決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān) 共進(jìn)小康社會——寫在第六個(gè)國家扶貧日之際
新華社北京10月16日電 題:決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān) 共進(jìn)小康社會——寫在第六個(gè)國家扶貧日之際
新華社記者侯雪靜、駱曉飛、王博、白麗萍
。保霸拢保啡帐堑诹鶄(gè)國家扶貧日,也是第二十七個(gè)國際消除貧困日。這一天,離中國人擺脫絕對貧困的目標(biāo)已近在咫尺。
再過1年多,2020年,中華民族將徹底擺脫絕對貧困,實(shí)現(xiàn)全面小康的千年夢想。
這底氣來自舉世矚目的成就——新中國成立70年來,超過7億人擺脫貧困。
這底氣來自歷史性的新跨越——黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),全力打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
曙光在前,重任在肩。我們唯有保持堅(jiān)如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力,才能不斷取得脫貧攻堅(jiān)新戰(zhàn)績,補(bǔ)齊這塊中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最突出短板,如期建成全面小康社會。
輝煌的成就——世界人口最多的發(fā)展中大國即將告別農(nóng)村絕對貧困
金秋時(shí)節(jié),層林盡染。大別山腹地的安徽金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村村民陳澤申家的小院,前來旅游參觀的人們絡(luò)繹不絕。
這是人們“打卡”的網(wǎng)紅景點(diǎn)。小院里還保留著三年多前習(xí)近平總書記和鄉(xiāng)親們圍坐一起拉家常時(shí)的桌椅擺設(shè)。人們還能感受到習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)全力做好脫貧攻堅(jiān)工作的場景。
“要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,認(rèn)真落實(shí)每一個(gè)項(xiàng)目、每一項(xiàng)措施,全力做好脫貧攻堅(jiān)工作,以行動兌現(xiàn)對人民的承諾!保玻埃保赌辏丛拢玻慈,習(xí)近平總書記在這里擲地有聲地指出。
幾年前,陳澤申中年喪子,老伴因病去世,兒媳改嫁,獨(dú)自帶著孫子,守著幾畝薄田的日子越過越窮。為此他曾找來風(fēng)水先生,改了家中木門朝向想要改變“運(yùn)勢”。
“真正改變命運(yùn)的,是自己的雙手和黨的政策!痹僖姷疥悵缮陼r(shí)他身穿茶廠工作服,正在招待前來品茶買茶的游客。在幫扶政策支持下,兩年前他主動申請摘了貧困帽。
金寨縣是“將軍故鄉(xiāng)”,可也是深度貧困地區(qū)。直到2014年底,全村仍有554人未脫貧,貧困發(fā)生率近17%。近年來,脫貧攻堅(jiān)一年上一個(gè)臺階。2018年大灣村人均可支配收入達(dá)到14032元,實(shí)現(xiàn)整村脫貧出列。
這樣的生動事例,在各地的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上隨處可見。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償……每一個(gè)貧困戶脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽都是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、一場需要拼搏的硬仗。
黨的十八大以來,每一年,每一月,每一天,甚至每一分鐘,貧困人口的數(shù)量都在減少:
。福玻常谷f——這是6年累計(jì)減貧人數(shù)。
超1300萬——這是每年平均減貧人數(shù)。
。、26、40、125、283——這是一批又一批相繼宣布摘帽的貧困縣。
截至今年5月中旬,全國共有436個(gè)貧困縣脫貧摘帽,占全部貧困縣的52.4%。
一個(gè)個(gè)窮帽子被扔掉,一顆顆感恩之心火熱。
在河北省阜平縣駱駝灣村,1952年入黨的老黨員陳德忠說,當(dāng)年黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、建邊區(qū)、打日本鬼子,今天黨領(lǐng)導(dǎo)人民脫貧攻堅(jiān),派干部、給資金、送科技、幫項(xiàng)目,同樣沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)就沒有現(xiàn)在的好日子。
在甘肅省渭源縣元古堆村,村民們最常說的一句話是“脫貧不忘總書記,致富感謝共產(chǎn)黨”。質(zhì)樸的話語展現(xiàn)的是黨在農(nóng)村更加鞏固的執(zhí)政基礎(chǔ)。2013年以來,元古堆村新發(fā)展的黨員大多是“80后”的年輕人,這是改革開放后好些年沒有過的。
“中國已實(shí)現(xiàn)數(shù)億人脫貧,中國的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒!甭(lián)合國秘書長古特雷斯盛贊中國減貧事業(yè)。
攻堅(jiān)的力量——一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn),不獲全勝決不收兵
“咋能想到我們會過上和城里人一樣的生活?”
青海省互助土族自治縣五十鎮(zhèn)班彥村村民呂有榮,經(jīng)常站在山頭俯瞰新村,有時(shí)感覺像在做夢。
“班彥”,土族語言中的意思是“富裕幸福的地方”。但是,直到2015年,這個(gè)地處六盤山集中連片特困地區(qū)的小山村,全村近6成農(nóng)戶是貧困戶。
山大溝深,苦寒窮困,一方水土養(yǎng)活不了一方人。怎么辦?
。玻埃保赌甑祝糠执迕耜懤m(xù)整體搬遷到山下的班彥新村。
搬得出,還要穩(wěn)得住,可脫貧,能致富。村民們搞起特色種植養(yǎng)殖、民族特色手工藝和鄉(xiāng)村旅游接待等產(chǎn)業(yè),2018年底全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到9791元,村民告別了之前阻礙擺脫貧困的出行難、吃水難、看病難、上學(xué)難、務(wù)工難和娶親難。
班彥村的變遷,只是全國易地扶貧搬遷助力脫貧奔小康的縮影。
“十三五”期間,我國計(jì)劃易地搬遷1000萬左右建檔立卡貧困人口,到去年底已完成870萬貧困人口的搬遷建設(shè)任務(wù),今年剩余任務(wù)將全部完成。
越是在深度貧困地區(qū),防返貧與脫貧同樣重要。疾病是很多深度貧困地區(qū)致貧和返貧的主要原因,基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助是防止老百姓因病返貧的重要保障。
安徽金寨大灣村的周秀鳳是麻利精明的山里女人,可一家子病人讓她喘不過氣:父親2002年因?yàn)槲赴┤ナ溃赣H冠心病、高血壓,女兒慢性骨髓炎。
其實(shí)不只是她家,由于地處深山,2014年村里貧困戶中因病因殘致貧的高達(dá)71%,很多家庭“辛辛苦苦奔小康,一場大病全泡湯”。
找準(zhǔn)病根,對癥下藥。在上級黨委和政府幫助下,村里充分利用各方面政策資源,逐步建立了多層次的醫(yī)療幫扶機(jī)制。
“生活一度像挑一百斤的擔(dān)子,如今幫扶有了,肩上像是輕松了七八十斤”,“一個(gè)月上門三五次,送來醫(yī)生送來藥”,周秀鳳說健康扶貧送來的更是對未來的希望。沒了后顧之憂的周秀鳳如今在村里合作社打工,有了穩(wěn)定收入,脫貧基礎(chǔ)更牢固。
治貧先治愚。教育有保障是脫貧攻堅(jiān)治本之策,只有貧困人口子女都能接受良好的基礎(chǔ)教育,才能具備就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,切斷貧困代際傳遞,徹底“斬窮根”。
上學(xué)不再翻山越嶺——曾幾何時(shí),這簡單的心愿,對河北省石家莊市贊皇縣許亭鄉(xiāng)北水峪的孩子們來說是奢望,走讀之苦是當(dāng)?shù)睾⒆虞z學(xué)的重要原因。
脫貧攻堅(jiān)以來,贊皇縣被納入石家莊市“山區(qū)教育扶貧工程”試點(diǎn),新建贊皇二中,把深山5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4所中學(xué)近3000名中學(xué)生集中起來寄宿讀書。
免費(fèi)午餐、免收教材費(fèi)、健全資助兜底保障機(jī)制……從中央到地方加大教育扶貧投入力度,全方位補(bǔ)齊貧困地區(qū)教育短板。
易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧……全國各地從因地施策、因人施策,從一戶一策到一戶多策,開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相統(tǒng)籌。
從中央到地方超常規(guī)舉措確保不漏一戶,不落一人。國家衛(wèi)健委將貧困人口大病醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例提至約90%;資本市場創(chuàng)新“銀行+期貨+保險(xiǎn)”模式,提高深度貧困地區(qū)涉農(nóng)主體抗風(fēng)險(xiǎn)能力和利潤水平;河北建立健全脫貧防貧長效機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏……
越是到吃勁的時(shí)候,越要響鼓重錘。目前還有主要生活在深度貧困地區(qū)的1660萬貧困人口沒有脫貧,“三區(qū)三州”還有貧困人口172萬人,貧困發(fā)生率8.2%,包括“三區(qū)三州”在內(nèi)的全國14個(gè)集中連片特困地區(qū),在普遍實(shí)現(xiàn)“兩不愁”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)攻克“三保障”任務(wù)依然十分艱巨。
“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段,務(wù)必一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn),不獲全勝決不收兵!保丛拢保度眨(xí)近平總書記在重慶召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會時(shí)指出,“要逐一研究細(xì)化實(shí)化攻堅(jiān)舉措,攻城拔寨,確保完成脫貧任務(wù)!
舉旗定向,鼓足干勁。摸清底數(shù),聚焦突出問題,明確時(shí)間表、路線圖,加大工作力度,拿出過硬舉措和辦法……與絕對貧困的決戰(zhàn)正如火如荼地進(jìn)行中。
希望的田野——頻道不換,靶心不散,更好的日子還在后頭
10月初的武陵山區(qū),淅淅瀝瀝的小雨下個(gè)不停,火紅的辣椒嬌艷欲滴。75歲的重慶石柱縣上進(jìn)村貧困戶馬世輝摘辣椒手腳利落,不輸年輕人。
石柱是重慶辣椒主產(chǎn)區(qū),常年種植面積10多萬畝,光是搭上辣椒產(chǎn)業(yè)快車的貧困戶就有2000多戶。
靠穩(wěn)定的務(wù)農(nóng)收入,馬世輝2016年脫貧摘帽。不光“摘帽不摘政策”,第二年他還多享受了一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧新政策:縣里推出財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助“配股到戶”政策,讓貧困戶或脫貧戶參股到合作社中,依托產(chǎn)業(yè)持續(xù)增收。
“沒想到種了大半輩子地,還能當(dāng)股東,拿分紅!瘪R世輝說。他已經(jīng)連續(xù)拿了兩年扶貧股金分紅,每年又能增加將近1000塊錢收入,加上其他收入,全家脫貧后的生活能穩(wěn)定下來了。
摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”政策,給深度貧困地區(qū)貧困群眾服下“定心丸”,逐步在鞏固基礎(chǔ)上提高、在扎實(shí)提高中鞏固。
脫貧“摘帽”不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn)——
在寧夏永寧縣原隆村,葡萄酒莊、生態(tài)觀光、光伏大棚……村里的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,逐步融入銀川西線旅游帶和賀蘭山東麓葡萄酒旅游文化長廊,當(dāng)年“干沙灘”變成“金沙灘”。
在河南內(nèi)鄉(xiāng)縣,當(dāng)?shù)靥剿髁恕包h委政府+龍頭企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+合作社+貧困戶”的“內(nèi)鄉(xiāng)5+”資產(chǎn)收益扶貧模式,推廣到全國13個(gè)。▍^(qū))49個(gè)縣,直接幫扶13萬個(gè)貧困戶36萬多貧困人口。
在湖南花垣縣十八洞村,作為“全國少數(shù)民族特色村寨”,日均接待2000人以上,開飯店、辦民宿……家家戶戶根據(jù)自身實(shí)際找到了致富門路。
……
“脫貧只是第一步,更好的日子還在后頭。希望鄉(xiāng)親們再接再厲、奮發(fā)圖強(qiáng),同心協(xié)力建設(shè)好家鄉(xiāng)、守護(hù)好邊疆,努力創(chuàng)造獨(dú)龍族更加美好的明天!”
。丛拢保叭眨(xí)近平總書記給云南省怒江傈僳族自治州貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)群眾回信,激勵(lì)群眾繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗創(chuàng)造美好生活。
“有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有廣大人民群眾的團(tuán)結(jié)奮斗,人民追求幸福生活的夢想一定能夠?qū)崿F(xiàn)!痹颇鲜∨菸瘯浖{云德說,我們要帶領(lǐng)各族群眾堅(jiān)定不移跟黨走,自強(qiáng)不息求突破,扎扎實(shí)實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)!
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上,戰(zhàn)鼓聲聲催人奮進(jìn)。只要萬眾一心擰成一股繩,頻道不換、靶心不散,一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn),就一定能如期實(shí)現(xiàn)一個(gè)都不落下地共同邁進(jìn)全面小康社會!(參與采寫:李松)