【見證七十載·草原新發(fā)展】赤峰市巧打鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)“組合拳”
為更好解決農(nóng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等重大問題,黨的十九大報(bào)告從全局和戰(zhàn)略高度,明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并作為決勝全面建成小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略。從“新農(nóng)村建設(shè)”到“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”再到“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,由“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”到“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”再到 “鄉(xiāng)村振興”,是黨對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步理論升華。
“見證七十載·草原新發(fā)展”線下走訪團(tuán)在赤峰市走訪期間,深刻地感受到赤峰市在生態(tài)建設(shè)取得階段性成就的同時(shí),還將鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,逐步走出一條“生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)富村、旅游強(qiáng)村”的發(fā)展路子。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,脫貧致富奔小康的先行典范。當(dāng)你來到內(nèi)蒙古赤峰大廟鎮(zhèn)公主嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,一路上成片的蔬菜大棚蔚為壯觀,錯(cuò)季上市的西紅柿、香水梨和大葡萄……都為當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和脫貧致富提供了有力的支撐。這里曾經(jīng)是貧困地區(qū),現(xiàn)在卻是內(nèi)蒙古自治區(qū)單片規(guī)模最大、效益最好的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)之一。借助國家生態(tài)脆弱地區(qū)移民扶貧搬遷政策,園區(qū)累計(jì)遷入貧困戶669戶1416人,遷入移民戶在享有其他種植戶同等權(quán)益的條件下,每戶還享有內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧移民搬遷建設(shè)房補(bǔ)貼1.5—3萬元,移民住房與設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚一體建設(shè),既解決住房問題,又發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。如今園區(qū)年產(chǎn)蔬菜7萬噸以上,年產(chǎn)值4億元,年純收益3億元左右,蔬菜運(yùn)往廣東、上海、江浙及全國各大口岸和大型農(nóng)貿(mào)市場。而今園區(qū)入住貧困戶早已全部實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,并且向致富的道路上闊步邁進(jìn)。集體團(tuán)購小汽車,集中去城區(qū)購買商品樓都成了這個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)的新動(dòng)向。未來,他們還將在這里引入“田園綜合體”、旅游等項(xiàng)目,最大限度地增加農(nóng)戶的收益,促進(jìn)農(nóng)戶致富達(dá)小康。
將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)寓于脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)中。剛走進(jìn)馬鞍山村,就被那個(gè)頗有創(chuàng)意的“愛心超市”牽引了目光,這個(gè)小小的超市到底有哪些意涵為人所道呢?原來馬鞍山村“兩委”班子、駐村工作隊(duì)、河南街道包村干部開動(dòng)腦筋、動(dòng)員群眾,為了把扶貧工作做“活”,將村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改善村貌共同推進(jìn),2019年3月成立“愛心超市”,整合社會(huì)愛心人士、企業(yè)和民政部門捐助的各類生活用品,供村民使用積分兌換。積分不用錢換,而是通過對(duì)村民遵規(guī)守紀(jì)、熱心公益、鄰里和諧、勤勞致富、勤儉持家、環(huán)境衛(wèi)生、孝老愛親等多個(gè)方面進(jìn)行入戶考核后按規(guī)則發(fā)放。不僅如此,前不久,馬鞍山村還將“愛心超市”和改善村貌相結(jié)合,制定了有害垃圾積分兌換制度,通過這種可持續(xù)、有教育意義的制度,引領(lǐng)和培養(yǎng)村民對(duì)垃圾分類和有害垃圾回收的生活意識(shí),將馬鞍山村脫貧攻堅(jiān)工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合在了一起。據(jù)駐村干部介紹,現(xiàn)在村民們不僅知道回收自己家的有害垃圾,村里其他地方的有害垃圾也都會(huì)被撿來送到“愛心超市”。馬鞍山村的環(huán)境和面貌又有了進(jìn)一步的提升。
立足區(qū)位優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。馬鞍山村利用良好的區(qū)位優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,明確了山葡萄產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展山葡萄產(chǎn)業(yè)方面,村“兩委”組織成立了蒙弘山葡萄專業(yè)合作社,吸收社員370名,村“兩委”與合作社相互協(xié)作、共同發(fā)展,為種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)營管理等服務(wù)帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,村“兩委”牽頭成立金馬鞍葡萄酒業(yè)有限公司,實(shí)現(xiàn)了由單一種植型向“種植—加工—銷售”的轉(zhuǎn)變。目前,全村山葡萄種植戶240戶,占全村總戶數(shù)的56.5%,山葡萄種植面積達(dá)到3500畝,畝均收入3000元左右。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面,積極推動(dòng)山葡萄產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,建成了集山葡萄觀光、山葡萄飲品開發(fā)、紅酒生產(chǎn)銷售、紅酒文化展示、農(nóng)事體驗(yàn)等為一體的馬鞍山紅酒莊園。同時(shí),村“兩委”還牽頭成立了旅游合作社,發(fā)展“農(nóng)家樂”12家,年接待游客3萬余人,年旅游收入130余萬元,每戶“農(nóng)家樂”年均收入11萬元左右。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)!啊局请p扶,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力’。但你若不給他一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)平臺(tái),一個(gè)機(jī)會(huì),這句話實(shí)踐起來是很難的”,赤峰市的小廟子村村支部書記趙會(huì)杰如是說。自2011年以來,小廟子村“兩委”班子爭取國家項(xiàng)目資金3000多萬元,完成村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目20個(gè),建設(shè)漫水橋2座,硬化通村組公路13公里,平整土地4600畝,打配機(jī)電井22眼,安裝自來水覆蓋2700人,有效改善了村民的生產(chǎn)生活條件。從2014年起,在個(gè)人致富反哺家鄉(xiāng)的黨員李永波的引領(lǐng)下改變了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的產(chǎn)業(yè)種植,組建了赤峰宏都種植專業(yè)合作社,種植了涵蓋桔梗、黨參、防風(fēng)等20余個(gè)品種中藥材,共2600畝,培育新型農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人200多人,目前,中草藥種植產(chǎn)值已突破1400萬元,較2017年增長300萬元;累計(jì)安排就業(yè)5萬人次、村民年均增收500元。與此同時(shí),自2018年起小廟子村開始創(chuàng)新“村黨組織+合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式,推動(dòng)原有中草藥合作社——宏都種植專業(yè)合作社與內(nèi)蒙古普康藥業(yè)、赤峰天奇制藥等企業(yè)簽訂收購合同,帶動(dòng)發(fā)展中草藥種植1000畝,總面積達(dá)4000畝,輻射帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)發(fā)展2萬畝。實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和多元發(fā)展。企業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí),還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧,引導(dǎo)年富力強(qiáng)的貧困戶,發(fā)展胡蘿卜、肉牛、肉羊、生豬產(chǎn)業(yè),合作社優(yōu)先雇用貧困戶,優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶土地,采取低保、資產(chǎn)收益分紅的方式率先解決貧困戶脫貧。在脫貧致富的路上一個(gè)也不能少,他們作出了最好的詮釋。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容支撐,也是城鎮(zhèn)化建設(shè)的延伸。只有通過鄉(xiāng)村振興頂層設(shè)計(jì)與精準(zhǔn)扶貧微觀施策的相輔相成,才能確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧;只有通過走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,才能讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。赤峰市在這場鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中正是以其特有的形式,交上了一份令當(dāng)?shù)厝嗣駶M意的答卷,對(duì)其他地方的鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)也起到了積極的引領(lǐng)和示范作用。(央視網(wǎng)評(píng)論員 劉波)