美國正式宣布放棄退出萬國郵政聯(lián)盟
中新網(wǎng)10月17日電 據(jù)聯(lián)合國網(wǎng)站消息,美國政府10月15日正式宣布,放棄退出萬國郵政聯(lián)盟。當(dāng)天,萬國郵政聯(lián)盟總干事比什爾·侯賽因與美國總統(tǒng)特朗普,在白宮舉行了會面,并公示了美國政府的撤回文件。
比什爾·侯賽因在隨后的致辭中表示:“我堅(jiān)信這一全球郵政系統(tǒng)的持續(xù),對所有人來說,都是一種勝利!
2018年10月17日,美國政府致信萬國郵政聯(lián)盟,稱將啟動退出該機(jī)構(gòu)的程序,除非美方撤回該要求,否則這一決定將在一年后生效。美國同時表示,將最晚于2020年1月1日,自行決定終端費(fèi)率。
然而,2019年9月25日,在日內(nèi)瓦舉行的萬國郵聯(lián)第三次特別大會上,192個會員國同意改革郵資費(fèi)率制度,上漲國際大件信件和小包境內(nèi)投遞的費(fèi)率。在該方案通過之后,美國宣布放棄退出該組織。
根據(jù)這一方案,滿足一些要求的成員國,包括進(jìn)口函件業(yè)務(wù)量超過7.5萬噸的國家,將可以從2020年7月1日起實(shí)行自定義終端費(fèi)率體系。這一方案還為終端費(fèi)設(shè)定了閾值,來保護(hù)郵件業(yè)務(wù)量低的發(fā)展中國家免受迅速改革終端費(fèi)的影響。
2019年10月10日,美方致信萬國郵政聯(lián)盟稱,“退出將不生效,美國應(yīng)繼續(xù)成為萬國郵政聯(lián)盟組織法的締約方,和萬國郵政聯(lián)盟的成員國” 。
萬國郵政聯(lián)盟是聯(lián)合國的一個專門機(jī)構(gòu)。它成立于1874年,是世界上最古老的國際組織之一,也是各國郵政部門合作的主要論壇。
長年以來,萬國郵聯(lián)確立的“終端費(fèi)” 制度一直是各國郵政部門之間,清算國際郵遞業(yè)務(wù)的一個共同認(rèn)同和遵守的運(yùn)作機(jī)制。這一制度的目的是,補(bǔ)償目的地國指定的郵政運(yùn)營方從國外處理、運(yùn)輸和投遞郵件的費(fèi)用。
于1969年開始實(shí)施的“終端費(fèi)” 制度的一個要點(diǎn),就是對發(fā)展中國家的付費(fèi)實(shí)行照顧。具體做法是,發(fā)達(dá)國家的郵件在抵達(dá)發(fā)展中國家后,其境內(nèi)投遞費(fèi)用,由作為寄件方的發(fā)達(dá)國家承擔(dān)70%-80%,而發(fā)展中國家的郵件抵達(dá)發(fā)達(dá)國家后,其境內(nèi)投遞費(fèi)用,作為寄件方的發(fā)展中國家只需承擔(dān)20%-30%。
近兩年來,美國一再表示,長期以來國際郵遞業(yè)務(wù)有利于發(fā)展中國家的利益傾斜政策,需要做出改變。