70年 端穩(wěn)了自己的飯碗

　　本報(bào)北京9月27日電 （記者王浩）27日，慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年活動(dòng)新聞中心舉辦新聞發(fā)布會(huì)。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富介紹全面建成小康社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有關(guān)情況。

　　成功解決了近14億人吃飯問(wèn)題

　　把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中，成功解決了近14億人的吃飯問(wèn)題。1949年我國(guó)糧食產(chǎn)量?jī)H有2264億斤，70年里先后邁過(guò)11個(gè)千億斤臺(tái)階，現(xiàn)在已連續(xù)4年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。全國(guó)糧食作物的平均單產(chǎn)提高到了374.7公斤，是新中國(guó)成立初期的5倍多。此外，“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”供應(yīng)充足，老百姓餐桌更加豐富。

　　“我們用9%的耕地養(yǎng)活了近20%的人口，這是世界農(nóng)業(yè)史上的奇跡，也充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性�！� 韓長(zhǎng)賦說(shuō)。

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。70年來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從人拉牛耕、肩扛手提升級(jí)到依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械、無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代裝備，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生革命性變化。截至目前，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58.3%，旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到6.4億畝，糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率已經(jīng)超過(guò)80%，良種實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　“三農(nóng)”政策體系不斷完善。改革開(kāi)放以來(lái)，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”辦法，搭建起農(nóng)業(yè)支持保護(hù)和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的制度框架，這些重要的制度性成果將長(zhǎng)期起作用，也將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　“土地是農(nóng)業(yè)之本，也是農(nóng)民的命根子。中國(guó)農(nóng)村改革從土地制度改革開(kāi)始，下個(gè)階段深化農(nóng)村改革將繼續(xù)堅(jiān)持處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線�！� 韓長(zhǎng)賦說(shuō)。

　　開(kāi)啟鄉(xiāng)村振興新篇章。兩年來(lái)，鄉(xiāng)村振興全面啟動(dòng)，規(guī)劃體系、政策體系不斷完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)在統(tǒng)籌推進(jìn)。去年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游收入超過(guò)8000億元，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額接近3000億元。農(nóng)村人居環(huán)境整治全面推開(kāi)，開(kāi)展了農(nóng)村垃圾污水處理和廁所革命。

　　貧困縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速高出全國(guó)平均水平2個(gè)多百分點(diǎn)

　　“70年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)、改革創(chuàng)新、接續(xù)努力，在人口最多的發(fā)展中國(guó)家消除農(nóng)村絕對(duì)貧困，走出一條中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路，創(chuàng)造中國(guó)歷史上的減貧奇跡�！眲⒂栏徽f(shuō)。

　　黨的十八大以來(lái)，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，明確脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。確定精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本方略，出臺(tái)一系列超常規(guī)政策舉措，形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記抓扶貧、全黨合力促攻堅(jiān)的局面。經(jīng)過(guò)6年多不懈努力，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展和重大歷史性成就。

　　精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成效顯著。“農(nóng)村貧困人口大幅減少，即將消除農(nóng)村絕對(duì)貧困�！� 劉永富介紹，按照我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，2013—2018年，我國(guó)農(nóng)村貧困人口累計(jì)減少8000多萬(wàn)人，每年減貧人數(shù)都保持在1200萬(wàn)以上，貧困發(fā)生率從10.2%下降到1.7%。832個(gè)貧困縣，已脫貧摘帽436個(gè)。

　　貧困地區(qū)呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面�！柏毨У貐^(qū)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入大量增加，發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境顯著改善，貧困群眾生活質(zhì)量穩(wěn)步提升�！眲⒂栏徽f(shuō)。

　　一組數(shù)據(jù)印證了貧困地區(qū)的可喜變化。貧困縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速高出全國(guó)平均水平2個(gè)多百分點(diǎn)，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速高出全國(guó)農(nóng)村平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展差距逐步縮小。農(nóng)村基層治理能力和管理水平明顯提高，黨群干群關(guān)系不斷改善，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。

　　中國(guó)減貧加速了世界減貧進(jìn)程。劉永富介紹，中國(guó)是最早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家，有組織有計(jì)劃大規(guī)模的扶貧開(kāi)發(fā)，尤其是精準(zhǔn)扶貧方略的實(shí)施，走出了中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路，為全球減貧提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

　　“預(yù)計(jì)到今年底，全國(guó)95%左右現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口將實(shí)現(xiàn)脫貧，90%以上的貧困縣將實(shí)現(xiàn)摘帽，再經(jīng)過(guò)2020年一年的努力，中華民族千百年來(lái)的絕對(duì)貧困問(wèn)題將得到歷史性解決。” 劉永富展望。