1+4+6+X，雁陣飛向“天津智港”
天津重塑的產(chǎn)業(yè)“新方陣”是雁陣式的。
自然界中的雁群會(huì)選擇最強(qiáng)者領(lǐng)飛，在空中組成雁陣，從而緊隨其后的大雁可以借助前一只大雁羽翼所產(chǎn)生的空氣動(dòng)力，在相互借力中形成最大的合力，這就是大家通常說的“雁陣效應(yīng)”。
“新方陣”用數(shù)字表示是“1+4+6+X”──智能科技這個(gè)“1”引領(lǐng)，以人工智能、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等“4”個(gè)新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以新一代信息技術(shù)、汽車、高端裝備、航空航天、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代石化等“6”個(gè)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)為支撐，以量子信息科學(xué)、新一代能源技術(shù)、先進(jìn)材料、生命健康等“X”個(gè)未來產(chǎn)業(yè)為增長(zhǎng)極。
“‘頭雁’飛翔的方向是建設(shè)‘天津智港’、打造人工智能先鋒城市，總目標(biāo)是把天津打造成為具有全球影響力的先進(jìn)制造研發(fā)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、智能科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。”市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)尹繼輝說。
“領(lǐng)頭雁”強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)飛
搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機(jī)遇，我市第十一次黨代會(huì)提出建設(shè)“天津智港”，在全國(guó)率先舉起發(fā)展智能科技產(chǎn)業(yè)的大旗。
南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授劉剛分析，智能科技產(chǎn)業(yè)是基于先進(jìn)制造技術(shù)、新一代信息技術(shù)、智能技術(shù)等多種技術(shù)的集成和多種應(yīng)用方案的集成，滲透進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)方方面面，可以突破產(chǎn)業(yè)、時(shí)間、空間限制，是信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段，發(fā)展到一定程度后，可以呈幾何位數(shù)級(jí)膨脹增長(zhǎng)，帶動(dòng)其他生產(chǎn)、服務(wù)向更高水平躍升，引領(lǐng)新的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和管理模式。
“天津在新時(shí)期要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，選擇把智能科技作為‘領(lǐng)頭雁’，建設(shè)‘大智能’產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育‘大智能’創(chuàng)新體系，構(gòu)建全國(guó)一流的智能科技創(chuàng)新生態(tài)就顯得尤為明智，尤具前瞻視野�！眲傉f。
“領(lǐng)頭雁”選出的兩年多時(shí)間里，伴隨著全市智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組誕生的，是一批高端智庫的相繼成立──
智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)成立，包括兩院院士8名，同時(shí)遴選出186名專家分別組成10個(gè)分領(lǐng)域?qū)＜医M；天津大學(xué)、南開大學(xué)人工智能學(xué)院成立，開展智能科技基礎(chǔ)研究、培養(yǎng)領(lǐng)域一流人才；與中國(guó)工程院和中國(guó)科學(xué)院合作共建的中國(guó)新一代人工智能戰(zhàn)略研究院、中國(guó)工程科技發(fā)展戰(zhàn)略天津研究院、天津中科先進(jìn)技術(shù)研究院、天津中科智能技術(shù)研究院等，與國(guó)內(nèi)知名高校合作共建的清華大學(xué)天津高端裝備研究院、北京大學(xué)（天津?yàn)I海）新一代信息技術(shù)研究院、浙江大學(xué)濱海產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、南京理工大學(xué)北方研究院等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)成立……
是一批扶持政策的相繼出臺(tái)──
《關(guān)于大力發(fā)展智能科技產(chǎn)業(yè)推動(dòng)智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)智能社會(huì)的實(shí)施意見》《加快推進(jìn)智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體行動(dòng)計(jì)劃和十大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于加快推進(jìn)智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》等110余項(xiàng)市、區(qū)兩級(jí)政策措施先后面世，形成“頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)—行動(dòng)計(jì)劃深化—實(shí)施細(xì)則支撐”的政策體系；
是百億元智能制造財(cái)政專項(xiàng)資金的設(shè)立，重點(diǎn)投向智能制造產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的重大需求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，2018年共支持企業(yè)智能化改造項(xiàng)目183個(gè)，安排資金6.2億元，拉動(dòng)企業(yè)投資60億元；2019年第一批智能制造專項(xiàng)共支持140個(gè)項(xiàng)目，安排資金2.67億元；第二批智能制造專項(xiàng)已完成項(xiàng)目評(píng)審和認(rèn)定工作，計(jì)劃支持項(xiàng)目283個(gè)，安排資金5.41億元；
是依托海河產(chǎn)業(yè)基金打造千億級(jí)新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)基金和項(xiàng)目群、300億元生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)母基金群，為多個(gè)智能科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供資金的支持。截至今年6月底，海河產(chǎn)業(yè)基金管委會(huì)核準(zhǔn)新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)母基金8只，總規(guī)模162億元。
是連續(xù)三屆的世界智能大會(huì)成功舉辦，以及數(shù)千億元投資額的智能科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地天津。
兩年多時(shí)間過去，“領(lǐng)頭雁”茁壯成長(zhǎng)──
目前，我市智能科技產(chǎn)業(yè)已形成大數(shù)據(jù)和云計(jì)算、智能網(wǎng)聯(lián)車、智能終端、先進(jìn)通信、機(jī)器人、智能安防、智能制造等多個(gè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。今年一季度，全市智能制造企業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中占比近20%，增加值占比接近30%，拉動(dòng)全市工業(yè)增加值增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。
“新方陣”梯次展開
“領(lǐng)頭雁”的帶動(dòng)下，天津“1+4+6+X”雁陣式先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)體系正在形成。
新鮮出爐的數(shù)據(jù)驗(yàn)證著這個(gè)雁陣式“新方陣”的體量?jī)?yōu)勢(shì)與質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)：前5個(gè)月，裝備制造、汽車、新一代信息技術(shù)、航空航天、生物醫(yī)藥、新能源、新材料這些新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重合計(jì)達(dá)到52.1%，比2018年提升0.6個(gè)百分點(diǎn)，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重則在下降，石化產(chǎn)值比重為14.7%，比2018年下降1.7個(gè)百分點(diǎn)；輕紡產(chǎn)值比重為9.8%，比2018年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。
上半年，我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.0%，快于全市1.7個(gè)百分點(diǎn)，占比為20.9%。高端產(chǎn)品產(chǎn)量增勢(shì)良好，新能源汽車增長(zhǎng)40.8倍；服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)42.3%，工業(yè)機(jī)器人增長(zhǎng)40%。
天津構(gòu)筑“新方陣”，用了兩手抓，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，一手抓新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)落地。
在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化方面，天津逐步實(shí)現(xiàn)智能技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、物流倉儲(chǔ)、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用，建設(shè)了一批典型智能工廠和數(shù)字化車間。比如天津力神動(dòng)力電池智能工廠入選工業(yè)和信息化部2018年智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，天津汽車模具股份有限公司、長(zhǎng)榮印刷設(shè)備股份有限公司等企業(yè)在汽車沖壓模具、智能化印刷設(shè)備等方面均居行業(yè)首位。
新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)落地，今年以來，我市就有飛騰超級(jí)計(jì)算處理器、新一代胰島素制劑與罐裝生產(chǎn)線、國(guó)能新能源汽車、國(guó)安盟固利鋰離子動(dòng)力電池、愛旭高效硅基太陽能電池、金橋焊材高端焊材智能制造工廠等一批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方面的重大項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。
這可以從我市上半年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)看得更明顯──
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)投資中，石油化工產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)80.9%，輕紡工業(yè)增長(zhǎng)42.6%，冶金產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)12.7%，機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4.9%；
新興產(chǎn)業(yè)投資中，資源循環(huán)及環(huán)保產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)123.2%，新能源產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)115.8%，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)123.1%，航空航天產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)112.5%。
河北工業(yè)大學(xué)京津冀發(fā)展研究中心執(zhí)行主任、教授張貴是國(guó)家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目首席專家，他認(rèn)為，天津新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換必須依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)展開，除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化外，還需要在空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化上發(fā)力。
“在空間發(fā)展上，既要強(qiáng)調(diào)市域范圍內(nèi)的集群式、浸漬式等多樣化布局，形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，更要融入到京津冀區(qū)域，構(gòu)筑京津雄創(chuàng)新三角區(qū)�！睆堎F說。
事實(shí)上，天津也是這么做的。
在著力打造先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群方面，我市目前已建成電子信息、石油化工、裝備制造等11家國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
“按照2019年工業(yè)和信息化部創(chuàng)建國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)示范基地要求，我市現(xiàn)正在組織武清區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)等積極申報(bào)創(chuàng)建生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)和新能源特色產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，我們深入分析研究我市具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，擇優(yōu)推薦濱海新區(qū)生物醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、西青區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)車產(chǎn)業(yè)集群、天津市動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)集群參加全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽，8月初就將開標(biāo)�！笔泄I(yè)和信息化局規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng)楊冬梅介紹。
在融入京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面，我市重點(diǎn)推動(dòng)濱�！嘘P(guān)村科技園、武清京津產(chǎn)業(yè)新城、寶坻京津中關(guān)村科技城等重點(diǎn)承接載體建設(shè)，今年前5個(gè)月，濱海—中關(guān)村科技園新增注冊(cè)企業(yè)206家，注冊(cè)資本金約12.5億元；今年以來，寶坻京津中關(guān)村科技城已完成17個(gè)項(xiàng)目投資協(xié)議書簽署，總投資額約15.84億元，國(guó)內(nèi)鎢鉬材料精深加工領(lǐng)域行業(yè)龍頭安泰天龍現(xiàn)正在辦理總部遷入手續(xù)，合眾匯能、博宇半導(dǎo)體、首信圓方三個(gè)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)開工；武清京津產(chǎn)業(yè)新城正圍繞研究開發(fā)、孵化器、工業(yè)設(shè)計(jì)及文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等領(lǐng)域建設(shè)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展高地……
“新動(dòng)能”聚合發(fā)力
“雁陣效應(yīng)”是雁群內(nèi)最優(yōu)化地彼此借力，也是在抗擊外部各種壓力時(shí)，最大化地構(gòu)筑整體合力。
7月20日，天津?qū)毘蓹C(jī)械集團(tuán)有限公司給市工業(yè)和信息化局發(fā)來一封感謝信。
“18日，我們集團(tuán)因參與‘煤改氣’項(xiàng)目卻不能及時(shí)回籠應(yīng)收賬款、致使企業(yè)資金緊張一事向市工業(yè)和信息化局求助，市工業(yè)和信息化局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處一級(jí)調(diào)研員李寶全馬上與相關(guān)單位接洽，20日一早300萬物資采購款就到賬了�！� 寶成集團(tuán)黨委書記賈淑琴告訴記者。
這個(gè)夏天，天津新松機(jī)器人、中興智聯(lián)、紫光展銳、智匯谷、榮程鋼鐵、天津海爾互聯(lián)網(wǎng)工廠等企業(yè)都得到了市工業(yè)和信息化局主動(dòng)上門幫扶服務(wù)。
“我們公司安全平臺(tái)產(chǎn)品已進(jìn)入國(guó)家信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用工程采購名錄，但由于對(duì)產(chǎn)品定位不明晰、市場(chǎng)前景把握不準(zhǔn)，產(chǎn)品市場(chǎng)份額低。了解到這個(gè)情況后，市工業(yè)和信息化局軟件與信息服務(wù)處的工作人員積極幫助我們與國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)對(duì)接，并就產(chǎn)品研發(fā)、適配、銷售給出具體招法，讓我們?cè)谛骂I(lǐng)域‘開疆拓土’的信心大增。”360集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，圍繞企業(yè)關(guān)心的問題，工業(yè)和信息化局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭開展了12項(xiàng)調(diào)研課題，深入企業(yè)、基層調(diào)研159人次，征求意見建議114條，解決問題62個(gè)。
不用求人，辦事方便，天津推出承諾審批事項(xiàng)700多項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)24證合一，一般工程建設(shè)項(xiàng)目從取得土地到開工的時(shí)間不超過80個(gè)工作日。
企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到3天以內(nèi)，超過一天半就要被追責(zé)；96%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦，市級(jí)行政許可事項(xiàng)減少了80%。
“2018年，天津工業(yè)百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成本84.01元，同比下降0.91元，入圍2018年中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境綜合排名前十榜單�！� 市工業(yè)和信息化局總經(jīng)濟(jì)師周勝昔介紹。
成本的洼地，造就了投資的高地。今年上半年，天津投資增速是17.4%，成為全國(guó)最高的地區(qū)之一。
“上半年，全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)26.6%，增速高于全市投資增速9.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)5.2個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資快速增長(zhǎng)，工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)50.4%。尤其喜人的是，上半年我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造升級(jí)的投資增長(zhǎng)都非常明顯。這些數(shù)字背后，蘊(yùn)藏著天津戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來可期。”周勝昔說。
精心呵護(hù) “雁陣”，還表現(xiàn)在對(duì)創(chuàng)新苗子的栽培與愛護(hù)。
天津?qū)嵤┬乱淮斯ぶ悄芸萍贾卮髮ｍ?xiàng)，2018年對(duì)12家加大研發(fā)投入的智能科技重點(diǎn)企業(yè)給予重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金超過2億元，帶動(dòng)企業(yè)新增研發(fā)投資11.8億元。
天津日前出臺(tái)《天津市創(chuàng)新型企業(yè)領(lǐng)軍計(jì)劃》，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的“殺手锏”產(chǎn)品給予100萬元的財(cái)政補(bǔ)貼，重點(diǎn)新產(chǎn)品給予不超過20萬元、“專精特新”產(chǎn)品不超過50萬元的財(cái)政資金支持; 引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，按照企業(yè)上一年度研發(fā)費(fèi)用給予1.5%的補(bǔ)助，國(guó)家科技型中小企業(yè)按2.5%補(bǔ)助，補(bǔ)助額度最高500萬元。
栽培與呵護(hù)，結(jié)出累累碩果──
全球首款腦機(jī)接口專用芯片“腦語者”正式發(fā)布，世界首個(gè)人工智能供熱解決方案落地應(yīng)用，“海燕”水下滑翔機(jī)下潛深度刷新世界紀(jì)錄，妙手微創(chuàng)手術(shù)輔助機(jī)器人、國(guó)產(chǎn)64核高端芯片等填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，腦機(jī)協(xié)同、智能傳感芯片領(lǐng)域進(jìn)入國(guó)家布局，天津麒麟榮獲2018年國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，中環(huán)領(lǐng)先材料技術(shù)有限公司12英寸半導(dǎo)體硅單晶體打破國(guó)際壟斷……
國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心累計(jì)達(dá)到61家，位居全國(guó)重點(diǎn)城市第二位，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心累計(jì)達(dá)到609家;
從科技部最新發(fā)布的《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)報(bào)告2018》顯示，我市綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)到80.75%，連續(xù)16年位居全國(guó)第三，其中科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)首次突破90%，達(dá)到92.9%，位居全國(guó)榜首。
天津的雁陣式“新方陣”，正展翅翱翔在寥廓天空。
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來源：天津日?qǐng)?bào)
