把制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能——二論學習貫徹黨的十九屆四中全會精神

　　黨的十九屆四中全會系統(tǒng)總結我國國家制度和國家治理體系多方面的顯著優(yōu)勢,明確了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的指導思想、總體要求、總體目標和重點任務,為把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能指明了前進方向。

　　制度是定國安邦的根本,成就偉業(yè)的保障。新中國成立70年來,我們黨領導人民不斷探索實踐,形成了一套具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的中國特色社會主義制度和國家治理體系。四中全會集中概括了我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優(yōu)勢,這是我們堅定“四個自信”的基本依據。深入學習貫徹四中全會精神,要突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,在固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項上下功夫,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,不斷開創(chuàng)“中國之治”的新境界。

　　黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。把制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能,最根本的是堅持和完善黨的領導。四中全會第一次系統(tǒng)描繪了中國特色社會主義制度的圖譜,其中黨的領導制度是國家的根本領導制度,它統(tǒng)領和貫穿其它各個方面的制度。著眼于健全總攬全局、協(xié)調各方的黨的領導制度體系,四中全會提出了6個方面的要求,明確了黨的領導制度體系的基本要素。貫徹落實全會精神,就要毫不動搖地堅持和完善黨的領導制度體系,不斷提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié),保證黨領導人民有效治理國家。

　　制度的生命力在于執(zhí)行。把制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能,需要強化制度執(zhí)行力。國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現,兩者相輔相成、缺一不可。實踐充分證明,沒有強大的執(zhí)行能力,再好的制度也難以發(fā)揮作用。提升制度執(zhí)行力,首先應不斷增強制度意識,嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作,在制度的軌道上推進各項事業(yè)。同時也應加強制度執(zhí)行的監(jiān)督,以黨員干部示范引領全社會自覺維護制度權威,充分發(fā)揮制度保障推動社會發(fā)展進步的作用。

　　實踐永無止境,創(chuàng)新永無止境。把制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能,更加需要推進改革創(chuàng)新。中國特色社會主義制度和國家治理體系,是我們黨團結帶領人民在不斷探索實踐、不斷改革創(chuàng)新中形成的,也必須和必然在改革創(chuàng)新中走向更加成熟更加完善。新征程上,我們要在堅持好、鞏固好已經建立起來并經過實踐檢驗的根本制度、基本制度、重要制度的前提下,從國情出發(fā),及時總結實踐中的好經驗好做法,繼續(xù)加強制度創(chuàng)新,在實踐中不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。