【評新而論·大國經(jīng)彩】暢通“金融活水” 潤澤“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”
金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來都是共生共榮的關(guān)系,實(shí)體經(jīng)濟(jì)根深蒂固,金融才能枝繁葉茂;金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)循環(huán)通暢,實(shí)體經(jīng)濟(jì)才會(huì)活力四射。讓金融活水更好澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì),不僅是做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”的可靠選擇,也是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要路徑。
今年以來,面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,我國強(qiáng)化宏觀政策逆周期調(diào)節(jié),財(cái)政政策加力提效,貨幣政策松緊適度,重視優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精準(zhǔn)滴灌,不僅穩(wěn)定了市場預(yù)期和信心,而且實(shí)實(shí)在在地加大了對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持,也為國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局發(fā)揮了重要作用。
貨幣政策松緊適度
從“貨幣匹配經(jīng)濟(jì)”的邏輯來看,在“不變”的層面,貨幣政策長期將服務(wù)于總體宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo),保持絕對意義上的不松不緊;在“變”的層面,貨幣政策適應(yīng)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài),不斷加強(qiáng)前瞻性預(yù)調(diào)微調(diào),適時(shí)把握邊際松緊,流動(dòng)性供給從“合理穩(wěn)定”到“合理充!。同時(shí),貨幣政策與其他政策要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮合力。
數(shù)據(jù)顯示,今年1至4月,新增人民幣貸款6.82萬億元,同比多增7912億元;社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為9.54萬億元,比上年同期多1.93萬億元;今年4月份民營企業(yè)發(fā)行債券環(huán)比增長10%,凈融資159億元,今年以來首次轉(zhuǎn)正。在政策引導(dǎo)下,各方面信心得以提振,融資結(jié)構(gòu)日趨合理,資金流向有需要的地方,即支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
近日,央行發(fā)布了2019年一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告。下一階段,央行將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿,穩(wěn)健的貨幣政策保持松緊適度,適時(shí)適度實(shí)施逆周期調(diào)節(jié),在實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策、增強(qiáng)微觀主體活力和發(fā)揮資本市場功能之間形成三角良性循環(huán),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)整體良性循環(huán)。
信貸投向結(jié)構(gòu)優(yōu)化
信貸投向結(jié)構(gòu)優(yōu)化,疏通貨幣政策傳導(dǎo),更多地通過市場化手段,引導(dǎo)銀行等金融市場主體優(yōu)化資金投向,既避免“大水漫灌”帶來的金融風(fēng)險(xiǎn),鞏固去杠桿、降成本的成效,又通過實(shí)質(zhì)性的長期資金支持和政策信號傳導(dǎo),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持民營企業(yè)、小微企業(yè)等,使實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域得到結(jié)構(gòu)性調(diào)控支持。
去年以來,面對企業(yè)融資難題,從中央到地方,從監(jiān)管部門到金融機(jī)構(gòu),一系列扶持政策不斷出臺(tái):貨幣政策精準(zhǔn)發(fā)力向市場注入流動(dòng)性,成立紓困基金緩解企業(yè)燃眉之急,優(yōu)化小微金融服務(wù)監(jiān)管考核辦法……央行發(fā)布的問卷調(diào)查顯示,一季度,企業(yè)家信心指數(shù)環(huán)比上升,比上季度提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
政策效果逐漸顯現(xiàn),一季度,普惠小微貸款新增5529億元,同比多增2900億元。另外,5月15日起,約有1000家服務(wù)縣域的農(nóng)村商業(yè)銀行實(shí)行優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率,將釋放長期資金約3000億元,全部用于發(fā)放民營和小微企業(yè)貸款。此次調(diào)整將增強(qiáng)服務(wù)縣域中小銀行的資金實(shí)力,促進(jìn)其降低融資成本,更好地支持民營和小微企業(yè)發(fā)展。
防范風(fēng)險(xiǎn)力度加碼
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),是金融工作的根本性任務(wù),也是金融工作的永恒主題。過去的一年,多個(gè)監(jiān)管部門將防控金融風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)工作,隨著各項(xiàng)工作的推進(jìn),已暴露的風(fēng)險(xiǎn)正有序處置,各種金融亂象得到有效遏制。2019年以來,防控金融風(fēng)險(xiǎn)仍是重中之重,多部門最近針對金融風(fēng)險(xiǎn)防控展開密集籌劃。
《關(guān)于印發(fā)國務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃的通知》顯示,圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),將加快推進(jìn)相關(guān)行政立法項(xiàng)目。其中針對防控金融風(fēng)險(xiǎn),將提請全國人大常委會(huì)審議制定非存款類放貸組織條例、處置非法集資條例、私募投資基金管理暫行條例,修訂外資銀行管理?xiàng)l例!2019年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》也提出,下一階段,要打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任,防范金融市場異常波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)當(dāng)看到,從中央到地方,從監(jiān)管部門到金融機(jī)構(gòu),多措并舉推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,定向引導(dǎo)金融活水“精準(zhǔn)滴灌”民營和小微企業(yè),合力打通金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的“梗阻”,使企業(yè)信心增強(qiáng)、創(chuàng)新活力激發(fā)。在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜多變的背景下,做到堅(jiān)定、可控、有序、適度,金融將更好地為我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 年。
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