美式雙重標準,根深蒂固的霸權(quán)邏輯(深度觀察)
眾所周知,美國國內(nèi)執(zhí)法部門的執(zhí)法權(quán)威有充分法律保障,任何人若是抵抗執(zhí)法或試圖襲擊執(zhí)法人員,必將招致嚴懲?v觀美國歷史,無論是聯(lián)邦政府還是地方政府,在處理游行示威活動釀成的社會騷亂時,也是該出手時就出手,不會有絲毫猶豫。然而,在國內(nèi)將執(zhí)法權(quán)威視為社會常識的一些美國政客,卻時常無端對其他國家警方正常執(zhí)法妄加攻擊。事實兩相對照,華盛頓政客根深蒂固的霸權(quán)邏輯、所秉持的雙重標準清晰地暴露在世人面前。
每當有人在游行示威時逾越法律界限,美國執(zhí)法部門必然強力出手
日前,兩所美國知名高校之間的一場傳統(tǒng)體育賽事,最終鬧出了警察強力清場風波。11月23日,一年一度的哈佛—耶魯橄欖球賽在康涅狄格州紐黑文市舉行。比賽進入中場休息,一群關(guān)注氣候變化問題的示威者涌入球場,要求學(xué)校董事們退出化石燃料行業(yè)。因為部分示威者遲遲不愿離場,賽事難以繼續(xù),當?shù)鼐诫S即采取了逮捕清場行動。25日,當?shù)卣M一步發(fā)布公告稱,將正式對其中42名抗議者提起訴訟。
該事件經(jīng)媒體曝光后,警方的做法沒有引起任何質(zhì)疑,反而是示威者的激進行為招致諸多批評。事實上,紐黑文警方對這場球場風波的處理,堪稱標準美國執(zhí)法實踐。近年來,受種族歧視、槍支暴力、政治極化等深層社會弊端影響,美國不時爆發(fā)大規(guī)模游行示威,個別還演化成了街頭暴力事件。每當有人在游行示威時逾越法律界限,美國執(zhí)法部門必然強力出手。
今年夏天,地處美國西北的俄勒岡州波特蘭市出現(xiàn)多次“巷戰(zhàn)”——極右翼群體和左派激進分子選擇了同時在該市進行游行,并一度拳腳相向。6月29日,雙方“對峙式”游行開始不久,投擲物就開始在現(xiàn)場出現(xiàn)。隨后,當?shù)貓?zhí)法部門迅速取消游行許可,將現(xiàn)場狀況判定為騷亂,使用閃光彈和橡皮子彈驅(qū)散人群,并對施暴者實施逮捕。波特蘭警方的行為受到了當?shù)卣稳宋锏钠毡橹С,其高效行動還贏得不少公眾贊賞。波特蘭市長泰德·惠勒指出,無論是誰,以言論自由為幌子實施暴力行為的人,在波特蘭都不會受歡迎。俄勒岡州聯(lián)邦檢察官比利·威廉姆斯表示,“這些罪犯(指涉暴分子)必須被追究責任”。
在美國,執(zhí)法人員對于公共示威者動用暴力手段完全不會容忍,更不用說示威者挑戰(zhàn)執(zhí)法或者危及執(zhí)法人員安全,F(xiàn)任教于舊金山州立大學(xué)的詹姆斯·達德利曾任舊金山警察局副局長,有長達32年的執(zhí)法經(jīng)驗,并親自指揮處理過多起社會騷亂事件。他對本報記者表示,當抗議活動演變成暴力或破壞財產(chǎn)的行為時,警方就得有所行動!叭魏螄叶疾粦(yīng)容忍縱火、攻擊等行為,違法者必須被逮捕!边_德利如是強調(diào)。
美國政府強力平息大規(guī)模騷亂的記憶,依舊留在許多美國人的腦海里
應(yīng)對不同類型的社會公共安全事件,美國執(zhí)法部門向來分工明確,行動果敢。記者在華盛頓親歷過的數(shù)場游行示威活動,雖未出現(xiàn)大規(guī)模暴力,但執(zhí)法人員總是全副武裝地在現(xiàn)場嚴陣以待,消防車等裝備則隨時待命,有時還會出現(xiàn)騎警在周邊巡邏。
曾參與調(diào)查處理美國前總統(tǒng)肯尼迪遇刺案、“9·11”事件等要案的康涅狄格州警政廳前廳長李昌鈺介紹,在美國,一般小型的暴力游行集會由地方警察處理,攝影取證,事后逮捕;大的暴力游行集會由州警出動處理,消防車沖水驅(qū)散,用防暴車分離示威者和群眾,現(xiàn)場逮捕領(lǐng)頭人或襲警人員;如果規(guī)模更大、事態(tài)更嚴重,將由國民警衛(wèi)隊出動,使用煙幕彈、催淚彈等,宣布緊急命令、宵禁等。
僅過去一年多來,美國執(zhí)法部門就強力出手,處理了數(shù)起引發(fā)全國關(guān)注的游行示威活動。2018年6月,大量公眾違規(guī)在美國國會辦公樓內(nèi)抗議現(xiàn)行移民政策,導(dǎo)致575人被捕;同年9月,國會參議院司法委員會就布雷特·卡瓦諾出任聯(lián)邦最高法院大法官舉行聽證會,國會警察在3天內(nèi)逮捕了212名激進抗議者;12月,在加利福尼亞州圣迭戈市靠近美墨邊境處舉行的要求停止拘留和驅(qū)逐中美洲移民的抗議活動中,32名宗教領(lǐng)袖和社會活動家因不服從現(xiàn)場執(zhí)法人員指揮而被捕。
時至今日,美國政府強力平息大規(guī)模騷亂的記憶,依舊留在許多美國人的腦海里。1992年,洛杉磯爆發(fā)美國20世紀最大騷亂,時任美國總統(tǒng)老布什為平息騷亂甚至出動了海軍陸戰(zhàn)隊第一師以及陸軍第七步兵師。統(tǒng)計顯示,平息騷亂過程中,當局共逮捕了約1.2萬人。2011年“占領(lǐng)華爾街”運動席卷全美,執(zhí)法部門對該運動高度戒備。在該運動大本營曼哈頓祖科蒂公園清場過程中,紐約警方出動上千警力,逮捕了200名拒絕配合的抗議者。有媒體報道,美國聯(lián)邦調(diào)查局甚至對該運動拿出了對付“恐怖分子”的相關(guān)手段。2014年,密蘇里州小鎮(zhèn)弗格森發(fā)生嚴重種族騷亂,該州州長宣布當?shù)剡M入緊急狀態(tài),出動大量警員以及裝甲車等重型裝備平息騷亂。2015年,馬里蘭州巴爾的摩再度發(fā)生種族騷亂,該州州長同樣宣布緊急狀態(tài)并實施宵禁,同時還調(diào)動數(shù)千名國民警衛(wèi)隊員平息騷亂。
當其他國家一些地方的暴徒上街作惡時,一些美國政客卻拿出了截然相反的立場
在美國國內(nèi),公眾根本無需擔心執(zhí)法部門執(zhí)法權(quán)威不足問題。相反,過度執(zhí)法、暴力執(zhí)法卻是美國社會長期面對的一大難題。美國聯(lián)邦調(diào)查局2017年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2016年美國執(zhí)法部門共實施逾1000萬次逮捕(不包括違反交通規(guī)則的逮捕),平均每十萬居民中有3298.5人被逮捕。據(jù)《華盛頓郵報》網(wǎng)站統(tǒng)計,美國警察僅2018年就射殺998人。
為何在國內(nèi)處處講究尊重執(zhí)法的美國政客,卻總是無端指責其他國家警方的正常執(zhí)法行為?有專家表示,這充分暴露美國政客的雙重標準。
今年夏天,波特蘭市出現(xiàn)極右翼組織和激進左派組織的暴力沖突之后,資深保守派政治人物、得克薩斯州聯(lián)邦參議員泰德·科魯茲聯(lián)合另一位聯(lián)邦參議員提起一項決議案,嚴詞譴責暴力,并呼吁將成員身穿黑衣、頭戴面罩的激進左派組織“安提法”定性為國內(nèi)恐怖組織。面對“安提法”成員屢屢頭戴面罩實施暴力,許多美國執(zhí)法人員提出要求,希望立法禁止公眾頭戴面罩參加示威游行。事實上,各種版本的“反面具法”早已在美國許多州和縣市得到執(zhí)行。紐約州從1845年起就已有相關(guān)法規(guī)。其他一些地區(qū)的“反面具法”則可以追溯到20世紀中期,當時美國地方政府正紛紛采取措施對付極端組織3K黨,其成員通常披戴白色亞麻布頭罩。
然而,當其他國家一些地方的暴徒上街作惡時,一些美國政客卻拿出了截然相反的立場。不久前,當中國香港特區(qū)政府著手制訂“反蒙面法”,美國一些人對這一在美已有悠久傳統(tǒng)的法規(guī),卻拋出了許多怪聲怪調(diào),動輒稱這將損害香港“民主”。
美國庫恩基金會主席羅伯特·庫恩對本報記者表示,任何國家都不能允許暴力行為破壞社會、破壞經(jīng)濟,法治是國家穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和社會有序的基礎(chǔ),警察有遏制暴力和違法者的責任。在庫恩看來,過去幾月來,香港警察總體保持克制,而極端示威者則一再試圖激怒警方,美國政客如今選擇批評香港警方,背后有他們不會明說、卻更深層次的動機——“對中國崛起根深蒂固的不安和徹頭徹尾的政治機會主義”。
。ū緢笕A盛頓11月28日電)