五部門:高危企業(yè)從業(yè)人員100%培訓考核合格后上崗
中新網(wǎng)11月1日電 近日,應(yīng)急管理部、人力資源和社會保障部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃的實施意見》(以下簡稱《意見》)!兑庖姟诽岢觯瑥默F(xiàn)在起至2021年底,重點在化工危險化學品、煤礦等高危行業(yè)企業(yè)(以下簡稱高危企業(yè))實施安全技能提升行動計劃,要求高危企業(yè)在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓考核合格后上崗,特種作業(yè)人員100%持證上崗。
《意見》指出,從現(xiàn)在開始至2021年底,重點在化工危險化學品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)(以下簡稱高危企業(yè))實施安全技能提升行動計劃,推動從業(yè)人員安全技能水平大幅度提升。
《意見》提出,高危企業(yè)在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓考核合格后上崗;特種作業(yè)人員100%持證上崗;高危企業(yè)班組長普遍接受安全技能提升培訓,其中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書或接受相關(guān)專業(yè)中職及以上學歷教育的人員比例提高20個百分點以上;化工危險化學品、煤礦、金屬非金屬地下礦山、金屬冶煉、石油天然氣開采企業(yè)從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例達到30%以上。
《意見》提出,遴選培育50個以上具有輻射引領(lǐng)作用的安全技能實訓和特種作業(yè)人員實操考試示范基地、50個以上安全生產(chǎn)教育培訓示范職業(yè)院校(含技工院校,下同)、100家以上安全生產(chǎn)產(chǎn)教融合型企業(yè);安全技能培訓基礎(chǔ)進一步夯實,培訓供給能力和質(zhì)量大幅度提升。
《意見》提出,從現(xiàn)在開始至2021年底,安全技能培訓制度機制更加完善,以企業(yè)為主體、各類機構(gòu)積極參與、勞動者踴躍參加、部門協(xié)調(diào)配合、政府激勵推動的高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能培訓格局初步形成。
《意見》提出,落實職業(yè)培訓補貼政策。要將高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃中相關(guān)內(nèi)容納入職業(yè)技能提升行動,細化有關(guān)資金補貼條件和具體標準。高危企業(yè)要在職工教育培訓經(jīng)費和安全生產(chǎn)費用預(yù)算中配套安排安全技能培訓資金,用于一般從業(yè)人員安全技能培訓;落實企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。
同時,《意見》強調(diào),各級應(yīng)急管理部門、煤礦安監(jiān)部門要把企業(yè)安全培訓納入年度執(zhí)法計劃,規(guī)范安全培訓執(zhí)法程序和方法,將抽查企業(yè)培訓計劃、持證情況、抽考安全生產(chǎn)常識作為培訓執(zhí)法重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)應(yīng)持證未持證或未經(jīng)培訓就上崗的人員,依法責令企業(yè)限期改正并予以處罰。發(fā)現(xiàn)不按統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓、不按統(tǒng)一題庫進行考試等行為的安全培訓和考試機構(gòu),要依法嚴肅處理。