以科學(xué)容錯為一線干部減負(fù)
基層減負(fù)年，為基層減負(fù)工作進(jìn)行得怎么樣？記者近日在湖南省長沙市公安局采訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，堅持嚴(yán)管厚愛兩手抓，對幫助基層干部減負(fù)卸壓至關(guān)重要。
今年以來，長沙涌現(xiàn)出不少勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的公安民警�！瓣犖閼�(zhàn)斗力的增強，與減負(fù)舉措密切相關(guān)。”長沙市公安局警務(wù)督察支隊副支隊長王超表示，為基層減負(fù)，既要加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)守紀(jì)律底線，又要通過實實在在的關(guān)愛，卸下干部的思想包袱，激勵起民警守初心、勇?lián)?dāng)、敢作為的積極性。
一段時間以來，一些地方和部門存在過度問責(zé)、問責(zé)失準(zhǔn)等問題。中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，明確要求完善問責(zé)制度和激勵關(guān)懷機制，“堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé)”。對此，必須牢牢堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、問責(zé)與容錯結(jié)合、約束和激勵結(jié)合，充分體現(xiàn)出組織溫度。
能不能把嚴(yán)格管理和關(guān)心愛護(hù)統(tǒng)一起來，對公安機關(guān)做好減負(fù)工作具有重要意義。一方面，只有嚴(yán)管才能為干部風(fēng)氣打底。這意味著，必須狠抓警務(wù)督察，對各部門及民警依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題無論大小都一查到底。另一方面，公安民警面臨最復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境和最嚴(yán)峻的執(zhí)法風(fēng)險，一些民警存在思想顧慮。在嚴(yán)管的基礎(chǔ)上更多關(guān)愛基層民警，為他們減負(fù)松綁、撐腰鼓勁，方能最大限度激發(fā)公安民警的工作積極性。
前不久，長沙市公安局警務(wù)督察支隊在基層走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，民警執(zhí)法過程中存在的一些不規(guī)范、不恰當(dāng)行為，其中有一些并不存在主觀惡意，而是在復(fù)雜情況下對“度”的把握不夠所導(dǎo)致的。對此，建立一套科學(xué)的容錯機制尤為重要。日前，長沙市公安局出臺了民警依法履職容錯糾錯工作規(guī)定，民警在依法依規(guī)、出以公心、未謀私利的前提下，工作出現(xiàn)一定失誤或造成一定負(fù)面影響但未造成嚴(yán)重后果時，可予以容錯糾錯。比如，在警務(wù)改革創(chuàng)新工作中，民警勇于突破常規(guī)慣例，敢闖敢試，工作中雖出現(xiàn)一定失誤，但未造成重大損失或引發(fā)重大社會矛盾的，同樣適用容錯規(guī)定。
問責(zé)是為了更好地盡責(zé)，減負(fù)是為了更強地?fù)?dān)當(dāng)。完善問責(zé)制度和激勵關(guān)懷機制雙管齊下，根本目的是引導(dǎo)黨員干部主動擔(dān)當(dāng)作為，積極履職盡責(zé)。努力讓慎之又慎的精準(zhǔn)問責(zé)和細(xì)之又細(xì)的組織關(guān)愛相得益彰，為一線干部送上陽光雨露，為干事創(chuàng)業(yè)者設(shè)置“減壓閥”，基層政治生態(tài)就能正能量充沛，歪風(fēng)邪氣定會無所遁形。
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《 人民日報 》（ 2019年08月12日 05 版）
