中東“火藥桶”是否會被引爆
據(jù)新華社1月8日報道，作為對美軍打死伊朗軍事指揮官卡西姆·蘇萊曼尼的報復(fù)行為，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊當(dāng)天凌晨向駐有美軍的兩個伊拉克軍事基地發(fā)射數(shù)十枚地對地導(dǎo)彈，行動代號為“蘇萊曼尼烈士行動”。伊斯蘭革命衛(wèi)隊還發(fā)表聲明要求美國盡快從中東地區(qū)撤軍，以避免造成更多美軍士兵傷亡，并警告任何被用來對伊朗發(fā)動襲擊的中東國家都將遭到來自伊朗的襲擊。
1月3日，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊下屬“圣城旅”指揮官卡西姆·蘇萊曼尼在伊拉克巴格達(dá)國際機(jī)場外遭美軍空襲身亡。隨后美國總統(tǒng)特朗普發(fā)表電視講話，承認(rèn)是他下令對蘇萊曼尼進(jìn)行襲擊，目的是阻止“對美國進(jìn)行迫在眉睫的險惡攻擊”。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊隨后發(fā)表聲明說，伊朗將對這起事件進(jìn)行報復(fù)。
中東地區(qū)近期局勢驟然緊張，這里由于教派紛爭，矛盾復(fù)雜、沖突頻仍，被稱為“火藥桶”，“有關(guān)各方都能保持克制，避免事態(tài)輪番升級，盡快回到對話協(xié)商的軌道上來”才能實現(xiàn)緊張局勢盡快降溫。
斬首原因
蘇萊曼尼之死，是此番美國與伊朗關(guān)系惡化的結(jié)果。2018年5月8日，特朗普宣布退出伊核協(xié)議。美國與伊朗之間的博弈越來越朝著敵對的方向發(fā)展。而美國對蘇萊曼尼進(jìn)行“斬首行動”的直接原因，是2019年12月底伊拉克民眾圍攻美國大使館事件。美軍認(rèn)為圍攻大使館的民眾是受到伊朗支持的伊拉克什葉派民兵。
駐外使館受到攻擊引發(fā)美國人恥辱和痛苦的回憶。1979年，伊朗青年學(xué)生圍攻駐伊朗美國大使館，66名美國外交人員被扣444天，直接導(dǎo)致卡特總統(tǒng)連任失敗。當(dāng)前正值美國總統(tǒng)特朗普競選連任，對此更是高度敏感。特朗普聲稱伊朗需要為此付出“沉重代價”，并強(qiáng)調(diào)“這不是警告，而是威脅”。
美國將此事歸咎于蘇萊曼尼，與蘇萊曼尼所擔(dān)負(fù)的使命和其突出的表現(xiàn)有關(guān)。
蘇萊曼尼1957年3月出生在伊朗克爾曼省，22歲加入新組建的伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊并參加了兩伊戰(zhàn)爭，他頗具軍事天賦，后來成為伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊的重要組成分支“圣城旅”的指揮官，并深得現(xiàn)伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的信任。
敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中，巴沙爾政權(quán)在行將覆滅的邊緣咸魚翻生，來自俄羅斯、伊朗和黎巴嫩真主黨武裝的外援居功至偉。作為重要力量并在其中起協(xié)調(diào)作用的就是蘇萊曼尼。2015年7月，蘇萊曼尼作為哈梅內(nèi)伊的特使訪問俄羅斯，對促成普京出兵敘利亞發(fā)揮了重要作用。力助巴沙爾政權(quán)在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中取得決定性勝利，使伊朗的地區(qū)影響力和發(fā)言權(quán)得到空前加強(qiáng)。
蘇萊曼尼所領(lǐng)導(dǎo)的“圣城旅”，有1.5萬名成員。近年來，其在伊拉克、敘利亞、黎巴嫩和也門等國扶植了超過10萬人的民兵武裝，堪稱影響廣泛。在對抗西方特別是反美戰(zhàn)線上，蘇萊曼尼同樣成績突出，僅2019年以來就在擊落美國“全球鷹”無人機(jī)、襲擊沙特石油設(shè)施等重大行動中頻頻得手。
2019年12月27日，伊拉克北部一處美軍基地遭到火箭彈襲擊，造成一名美國承包商死亡和數(shù)名美軍受傷。美方認(rèn)定襲擊是受伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊支持的伊拉克什葉派民兵武裝“人民動員部隊”所為，蘇萊曼尼是幕后主使。
為此，2019年12月29日，美國空軍出動F-15E戰(zhàn)斗機(jī)空襲了伊拉克和敘利亞境內(nèi)的“人民動員部隊”目標(biāo)，造成約25名民兵死亡。美軍的這一報復(fù)行動，在伊拉克境內(nèi)引發(fā)了大規(guī)�？棺h，2019年12月31日，大批伊拉克民眾圍攻美國駐巴格達(dá)大使館并毀壞了使館大門。美方認(rèn)為蘇萊曼尼此次的伊拉克之行是計劃采取對美國使館和其他美國在中東目標(biāo)實施更多襲擊，因此空襲殺死了蘇萊曼尼。
多重影響
特朗普在競選連任之年采取定點清除的方式殺死蘇萊曼尼，和奧巴馬2011年競選連任前成功擊斃本·拉登如出一轍，即以最小的成本獲取競選連任的政治加分。
同時，這也將沉重打擊伊朗在中東的影響力。千軍易得，一將難求，打掉長期擔(dān)任“圣城旅”指揮官的蘇萊曼尼，本身即是對伊朗特別是其境外“代理人”勢力的沉重打擊。雖然蘇萊曼尼的繼任者很快到任，但要接手蘇萊曼尼所構(gòu)建和運(yùn)作的龐大網(wǎng)絡(luò)，理順復(fù)雜微妙的內(nèi)部關(guān)系，將其功效發(fā)揮到蘇萊曼尼領(lǐng)導(dǎo)下的水平，并非易事。
此次行動也是在敲打伊拉克現(xiàn)政權(quán)。2003年，美國出兵推翻伊拉克的薩達(dá)姆·侯賽因政權(quán)。在伊拉克，薩達(dá)姆所代表的是遜尼派穆斯林，占人口的40%左右，而什葉派穆斯林卻占人口的54%以上。
美軍推翻遜尼派薩達(dá)姆政權(quán)的結(jié)果是，從2006年至今伊拉克政府總理始終由什葉派政黨成員擔(dān)任。這使得伊拉克政權(quán)逐漸與伊朗走近。現(xiàn)今美國在伊拉克駐軍僅剩5200人左右，美軍對伊拉克的控制也就日漸式微。在伊拉克軍隊面對“伊斯蘭國”武裝一觸即潰的情況下，伊拉克政府不得不借重伊朗的支援收復(fù)失地。兩伊之間從當(dāng)年的對手變成了具有廣泛共同利益而且同教派的兄弟。
在伊拉克什葉派民兵圍攻美國大使館的兩天里，伊拉克政府軍沒有任何動作。這表明兩伊之間的密切關(guān)系，已經(jīng)到了讓美國忌憚的程度。美國選擇在蘇萊曼尼到訪伊拉克之際對其進(jìn)行空襲，并且連帶殺死伊拉克什葉派“人民動員部隊”的副指揮官，敲打伊拉克的用意不言自明。
大戰(zhàn)可免
蘇萊曼尼被美軍“斬首”后，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊聲稱“最嚴(yán)厲的報復(fù)等待著罪犯”， 伊朗總統(tǒng)魯哈尼公開表示，“伊朗和本地區(qū)其他國家將對美國犯罪分子的這一可怕罪行進(jìn)行報仇”，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊“圣城旅”的繼任指揮官也聲稱“美國人將在整個中東尸橫遍野”。美國和伊朗之間的相互報復(fù)或?qū)⒗^續(xù)，但兩國之間大規(guī)模的戰(zhàn)爭不會發(fā)生。
首先是美國不愿開戰(zhàn)。2019年6月20日，一架美軍RQ-4“全球鷹”無人機(jī)被伊朗擊落，特朗普在開戰(zhàn)前叫停了旨在教訓(xùn)伊朗的戰(zhàn)爭，這種態(tài)度已經(jīng)表露無遺。
“斬首”蘇萊曼尼之后，美國五角大樓宣布向中東增派3000名士兵，以應(yīng)對上升的威脅。美國還有一艘兩棲攻擊艦和一個航母戰(zhàn)斗群按原計劃前往這一地區(qū)，但這都是美軍對地區(qū)基地的防衛(wèi)，以應(yīng)對伊朗及其代理人的報復(fù)行動。2003年美軍發(fā)動入侵伊拉克的戰(zhàn)爭，參戰(zhàn)部隊近30萬人。向伊朗開戰(zhàn)，需要更多的兵力和裝備，美軍現(xiàn)有兵力不足以實施對伊朗的大規(guī)模入侵。
美國不愿對伊朗開戰(zhàn)，原因并不復(fù)雜。當(dāng)年憑借冷戰(zhàn)勝勢，在一超獨(dú)霸的頂點，以反恐為名義，展開對阿富汗和伊拉克的戰(zhàn)爭，這消耗了美國6萬億美元的財力，至今還是美國肌體上兩個難以愈合的創(chuàng)口。更何況，美國已經(jīng)明確軍事戰(zhàn)略“從反恐重回大國競爭”，與伊朗開戰(zhàn)明顯偏離主題。
對伊朗而言，不能開戰(zhàn)。伊朗長期遭受美國制裁，經(jīng)濟(jì)凋敝。在軍事方面，雖然伊朗具有一定的導(dǎo)彈自主研發(fā)能力，但其整體軍力是無法與美軍抗衡的。
美軍空襲之后，為應(yīng)對可能出現(xiàn)的針對美國人的報復(fù)行為，美國政府呼吁身在伊拉克和周邊國家的美國公民離開。1月5日，伊拉克國民議會舉行特別會議，通過了有關(guān)結(jié)束外國軍隊駐扎的決議。根據(jù)決議內(nèi)容，伊拉克政府取消先前向國際聯(lián)盟發(fā)出的與極端組織“伊斯蘭國”作戰(zhàn)的援助請求。伊拉克政府應(yīng)致力于結(jié)束任何外國軍隊在其領(lǐng)土上駐扎，并禁止外國軍隊出于任何原因使用伊拉克領(lǐng)陸、領(lǐng)水和領(lǐng)空。
這對駐伊拉克美軍的合法性構(gòu)成實質(zhì)挑戰(zhàn)。雖然美方蠻橫表態(tài)不理會這一決議，但伊拉克方面拒絕美軍的態(tài)度是非常明確的。此前，敘利亞政府也要求美軍撤離，這一要求得到俄羅斯的支持。這使得美軍在中東的存在面臨越來越尷尬的局面，后續(xù)發(fā)展很難預(yù)料。
事實上，伊朗、伊拉克、敘利亞和黎巴嫩在中東地區(qū)所形成的什葉派“新月地帶”已經(jīng)成型，這是美軍空襲殺死蘇萊曼尼也不能改變的。而造成中東地區(qū)地緣政治朝著不利于美國方向發(fā)展的原因，正是美國自己。
(作者單位：國防科技大學(xué)信息通信學(xué)院)
吳敏文 來源：中國青年報
