加快復(fù)工復(fù)產(chǎn) 改革發(fā)展不停步
復(fù)工就是穩(wěn)就業(yè)，復(fù)產(chǎn)就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。在新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展之間，務(wù)必找到恰當(dāng)平衡點(diǎn)，務(wù)必做到全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。當(dāng)前要突出強(qiáng)調(diào)科學(xué)防控，加大有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)力度。
這次突發(fā)疫情對(duì)一些行業(yè)沖擊較大，對(duì)相關(guān)人員就業(yè)也造成影響。隨著餐飲住宿、文化娛樂(lè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)運(yùn)行放緩甚至停頓，從業(yè)人員待崗時(shí)間拉長(zhǎng)，相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)也相繼受到波及。這在一定程度上是必要代價(jià)。但同時(shí)，要努力把疫情影響降到最低，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)常態(tài)化運(yùn)行。
目前，疫情防控正在取得積極進(jìn)展，2月17日、18日全國(guó)除湖北以外地區(qū)新增確診病例分別為79例、56例，降至100以?xún)?nèi)，并實(shí)現(xiàn)15連降；全國(guó)新增治愈出院病例連續(xù)7天超過(guò)千人。綜合來(lái)看，當(dāng)前應(yīng)盡快把精力放到復(fù)工復(fù)產(chǎn)上，把近期推出的財(cái)政金融等支持政策用足用好。在湖北省以外地區(qū)，必要的防控措施要堅(jiān)持不懈，過(guò)度的恐慌和不必要的措施也應(yīng)當(dāng)及時(shí)去除。要調(diào)整一下姿勢(shì)，做到統(tǒng)籌兼顧，更好地抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我們之所以能夠快速實(shí)現(xiàn)全民動(dòng)員，組織充足的人力、物力應(yīng)對(duì)此次疫情，取得阻擊戰(zhàn)重大進(jìn)展，靠的是新中國(guó)成立70多年來(lái)特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)的積累形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和治理實(shí)力。在“后疫情時(shí)期”，我們更要不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和治理實(shí)力�？箵粢咔槭菫榱巳嗣窀蒙�，盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)常態(tài)也是為了人民更好生活。必須把疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，統(tǒng)籌部署安排。有的地方防控搞“一刀切”“擴(kuò)大化”，影響人們正常生產(chǎn)生活，違背了新發(fā)展理念，是形式主義、官僚主義的表現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)予以糾正和問(wèn)責(zé)。
今年的重中之重是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。要把抗擊疫情短期安排與加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革長(zhǎng)期進(jìn)程結(jié)合起來(lái)，把抗擊疫情的成果匯聚到今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“賬單”中。要聚焦打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期完成任務(wù)。繼續(xù)按照鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通的要求，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開(kāi)放為兩個(gè)輪子，全面提高經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。繼續(xù)遵循建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的方向，推動(dòng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放朝著更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的方向走。
我們不能、也不會(huì)因此次疫情而改變高質(zhì)量發(fā)展和開(kāi)放發(fā)展的初衷，而是要進(jìn)一步補(bǔ)上短板、完善體制，推動(dòng)改革發(fā)展。在此次抗擊疫情過(guò)程中，我們充分展現(xiàn)了與國(guó)際社會(huì)一道戰(zhàn)斗的自信和風(fēng)采，這本身也是開(kāi)放發(fā)展的一部分。
為了把疫情影響降到最低，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)常態(tài)化，需要運(yùn)用好政策的逆周期調(diào)節(jié)功能。前期已經(jīng)推出的政策措施要用足，還可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)一步實(shí)施必要的措施。政策的落腳點(diǎn)就是降低企業(yè)融資成本，加快復(fù)產(chǎn)復(fù)工步伐，擴(kuò)大就業(yè)崗位，穩(wěn)定居民收入。
我們注意到，有人對(duì)短期集中出臺(tái)政策表示擔(dān)心，認(rèn)為會(huì)給宏觀管理帶來(lái)不利影響，其實(shí)，這種擔(dān)憂(yōu)是不必要的，“以豐補(bǔ)歉”“峰谷調(diào)節(jié)”是宏觀政策應(yīng)有的基本功能。我們有長(zhǎng)期形成的實(shí)力積累，有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，有全世界最完整的產(chǎn)業(yè)鏈，也有廣闊的外部合作空間，可以通過(guò)努力盡快回歸到常態(tài)發(fā)展階段。
盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，也意味著盡快恢復(fù)人際交往常態(tài)。人是群體性動(dòng)物，人類(lèi)社會(huì)發(fā)展需要不斷擴(kuò)大和深化交流。面對(duì)面交流非常重要，網(wǎng)絡(luò)交流不過(guò)是現(xiàn)實(shí)交流的延伸。要把公共衛(wèi)生安全放在重要位置，完善公共衛(wèi)生治理，把復(fù)工復(fù)產(chǎn)與人際常態(tài)交往統(tǒng)一起來(lái)。讓人們安心在單位食堂、營(yíng)業(yè)性餐廳吃飯，安心去茶館、咖啡廳喝一杯，安心逛商場(chǎng)超市。
針對(duì)此次疫情，要在生產(chǎn)安全體系中加入公共衛(wèi)生安全的元素，包括從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)和能力，公共交通和工作場(chǎng)所衛(wèi)生安全設(shè)施和管理，都要來(lái)一次升級(jí)。疫情期間的防控措施，有些要隨著疫情的消退而停止，有的則要“增補(bǔ)”為人與人相處的社會(huì)規(guī)范。家庭和公共場(chǎng)所的消毒程序和管理也要堅(jiān)持環(huán)境友好，防止單純?yōu)榱巳说慕】蛋踩茐纳鷳B(tài)環(huán)境�！吧�(jí)的公共衛(wèi)生體系”也為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開(kāi)了技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的巨大空間。（特約專(zhuān)家董少鵬為證券日?qǐng)?bào)社常務(wù)副總編輯，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員）
