推進制度創(chuàng)新和治理能力現(xiàn)代化

　　【學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神進行時】

　　推進制度創(chuàng)新和治理能力現(xiàn)代化

　　——各部委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神

　　光明日報記者 李慧 溫源

　　日前，2019森林城市建設(shè)座談會在河南信陽召開，來自國家林業(yè)和草原局及各地林草部門有關(guān)負(fù)責(zé)人在參觀考察中了解了信陽在森林城市建設(shè)中取得的經(jīng)驗，并在座談會上深入研討了如何完善制度體系持續(xù)推進森林城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的問題，而這也是國家林業(yè)和草原局學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神的生動展現(xiàn)。

　　“黨的十九屆四中全會對堅持和完善生態(tài)文明制度體系，促進人與自然和諧共生，建設(shè)美麗中國作出了新部署，明確了新任務(wù)，提出了新要求。森林城市建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是城市生態(tài)治理的重要抓手，是美麗中國建設(shè)的生動體現(xiàn)，建設(shè)美麗中國要在城市率先實現(xiàn)。這就要求我們，要堅持把森林城市建設(shè)作為生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)的有力舉措，不斷提高森林城市建設(shè)水平，推動完善城市生態(tài)文明制度體系，加快推進森林城市建設(shè)步伐，打造天更藍、山更綠、水更清的美麗中國樣板，為如期建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國作出新的更大貢獻。”國家林業(yè)和草原局局長張建龍在會上指出。

　　連日來，各部委迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神的熱潮，努力推進制度創(chuàng)新和治理能力現(xiàn)代化，確保黨中央決策部署在各行業(yè)落地生根。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出，要在探索完善新時代“三農(nóng)”工作的制度框架和政策體系上下功夫，健全黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的制度、農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、國家糧食安全及重要農(nóng)產(chǎn)品保障制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度、農(nóng)民權(quán)益和收入保障制度、鄉(xiāng)村有效治理制度、農(nóng)業(yè)資源保護利用和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、農(nóng)村人才和“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)制度等。

　　國務(wù)院國資委提出，要會同有關(guān)部門成立專門工作班子，深入調(diào)查研究，在廣泛征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上盡快研究制定國有企業(yè)改革三年行動方案，明確提出國企改革的新目標(biāo)、時間表、路線圖，在推進混合所有制改革、加強國資國企監(jiān)管、增強研發(fā)創(chuàng)新能力、強化財務(wù)硬約束、削減和規(guī)范補貼、完善激勵機制、提高勞動生產(chǎn)率和資金回報率等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出明確的任務(wù)舉措，制定可量化、可考核的具體指標(biāo)，扎實推進國有企業(yè)改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果。

　　中國人民銀行提出，要不斷健全金融宏觀調(diào)控機制，建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系。進一步增強金融業(yè)的治理能力，通過支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，及時防范和化解各類風(fēng)險，促進金融業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　銀保監(jiān)會提出，各級黨組織要以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅決打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，持續(xù)整治金融市場亂象，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，促進金融健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　《光明日報》（ 2019年11月25日 03版）