依法調(diào)查聯(lián)邦快遞 彰顯法治精神
本報北京6月14日電 新華社14日播發(fā)“辛識平”文章《依法調(diào)查聯(lián)邦快遞彰顯法治精神》,全文如下:
日前,國家有關(guān)部門對聯(lián)邦快遞未按名址投遞快件行為依法啟動調(diào)查程序,于6月14日向聯(lián)邦快遞(中國)有限公司送達(dá)了詢問通知書。這是為了深入全面查明事實真相,同時也釋放出明確信號,任何企業(yè)在華經(jīng)營都必須遵守中國法律法規(guī),不得損害企業(yè)和用戶的合法權(quán)益。
此前,有媒體報道,美國聯(lián)邦快遞公司在沒有征得用戶同意的情況下、也在沒有事先對用戶告知的前提下,擅自將兩個由日本寄往華為公司在中國地址的快件轉(zhuǎn)運至美國。消息一出,國內(nèi)外輿論嘩然,聯(lián)邦快遞面臨前所未有的信任危機。
正是在這樣的背景下,中國有關(guān)部門6月1日宣布對聯(lián)邦快遞依法立案調(diào)查,彰顯了對法治精神的遵循。相比之下,有的國家一向標(biāo)榜“法治”,卻在基本事實、法理依據(jù)、現(xiàn)實證據(jù)都缺乏的情況下,公然動用國家力量,對合法經(jīng)營的他國企業(yè)進行打壓,蠻橫無理地實施長臂管轄,孰是孰非,不言自明。
中國的快遞業(yè)法律法規(guī)比較健全,一系列法律法規(guī)重視保護用戶合法權(quán)益,明確了用戶集中關(guān)注的快件損失索賠和信息安全問題。在快遞企業(yè)與寄件人簽訂快遞運單時,意味著雙方形成了快遞服務(wù)合同關(guān)系。雙方當(dāng)事人的法律地位是明確的,一旦發(fā)生糾紛,可以比較容易地確定雙方的過錯,從而明確責(zé)任問題。這些法律法規(guī)的核心條款,是要求從事快遞服務(wù)的企業(yè)一定按約定的地址、收件人以及收件人委托的代收人,進行當(dāng)面投遞。如果違反規(guī)定,嚴(yán)重?fù)p害了用戶的權(quán)益,郵政管理部門有權(quán)進行查處。
按照相關(guān)程序,案件已進入調(diào)查階段,詢問當(dāng)事人和現(xiàn)場檢查都是行政機關(guān)調(diào)查取證的重要方式。國家有關(guān)部門通知聯(lián)邦快遞接受詢問,就是為了查明事實真相,后者作為案件的當(dāng)事人,接受詢問也是其不容回避的義務(wù)。詢問作為調(diào)查取證的方式之一,可以是一次,也可以是多次,其本身不帶有任何傾向和感情色彩,既不可能作出任何預(yù)判,也無需被解讀為對哪一方面的報復(fù),更不存在所謂的攻擊性。
今日之中國是法治國家,全面依法治國是國家治理的一項基本原則。“法律面前人人平等”,遵守中國的法律法規(guī)、依法合規(guī)開展經(jīng)營活動,是每一個參與到中國市場中的經(jīng)濟主體都應(yīng)該自覺做到的,這事關(guān)法治的尊嚴(yán),更事關(guān)社會公平正義的實現(xiàn)。