【評新而論·大國經(jīng)彩】制造業(yè)加快創(chuàng)新融合 為高質(zhì)量發(fā)展賦能
作為實體經(jīng)濟的主體，制造業(yè)是立國之本、興國之器、強國之基。它既是技術創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，也是供給側(cè)結構性改革的重要領域。中國經(jīng)濟要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須有高質(zhì)量的制造業(yè)作為支撐。當前，盡管外部環(huán)境不確定性因素增多、經(jīng)濟面臨下行壓力，但在巨大的國內(nèi)市場和完整的產(chǎn)業(yè)體系支撐下，我國制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，加大創(chuàng)新力度，推動融合發(fā)展，積極提質(zhì)增效，持續(xù)提升韌性和抵御外部風險能力，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新的動能。
加快轉(zhuǎn)型升級促進優(yōu)勝劣汰
高質(zhì)量發(fā)展是以質(zhì)量第一、效益優(yōu)先為原則的發(fā)展，而先進制造業(yè)是制造業(yè)中創(chuàng)新最活躍、成果最豐富的領域，也是價值鏈上高利潤、高附加值的領域，代表著高質(zhì)量發(fā)展的方向。
數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月份，高技術制造業(yè)增加值同比增長8.7%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)2.5個百分點；占規(guī)模以上工業(yè)的比重為13.6%，同比提高1個百分點。高技術制造業(yè)投資增長11.4%，高于全部制造業(yè)投資8.9個百分點。新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造也在加速。今年以來，制造業(yè)技術改造投資保持良好增長態(tài)勢，1-4月份增長14.9%，增速高于全部制造業(yè)投資12.4個百分點。這些數(shù)字背后，是中國制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的積極行動。
舊產(chǎn)能的淘汰也為新動能騰挪出巨大空間。2016年以來，我國各地區(qū)扎實推進重點領域化解過剩產(chǎn)能工作，累計壓減粗鋼產(chǎn)能1.5億噸以上，退出煤炭落后產(chǎn)能8.1億噸，淘汰關停落后煤電機組2000萬千瓦以上，均提前兩年完成“十三五”去產(chǎn)能目標任務。
為了引導企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，今年以來，國家政策也在加速落地。4月起，制造業(yè)增值稅下調(diào)3個百分點。4月底，固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠又擴至全部制造業(yè)。在政策的有力支持下，通過積極穩(wěn)妥騰退化解舊動能、優(yōu)化空間布局等多方面舉措，制造業(yè)在“破”與“立”上同時發(fā)力，提質(zhì)增效步伐正在加快。
加大創(chuàng)新力度打開發(fā)展空間
創(chuàng)新是中國制造轉(zhuǎn)型升級的主引擎。積極促進技術創(chuàng)新，是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本動力。今年以來，制造強國重點工程深入推進，重大短板裝備、關鍵新材料、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等補短板工程開始實施，人工智能突破關鍵核心技術“揭榜掛帥”新機制探索建立。目前，國家制造業(yè)創(chuàng)新中心已達10家，各地認定并培育了90余家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。
加大創(chuàng)新力度，既要以先進制造業(yè)為牽引，也要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中找到機遇。自2015年工信部開展智能制造試點示范專項行動以來，已遴選出305個智能制造試點示范項目，覆蓋92個行業(yè)類別、31個省級行政區(qū)；在此基礎上初步建成208個具有較高水平的數(shù)字化車間或智能工廠。這些項目智能化改造前后對比，生產(chǎn)效率平均提升37.6%，運營成本平均降低21.2%。
當前，我國智能制造工程全面實施，工業(yè)強基工程穩(wěn)步實施，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快。我國先進制造創(chuàng)新已從跟跑為主，進入跟跑在加快、并跑在增多、領跑在涌現(xiàn)的新階段。集成電路、新能源汽車、大型飛機等領域取得一批標志性成果。新一代信息技術、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群正在培育。
數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月份，具有較高技術含量和較高附加值的工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)量保持快速增長。其中，3D打印設備、移動通信基站設備、新能源汽車、城市軌道車輛、太陽能電池等產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快，同比分別增長358.9%、159.4%、41.1%、32.1%和17.1%。近14億人對美好生活的“剛需”，是做大蛋糕的不竭動力。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與促進形成強大國內(nèi)市場有機銜接，不斷打開發(fā)展新空間。
推動融合發(fā)展重塑制造模式
互聯(lián)網(wǎng)是中國制造轉(zhuǎn)型升級的催化劑。人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設步伐加快，讓制造業(yè)從以機械化、自動化為主向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)變，重塑了制造業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)模式。今年以來，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展和試點示范持續(xù)推進，兩化融合標準體系建設扎實推進。截至3月底，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)量快速增長，工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達到69%，制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺普及率超過80%。
推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不僅要從制造業(yè)本身出發(fā)補齊短板，還要充分發(fā)揮現(xiàn)代服務業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務業(yè)的支撐作用。當前，我國已經(jīng)進入服務業(yè)主導的經(jīng)濟發(fā)展階段。經(jīng)濟增長從主要依靠工業(yè)帶動轉(zhuǎn)向工業(yè)和服務業(yè)共同帶動，這種結構性的變化大大增強了中國經(jīng)濟的韌性和穩(wěn)定性。推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，是加快產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的關鍵，而互聯(lián)網(wǎng)則在其中扮演著至關重要的角色。
隨著數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術賦能傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，無人倉儲、全場景刷臉支付、線上線下一體的社區(qū)生鮮等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。在服務業(yè)供給能力不斷增強的同時，我國服務業(yè)的增長質(zhì)量也顯著提升，突出表現(xiàn)在服務業(yè)結構不斷優(yōu)化，新興服務業(yè)引領作用增強。
數(shù)據(jù)顯示，今年4月份，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長達到25.0%，增速比一季度加快3.8個百分點；增速快于全國服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)17.6個百分點。新興服務業(yè)發(fā)展迅速，有力促進新動能加快培育。
推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既是當前穩(wěn)增長的重要依托，更關系到增強中國經(jīng)濟發(fā)展后勁、拓展未來發(fā)展空間的大局。堅持新發(fā)展理念，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，做強做大新興產(chǎn)業(yè)，中國制造業(yè)將不斷突破瓶頸制約，在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路上行穩(wěn)致遠。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)鄧浩)
