韓日貿易戰(zhàn):東北亞地緣政治轉型之陣痛
寰球東隅
韓日貿易戰(zhàn):東北亞地緣政治轉型之陣痛
韓日貿易沖突愈演愈烈。7月1日,日本在沒有事先告知韓方的情況下突然宣布,從7月4日起限制對韓出口電視機、智能手機等所需的3種核心材料。日本還宣布,從8月1日起將把韓國在外匯管理法上的優(yōu)惠制度“白色國家”名單中撤下來。這被視為日本向韓國正式發(fā)起了貿易戰(zhàn)。目前韓日貿易沖突沒有緩解和妥協的跡象,反而雙方互放狠話,韓日矛盾有進一步升級的可能。
這是自1965年邦交正常化后韓日兩國首次在經濟領域爆發(fā)正面沖突。各種統計數據表明,日本發(fā)起對韓貿易制裁,并不是由日韓貿易結構對日本不利而引起的,而是“日本對韓國的政治報復”。日本首相安倍7月3日曾表示,“對于不遵守協議的國家,我們不可能繼續(xù)給予優(yōu)待措施”。評論認為,這相當于承認了日本的舉措屬于“政治報復”。
韓日貿易戰(zhàn)的實質,是政治斗爭和外交戰(zhàn)略較量的延伸。目前的韓日矛盾全面爆發(fā)也絕非偶然。2017年文在寅上臺執(zhí)政以來,朝韓關系改善,半島局勢明顯緩和,但與此同時,韓日關系卻迅速冷卻,幾乎每年雙方都會向對方提出各種各樣的抗議。特別是“慰安婦”、日企強征勞工等歷史問題,一直困擾著韓日關系的正常發(fā)展,2018年年末的韓日海上摩擦,則使兩國關系一度趨于緊張。而在此之前,在保守政治勢力(如李明博和樸槿惠政府)執(zhí)政時,韓國政府強化冷戰(zhàn)遺留的韓美軍事同盟關系和韓美日三國互助關系,執(zhí)行對朝強硬政策,半島局勢緊張,韓日之間的一系列矛盾只是暫時被掩蓋或被壓制。
日本對韓制裁事件發(fā)生后,韓國總統文在寅已3次公開發(fā)表措詞嚴厲的講話,表明態(tài)度和立場,比如“韓國政府將不得不采取必要的應對措施”“希望日本政府對此予以響應,不要繼續(xù)走絕路”“敦促日方立刻撤銷單方面制裁,重返外交談判桌”。文在寅的3次強硬表態(tài),足以說明事態(tài)的嚴重性。
不過,經濟貿易領域的摩擦,或許壞事會變成好事,因為事件推動了韓國社會的反思。據悉,韓國政府正在制定相關計劃,采取措施以應對日本長期持續(xù)對韓國采取“貿易報復”的可能性。在青瓦臺的主導下,韓國擬訂組成由政府、企業(yè)、政治圈參與的對日聯盟,核心措施是,針對日本限制對韓出口的3類物品等韓國對外依賴程度較高的核心零部件、材料和設備,進行集中扶持,爭取在最短時間內實現國產化和自主供應,擺脫對外依賴。
但在政治和安全領域,此次韓日“貿易糾紛”必然會在兩國關系中留下深深的裂痕。韓國國務總理李洛淵曾表示:“日本首相安倍晉三日前將加強限制對韓出口與對朝制裁決議的執(zhí)行問題相提并論,這個說法是可能動搖我們維持至今的安全秩序,是包含危險因素的言論!
當前朝韓關系和朝美關系正在不斷改善,半島形勢也在進一步緩和,在努力解決半島核問題的同時,各方也正努力使半島早日擺脫冷戰(zhàn)遺留的束縛,將半島停戰(zhàn)機制轉換成新的和平機制。這一歷史性變化,勢必會打破東北亞地區(qū)原有的地緣政治結構和秩序,沖擊某些國家的地緣政治利益,引發(fā)東北亞地緣政治的陣痛。目前韓日矛盾的集中爆發(fā),就是地緣政治陣痛的具體表現之一,在短時期內恐怕還難以消除這種陣痛。只有在完成東北亞地緣秩序重組、實現東北亞經濟共同體和命運共同體之時,東北亞地區(qū)才能更好地融合,并走向和諧發(fā)展。
(作者為國際問題專家、曲阜師范大學外國語學院教授、本欄目特約評論員)
李敦球 來源:中國青年報