間可能更長。從去年9月底以來，長三角G60科創(chuàng)走廊的九城（區(qū)）率先探索跨省市“一網(wǎng)通辦”，對一些企業(yè)辦理頻次較高的事項，實現(xiàn)線上“一地認證，全網(wǎng)通辦”，目前，企業(yè)通過這一窗口可以實現(xiàn)30種證照的跨省異地辦理。長三角G60聯(lián)席辦商務組組長吳雅靜：一網(wǎng)通辦的背后，其實就是標準的統(tǒng)一、規(guī)則的統(tǒng)一。只有當企業(yè)面對長三角統(tǒng)一的標準、統(tǒng)一的規(guī)則，才能真正實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。到目前為止，“一網(wǎng)通辦”已為長三角企業(yè)、群眾提供信息推送服務超過89000次，提供異地證照服務超過800次。上海市大數(shù)據(jù)中心應用開發(fā)部負責人貝聿運：到今年年底，“一網(wǎng)通辦”服務范圍會擴展到長三角地區(qū)的26個城市。到2020年，會實現(xiàn)長三角地區(qū)城市范圍“一網(wǎng)通辦”全覆蓋。在長三角，食品安全的統(tǒng)一管理也正變?yōu)楝F(xiàn)實。在浙江湖州織里鎮(zhèn)的大棚里，蔬菜剛從大棚出來就被貼上了二維碼“身份證”。這是長三角三省一市共同打造的食品安全信息追溯體系，通過全過程留痕，確保食品安全。浙江湖州織里鎮(zhèn)偉祥生態(tài)農業(yè)有限公司負責人宋鳳祥：二維碼是從源頭開始，從開始種植到銷售整個流程，什么時候育苗，什么時候栽培，到什么時候銷售，銷售的時間都清清楚楚。兩個多小時后，這些被貼上“身份證”的蔬菜就出現(xiàn)在了江蘇蘇州的蔬果超市里。消費者喬時妹：這個南瓜二維碼我剛才掃了一下 ，出產地和時間我都看了，很放心。在長三角，統(tǒng)一跨區(qū)域管理正成為趨勢。不久前，安徽省生態(tài)環(huán)境廳認定三家企業(yè)環(huán)保嚴重失信，這一信息很快被上傳到聯(lián)合信用平臺上。安徽省公共信用信息共享服務平臺工程師王亮：安徽省內的所有公眾信用信息都會歸集到安徽省的信用平臺，我們會定期向信用長三角平臺來推送這些信息，這樣長三角區(qū)域的各部門就會查詢到這些信息，并且能夠實施信用聯(lián)合獎懲了。目前，僅在環(huán)保領域，信用長三角平臺就歸集了204家嚴重失信企業(yè)和1萬多家環(huán)保處罰失信企業(yè)。這些企業(yè)在整個長三角范圍內都會受到市場準入、金融信貸等限制。據(jù)了解，長三角將在特定地域打造一體化示范區(qū)，試點更多制度體系的一體化建設，促進形成要素自由流動的統(tǒng)一開放市場。