在大變局中提升中俄關(guān)系
作者:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員、俄羅斯外交室副主任 李勇慧
當(dāng)前,世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整,處于百年未有之大變局。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家加速發(fā)展,國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生重大變化,經(jīng)濟(jì)全球化既深入發(fā)展又面臨挑戰(zhàn),全球治理體系也面臨變革。在這樣一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的世界大變局背景下,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平于6月5日至7日對(duì)俄羅斯進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席第二十三屆圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇。中俄兩位元首將從歷史使命和戰(zhàn)略高度來(lái)進(jìn)一步規(guī)劃中俄關(guān)系,在新形勢(shì)下推動(dòng)中俄關(guān)系實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,開(kāi)啟新的征程。中俄兩大國(guó)元首的互動(dòng),必將引起世界的高度關(guān)注。
一、大變局中突顯中俄政治安全根基穩(wěn)固
當(dāng)今世界,大國(guó)博弈因?qū)嵙Πl(fā)生變化而加劇,各國(guó)依據(jù)自己的國(guó)家利益重塑國(guó)際戰(zhàn)略格局。中俄在世界大變局中能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn),在國(guó)際戰(zhàn)略格局重構(gòu)的進(jìn)程中成為重要的穩(wěn)定力量中心,主要原因是兩國(guó)政治、安全利益契合點(diǎn)突出。
首先,中俄在國(guó)內(nèi)政治的價(jià)值取向上有共同語(yǔ)言和利益。在對(duì)維護(hù)國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定,反對(duì)西方干涉內(nèi)政,預(yù)防顏色革命,反對(duì)冷戰(zhàn)思維方向上,中俄兩國(guó)相互借重,對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治形成制約。其次,兩國(guó)在國(guó)家安全利益上互為無(wú)可替代的國(guó)家。中俄和則雙方受益,斗則兩敗俱傷。今年恰逢中俄兩國(guó)建交70周年,在這樣一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),中俄兩國(guó)總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),推動(dòng)中俄關(guān)系進(jìn)入新時(shí)代。曾經(jīng),中蘇關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨,承受了國(guó)際關(guān)系中兩個(gè)主權(quán)國(guó)家之間最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。如今,中俄建交后總結(jié)過(guò)去、開(kāi)辟未來(lái),雙方政治互信不斷得到鞏固,在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切的問(wèn)題上相互堅(jiān)定支持,形成了最穩(wěn)定和最成熟的雙邊關(guān)系,成為國(guó)際關(guān)系中大國(guó)關(guān)系的典范。
二、大變局中強(qiáng)化中俄經(jīng)貿(mào)合作內(nèi)生性動(dòng)力
世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然存在不確定性,單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭,嚴(yán)重沖擊國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。在這一大背景下,中俄一直強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)全球化,共同維護(hù)世界貿(mào)易的規(guī)則,重視對(duì)世界新技術(shù)的利用。中國(guó)在改革開(kāi)放中逐漸形成自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式,俄羅斯則提出數(shù)字經(jīng)濟(jì),尋求在新工業(yè)革命中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)率提高與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),中俄兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)關(guān)系明顯。
2018年,兩國(guó)雙邊貿(mào)易額突破1000億美元,創(chuàng)歷史新高。與此同時(shí),兩國(guó)在能源、航空航天、互聯(lián)互通等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)、金融、科技、網(wǎng)絡(luò)電商等新興領(lǐng)域合作迅速發(fā)展,兩國(guó)合作共贏展現(xiàn)出強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力和廣闊發(fā)展前景。未來(lái),兩國(guó)將不斷促使政治關(guān)系的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,在中俄“一帶一盟”對(duì)接合作中不斷擴(kuò)大合作的內(nèi)涵,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)加強(qiáng)貿(mào)易合作,重視重要領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈的合作構(gòu)建,這將更加強(qiáng)化中俄關(guān)系發(fā)展的內(nèi)生性動(dòng)力,合作共贏的局面也將使得兩國(guó)關(guān)系更加行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三、大變局中共謀提升多邊合作與全球治理水平
中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是世界格局穩(wěn)定之錨。中俄關(guān)系在國(guó)際格局力量分化組合中,不僅沒(méi)有遭到破壞,反而表現(xiàn)出雙邊關(guān)系的高度穩(wěn)定性和戰(zhàn)略性。
首先,中俄在復(fù)雜的地區(qū)和全球局勢(shì)中尋求利益平衡,以維護(hù)與美等西方國(guó)家的相對(duì)均勢(shì)。在重大國(guó)際問(wèn)題和地區(qū)熱點(diǎn)上,比如伊核問(wèn)題、敘利亞問(wèn)題以及朝鮮半島問(wèn)題,中俄立場(chǎng)保持相近或一致,將相互協(xié)作的水平提升到新高度。其次,中俄在聯(lián)合國(guó)以及其他國(guó)際組織中共同堅(jiān)持多邊主義,在全球治理中積極參與,主張建設(shè)性地創(chuàng)新和完善合作機(jī)制。中俄在“一帶一路”建設(shè)與大歐亞伙伴關(guān)系中以“一帶一盟”對(duì)接合作為核心,謀求與上合組織和東盟在歐亞地區(qū)的一體化合作,在G20、金磚國(guó)家等平臺(tái)上進(jìn)一步突出合作,等等。最后,中俄為國(guó)際問(wèn)題的公正合理解決注入了強(qiáng)大的正能量,推動(dòng)各方在國(guó)際關(guān)系中遵守國(guó)際法和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系基本原則,用統(tǒng)一適用的規(guī)則來(lái)明是非、促和平、謀發(fā)展,適應(yīng)國(guó)際力量對(duì)比新變化,體現(xiàn)各方關(guān)切和訴求,推進(jìn)全球治理體系改革。
四、大變局中確保新型大國(guó)關(guān)系和雙邊關(guān)系可持續(xù)發(fā)展
中俄關(guān)系發(fā)展過(guò)程中形成了相互尊重,平等相待,不結(jié)盟,不對(duì)抗,不針對(duì)第三國(guó),不意識(shí)形態(tài)化,合作共贏等鮮明特點(diǎn),這是兩國(guó)政治關(guān)系可持續(xù)發(fā)展的重要保障。保持相互尊重、平等相待的友好關(guān)系,不僅有助于維護(hù)各自國(guó)家的核心利益,而且能夠有效維護(hù)中俄的利益共同體,在國(guó)際事務(wù)中體現(xiàn)出巨大的影響力,從而充分發(fā)揮中俄關(guān)系的戰(zhàn)略價(jià)值。中俄關(guān)系所形成的新型大國(guó)關(guān)系,將助力中俄共同發(fā)展、共同崛起,在現(xiàn)今的國(guó)際體系中共同謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不斷尋找利益交叉點(diǎn)和擴(kuò)大利益對(duì)接點(diǎn),不斷在兩國(guó)關(guān)系中尋求合作的最大公約數(shù),形成戰(zhàn)略互信和戰(zhàn)略協(xié)作的牢固紐帶。
大變局中提升中俄關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體,將推動(dòng)雙邊關(guān)系繼往開(kāi)來(lái),進(jìn)入新時(shí)代,為兩國(guó)發(fā)展振興和世界和平穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。