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【中國那些事兒】中俄深化北極合作 “冰上絲路”讓世界共享紅利

2019-06-07 11:16:00
來源:中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)
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  中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)6月6日電 6月5日,國家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科共同簽署《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于發(fā)展新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》。聲明中提到,推動(dòng)中俄北極可持續(xù)發(fā)展合作,在遵循沿岸國家權(quán)益基礎(chǔ)上擴(kuò)大北極航道開發(fā)利用以及北極地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、旅游、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域合作。支持繼續(xù)開展極地科研合作,推動(dòng)實(shí)施北極聯(lián)合科考航次和北極聯(lián)合研究項(xiàng)目。繼續(xù)開展中俄在“北極——對(duì)話區(qū)域”國際北極論壇內(nèi)的協(xié)作。

  中國和俄羅斯在北極地區(qū)的合作已開展多年。近年來,兩國深化北極合作的意愿愈來愈強(qiáng)烈,步伐也在加快。專家們認(rèn)為,中俄加強(qiáng)在北極地區(qū)的合作不僅福澤兩國,而且對(duì)北極地區(qū)國家,乃至全世界的可持續(xù)發(fā)展都具有積極意義。

  “冰上絲路”引領(lǐng)中俄北極合作

  2017年5月,在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇上,俄羅斯總統(tǒng)普京明確表示,“希望中國能利用北極航道,把北極航道同‘一帶一路’連接起來”。同年7月,中俄兩國進(jìn)一步提出要開展北極航道合作,共同打造“冰上絲綢之路”。

  “冰上絲綢之路”指的是穿越北極圈連接北美、東亞和西歐三大經(jīng)濟(jì)中心的海運(yùn)航道,主要包括經(jīng)過俄羅斯海域的“東北航道”、經(jīng)過加拿大海域的“西北航道”和穿越北冰洋中心海域的“中央航道”等三條航道。這三條航道中,“中央航道”被厚厚的冰層覆蓋,通航條件差,各國關(guān)注的主要是“東北航道”和“西北航道”,中俄倡議合作開發(fā)的是位于俄羅斯北部沿海的“東北航道”。

  2018年1月26日,中國政府發(fā)布的首份北極政策文件《中國的北極政策》白皮書指出,中國愿意依托北極航道的開發(fā)利用,與各方共建“冰上絲綢之路”。共建“冰上絲綢之路”中俄是倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。如今“冰上絲綢之路”已經(jīng)成為中俄“一帶一盟”對(duì)接的重要環(huán)節(jié),共建“冰上絲綢之路”將推動(dòng)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系邁上新臺(tái)階。

  中國參與對(duì)俄北極開發(fā)意義重大

  俄羅斯衛(wèi)星通訊社6月4日?qǐng)?bào)道稱,俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所專家弗拉季米爾 彼得羅夫斯基認(rèn)為,有關(guān)北極航道對(duì)接“一帶一路”的提議“前景廣闊、意義重大,并且對(duì)雙方都有利”。提議的實(shí)施將大大提高貨物運(yùn)輸速度,“中國對(duì)歐商品的運(yùn)輸時(shí)間將減少1/3以上”,俄羅斯對(duì)中國運(yùn)輸能源等商品也將更加高效。

  俄羅斯經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)站近日?qǐng)?bào)道稱,俄羅斯駐華大使安德烈 杰尼索夫表示,開發(fā)北極航道,需要非常多的努力和投資,俄羅斯單獨(dú)完成此項(xiàng)任務(wù)是相當(dāng)困難的。俄外交部北極國際合作特命大使尼古拉·科爾丘諾夫也表示,俄羅斯對(duì)于就北極航道開展國際合作持開放態(tài)度,中國是俄發(fā)展北極航道的重要伙伴。

  此前,俄羅斯總統(tǒng)直屬國民經(jīng)濟(jì)和國家行政學(xué)院教授維拉·斯莫爾奇科娃在第七屆中俄北極論壇上對(duì)記者說:“‘冰上絲綢之路’倡議不僅能夠給北極地區(qū)帶來先進(jìn)技術(shù),還能夠創(chuàng)造大量就業(yè)崗位,完善俄羅斯北部地區(qū)的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào),增加民眾收入,不斷提高其生活品質(zhì)!

  俄羅斯亞馬爾·涅涅茨自治區(qū)北極研究中心副研究員伊利亞索夫·魯斯蘭也表示,俄中在北極地區(qū)的合作正在取得進(jìn)展,中國石油天然氣集團(tuán)和俄羅斯諾瓦泰克公司等共同開發(fā)亞馬爾液化氣天然氣,這是一個(gè)互利共贏的合作項(xiàng)目。2013年,中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)所屬“永盛”輪作為中國貨輪首次航行在北極東北航道上。

  在積極開展北極航道合作的同時(shí),中俄極地科研合作也在不斷推進(jìn)。今年4月,俄羅斯科學(xué)院海洋學(xué)研究所宣布,該所與中國青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室簽署了建立中俄北極科研中心的協(xié)議,兩國科學(xué)家將在該中心基礎(chǔ)上在北極開展聯(lián)合研究。俄羅斯塔斯社援引俄羅斯海洋學(xué)研究所代理所長(zhǎng)阿列克謝·索科夫的話說:“中心的成立將助力中俄科學(xué)合作邁上新臺(tái)階。我們將可以共同規(guī)劃和實(shí)施大型項(xiàng)目,包括聯(lián)合北極科考,在研究深海礦物和生物資源方面展開積極的創(chuàng)新對(duì)話,以維持獨(dú)特的水下生態(tài)系統(tǒng)。”

  世界將共享中俄合作紅利

  “冰上絲綢之路”自提出以來,就吸引了全球目光。北歐國家熱切希望借這條“冰上絲路”提升與東亞的互聯(lián)互通。以芬蘭為例,作為北極區(qū)域大國,芬蘭對(duì)與中國在極地開展務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施合作始終興趣濃厚。芬蘭歡迎中國提出的“冰上絲路”倡議,望推動(dòng)其與國內(nèi)“北極走廊”計(jì)劃對(duì)接,使芬蘭成為聯(lián)通北極和歐亞大陸的樞紐國家。

  芬蘭“北極走廊”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人洛西此前在接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示,“冰上絲路”倡議不論是對(duì)芬蘭還是整個(gè)北極地區(qū)都有著極其重大的意義,“冰上絲路”延伸至北歐將大大增加北冰洋方向與北歐國家間往來貿(mào)易運(yùn)輸量。洛西期待“北極走廊”與“冰上絲路”聯(lián)通,共同構(gòu)建一個(gè)跨越歐亞的宏偉交通網(wǎng)絡(luò)。

  挪威國際事務(wù)研究機(jī)構(gòu)資深研究員蘭馬克(Marc Lanteigne)曾發(fā)表文章稱,中國在北極航道的海運(yùn)規(guī)劃,將成為“冰上絲路”的一個(gè)重要組成,這需要交通基礎(chǔ)設(shè)施的配合,有望帶動(dòng)一些沿線國家的港口公路等基建。他判斷,俄羅斯、挪威等國都將因此受益。

  中俄北極合作前景廣闊,并將給其他國家?guī)硇碌陌l(fā)展機(jī)遇。但有些國家卻“眼紅”了。據(jù)美聯(lián)社5月6日?qǐng)?bào)道,美國國務(wù)卿蓬佩奧在芬蘭發(fā)表講話時(shí)說,美國將爭(zhēng)奪在北極地區(qū)的影響力,并將矛頭指向了中俄兩國,誣稱中俄在該地區(qū)具有擴(kuò)張野心。

  中國外交部發(fā)言人耿爽對(duì)此回應(yīng)說,美方個(gè)別人士對(duì)中方參與北極事務(wù)的批評(píng)指責(zé)與事實(shí)完全不符,而且與北極和平合作的大勢(shì)相悖,完全是顛倒黑白,別有用心。他還指出,北極問題不僅涉及北極國家,而且具有全球意義和國際影響。中國愿與相關(guān)各方一道,共同認(rèn)識(shí)北極、保護(hù)北極、利用北極和參與治理北極,為北極的和平穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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[責(zé)任編輯:楊永青]