新疆：鄉(xiāng)村振興的腳步多么堅(jiān)定
【壯麗70年 奮斗新時(shí)代——推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行】
六月的新疆綠樹成蔭,鮮花盛開。走進(jìn)新疆伊犁哈薩克自治州察布查爾錫伯自治縣米糧泉鄉(xiāng),如同走進(jìn)如詩(shī)如畫的綠色田園:四通八達(dá)的柏油路在一排排金葉榆的裝點(diǎn)下分外美麗,法國(guó)梧桐、紅葉海棠等優(yōu)質(zhì)景觀樹木交相輝映,村民們房前屋后栽滿各色鮮花。放眼望去,水邊碧波蕩漾,田野郁郁蔥蔥,農(nóng)家鮮花環(huán)繞,一派美麗鄉(xiāng)村的新氣象。
在昌吉回族自治州吉木薩爾縣新地鄉(xiāng)小分子村,村民任學(xué)武自豪地說:“村里的事由村民自己決定,村民的家園由村民自己管理,這種當(dāng)家做主的感覺真好�！比螌W(xué)武的自豪感來源于小分子村在黨支部的帶領(lǐng)下實(shí)行的“四會(huì)管村”制度,村民在鄉(xiāng)村振興之路上越發(fā)充滿自信和干勁。
2018年年底出臺(tái)的《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》中明確提出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題,解決好“三農(nóng)”問題對(duì)確保實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)具有特殊重要性。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有新疆的現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,就沒有新疆的和諧穩(wěn)定。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時(shí)代新疆社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求。
科技興農(nóng)提升綜合生產(chǎn)水平
“遠(yuǎn)方的客人快下馬,請(qǐng)你嘗塊哈密瓜……”這首民歌唱得很甜,比歌聲更甜的是享譽(yù)全國(guó)的哈密瓜。作為哈密瓜的原產(chǎn)地,這里的哈密瓜種植技術(shù)早已從過去的人工栽培、管理,發(fā)展到如今的機(jī)械化栽培、高科技管理。哈密瓜的推廣和營(yíng)銷也從過去的等客商、靠吆喝發(fā)展到現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)訂單式。
在哈密市伊州區(qū)南湖鄉(xiāng)和伊吾縣淖毛湖鎮(zhèn),萬畝精品哈密瓜基地全部采取互聯(lián)網(wǎng)+智慧農(nóng)業(yè)的方式種植:在瓜園周邊安裝溯源平臺(tái)、探頭傳感器、視頻監(jiān)控平臺(tái),對(duì)精品哈密瓜的生產(chǎn)過程可進(jìn)行實(shí)地監(jiān)控。距離再遠(yuǎn)的消費(fèi)者也可通過網(wǎng)絡(luò),實(shí)時(shí)監(jiān)控哈密瓜的管理過程和生長(zhǎng)情況,消費(fèi)者能吃上放心的哈密瓜,也提升了哈密瓜的品牌價(jià)值和效益。為切實(shí)提高哈密瓜的品質(zhì)和產(chǎn)量,政府為瓜農(nóng)提供系統(tǒng)的培訓(xùn),并派技術(shù)人員跟蹤服務(wù),要求瓜農(nóng)嚴(yán)格按照指定的操作規(guī)程來栽培和管理,必須達(dá)到精品哈密瓜的要求。
南湖鄉(xiāng)精品哈密瓜基地里,賽買提·巴斯提說,他從小跟父親學(xué)習(xí)種植哈密瓜,懂得父親平地、挖溝、播種、澆水的辛苦,更為高科技節(jié)水、機(jī)械化種植和無人機(jī)植保令勞動(dòng)強(qiáng)度減少,產(chǎn)量提高而興奮�！耙郧肮芄鲜炝�,都是等客商到瓜地來談買賣,現(xiàn)在不用等客商來,通過互聯(lián)網(wǎng)賣瓜,年年供不應(yīng)求�！�
20世紀(jì)90年代初期的一片茫茫戈壁,經(jīng)過哈密市政府的規(guī)劃和整合,如今已成為現(xiàn)代科技與農(nóng)業(yè)深度融合的樣板。占地14萬畝的哈密市國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)采取了高科技節(jié)水、機(jī)械化種植采收、無人機(jī)植保等多種方式,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合,新農(nóng)村建設(shè)和高科技農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合,提質(zhì)增效和有機(jī)環(huán)保相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)模式,讓更多農(nóng)民嘗到了甜頭。
魏智慧是哈密市國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)新農(nóng)民特色農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人。他采用現(xiàn)代科技和機(jī)械化技術(shù)種植棉花,取得了驕人成績(jī)。從棉花播種、鋪膜、打藥到采收,他全部采用北斗導(dǎo)航、無人機(jī)植保和機(jī)械技術(shù),效率和產(chǎn)量都得到了提高。如今他的合作社吸納社員160人,服務(wù)農(nóng)戶800余戶,產(chǎn)值達(dá)1900萬元。
建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村打造“詩(shī)畫村莊”
伊犁哈薩克自治州察布查爾錫伯自治縣米糧泉鄉(xiāng)阿頓巴村村民路翠蓮笑著說:“前年村里的路就修好了,路邊種滿了各色花,天黑了路燈也很亮,外地的游客常來村里游玩。我們現(xiàn)在生活的村莊像花園,太美了�！�
米糧泉鄉(xiāng)位于伊犁河南岸,距離伊寧市14公里,坐擁4000余畝次生林生態(tài)濕地,氣候溫和,環(huán)境十分優(yōu)美。憑借背倚天山、北臨伊犁河的區(qū)位優(yōu)勢(shì),米糧泉鄉(xiāng)形成依山傍水的生態(tài)格局。他們積極發(fā)展休閑觀光采摘農(nóng)業(yè),建成休閑采摘大棚204座,種植面積達(dá)320畝。
馬扎提別克·阿吉?jiǎng)e克已經(jīng)在伊犁哈薩克自治州新源縣那拉提草原生活了50個(gè)年頭。2005年,他和妻子扎的兩頂帳篷在草原的一次比賽上獲得一等獎(jiǎng),這讓他們鼓起干勁,吃起了“旅游飯”。
那拉提草原的旅游發(fā)展一天比一天快,吃“旅游飯”不再是國(guó)道邊擺攤、氈房里歇腳。2018年7月,伊犁哈薩克自治州首家旅游民宿專業(yè)合作社——新源縣那拉提鎮(zhèn)阿爾善村旅游民宿合作社成立了,馬扎提別克·阿吉?jiǎng)e克與30多位牧民加入其中。每個(gè)民宿點(diǎn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一宣傳推介,旅游業(yè)從粗放型、零散型向規(guī)范化、集約化轉(zhuǎn)變。
如今來馬扎提別克·阿吉?jiǎng)e克家住宿的游客,80%都是網(wǎng)上訂房。餐桌上也由過去單一的馕和奶茶變成了更為豐富的食材。房間里,天然氣、淋浴房、抽水馬桶和互聯(lián)網(wǎng)一應(yīng)俱全。每次有客人來,馬扎提別克·阿吉?jiǎng)e克總要和客人談起家里的馬鞍。他摩挲著古舊的馬鞍說:“馬鞍是父親做的,有100多年的歷史了,那時(shí)候去草原的山上沒有路,爸爸和我騎馬接游客一直用它�，F(xiàn)在路修好了,父親的這個(gè)馬鞍子也可以歇息了�！�
村民們有了話語(yǔ)權(quán)和監(jiān)督權(quán)
“上個(gè)月村集體的這筆錢為什么要用到這里?”6月1日,昌吉回族自治州吉木薩爾縣小分子村村委會(huì)會(huì)議室內(nèi),村務(wù)監(jiān)督委員們正在對(duì)村里上個(gè)月的財(cái)務(wù)支出情況進(jìn)行審核,對(duì)有疑問的款項(xiàng),他們會(huì)刨根問底詢問村干部。
村民任學(xué)武說:“村務(wù)監(jiān)督委員是我們村民選出來的代表,對(duì)村‘兩委’班子的工作進(jìn)行全方位監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府反映�！�
村黨支部副書記張建成介紹,2018年,村黨支部在村委會(huì)、村代會(huì)兩個(gè)組織的基礎(chǔ)上又組建了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),形成“四會(huì)管村”模式:黨支部委員會(huì)統(tǒng)領(lǐng);村代會(huì)定事,凡村級(jí)重大事項(xiàng)必須召開村民代表會(huì),表決通過方可實(shí)施;村委會(huì)辦事,負(fù)責(zé)村務(wù)管理及服務(wù)工作;村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán)。
自實(shí)施“四會(huì)管村”制度以來,小分子村的村民參與村務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)。任學(xué)武說:“現(xiàn)在,從選村干部到村里的各項(xiàng)事務(wù),凡事都要聽村民的意見,由我們投票決定。村里的每筆錢花在什么地方,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)幫我們把關(guān)。所以大家都愿意積極參與鄉(xiāng)村建設(shè),也對(duì)村‘兩委’班子更加信任了�！�
昌吉回族自治州瑪納斯縣涼州戶鎮(zhèn)西涼州戶村把落實(shí)“四議兩公開”制度作為推進(jìn)村民自治的重要抓手。2018年10月以來,西涼州戶村啟動(dòng)了農(nóng)村集體土地清理工作,這項(xiàng)紛繁復(fù)雜的工作關(guān)乎全村人的利益。
但西涼州戶村清理過程沒有出現(xiàn)爭(zhēng)吵的情況,清理完成后村民氣更順了�！耙�?yàn)槲覀儑?yán)格執(zhí)行村黨支部會(huì)議提議、村‘兩委’會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)決議的程序,并向全村人公開決議和實(shí)施結(jié)果,確保村民能參與、敢監(jiān)督,提升了村民的滿意度和獲得感�，F(xiàn)在村集體土地被收了回來,村集體經(jīng)濟(jì)壯大了,村民們的心也更齊了。”西涼州戶村黨支部書記韓衛(wèi)東說。
昌吉回族自治州各村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)并推動(dòng)村民自治組織“大顯身手”,使村級(jí)決策順應(yīng)民意,減少了村級(jí)糾紛,增強(qiáng)了群眾對(duì)黨組織的向心力,使村民的事村民自己決定、村民的家園村民自己管理,激發(fā)出鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力,鄉(xiāng)村振興的腳步邁得堅(jiān)定扎實(shí)。(記者 王瑟)
《光明日?qǐng)?bào)》( 2019年07月02日 01版)
