確保全面小康之年夏糧豐收

　　編者按 近日，習(xí)近平總書記對(duì)全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全。在近日召開的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，要不失時(shí)機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記的相關(guān)指示和要求，促進(jìn)各地抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢，本報(bào)特推出“不失時(shí)機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”專欄。敬請(qǐng)關(guān)注。

　　眼下，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正從南到北陸續(xù)展開，糧食生產(chǎn)正是其中的主角。形勢(shì)越是復(fù)雜，越要重視農(nóng)業(yè)；越是直面挑戰(zhàn)，越要抓好糧食。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迎來一場(chǎng)大考。全力組織好春耕備耕，確保全面小康之年再獲豐收，在希望的田野上書寫一份春天的答卷，將為全局增添亮色。

　　確保糧食豐收，發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，具有特殊重要意義。糧食是最重要的農(nóng)產(chǎn)品，可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。糧食不僅是人們餐桌上的口糧，也是肉蛋奶生產(chǎn)的飼料。糧食價(jià)格不僅直接影響農(nóng)民種糧收入，也聯(lián)動(dòng)影響眾多產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格，是物價(jià)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。糧食安全是買不來的，糧食產(chǎn)業(yè)平時(shí)不顯山不露水，關(guān)鍵時(shí)刻卻是一個(gè)國家安全的穩(wěn)定器。

　　糧食生產(chǎn)是年年都要唱的“四季歌”，受疫情影響，今年的糧食生產(chǎn)又面臨很多特殊情況。受部分地區(qū)采取的交通管控措施影響，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)受阻，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊。春耕生產(chǎn)也遇到了一些新困難，相當(dāng)部分農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)尚未復(fù)工復(fù)產(chǎn)，如果疫情持續(xù)，將影響4月份至5月份春耕高峰用肥用藥需求；農(nóng)資運(yùn)銷“最后一公里”受阻，難以到村到店；一些地方禁止農(nóng)民下田、農(nóng)機(jī)上路，春季農(nóng)事活動(dòng)不能正常開展。

　　搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保夏糧取得好收成，是全年糧食生產(chǎn)的第一場(chǎng)硬仗。夏糧約占全年糧食產(chǎn)量的1/4，關(guān)系全年糧食生產(chǎn)能不能穩(wěn)得住；春播糧食面積占全年糧食面積的一半，事關(guān)早稻、秋糧兩季收成。從夏糧生產(chǎn)形勢(shì)看，雖然生產(chǎn)基礎(chǔ)較好，但奪取豐收還要過“倒春寒”、春旱、病蟲害、“干熱風(fēng)”等關(guān)口，防災(zāi)減災(zāi)壓力大�？梢哉f，當(dāng)前糧食安全絕非高枕無憂，迫切要求各地積極行動(dòng)，全力以赴組織春耕生產(chǎn)和春季田管。

　　抓好糧食生產(chǎn)，要壓實(shí)地方責(zé)任。我國實(shí)行“米袋子”省長負(fù)責(zé)制，要用好糧食安全省長責(zé)任制考核指揮棒，提高地方政府重農(nóng)抓糧積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，13個(gè)糧食主產(chǎn)省產(chǎn)量占全國的75%；全國超10億斤產(chǎn)糧大縣有400多個(gè)，產(chǎn)量占全國的54%。因此，過去我們常常強(qiáng)調(diào)主產(chǎn)區(qū)，主產(chǎn)區(qū)增產(chǎn)，全國糧食就穩(wěn)定。今后，在抓好主產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)上，也不能放松產(chǎn)銷平衡區(qū)和主銷區(qū)。要激勵(lì)主產(chǎn)省提高產(chǎn)能，非主產(chǎn)省提高自給率，優(yōu)化責(zé)任制考核指標(biāo)，層層壓實(shí)地方責(zé)任，做到飯碗一起端，責(zé)任一起扛。

　　抓好糧食生產(chǎn)，要發(fā)揮市場(chǎng)作用。穩(wěn)糧食關(guān)鍵在于穩(wěn)面積。農(nóng)民春天種什么，主要取決于效益。近幾年，三大谷物平均總成本年均上漲約6.6%。與此同時(shí)，糧食出售均價(jià)年均僅增長約2.2%，可謂形勢(shì)催人。要指導(dǎo)各地落實(shí)好稻谷、小麥最低收購價(jià)政策，充分發(fā)揮生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策“指揮棒”作用，確保春播面積穩(wěn)定。發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等骨干引領(lǐng)作用，積極開展代耕代種、土地托管等面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù)，提高春播效率，降低生產(chǎn)成本。要運(yùn)用金融保險(xiǎn)的力量，推進(jìn)稻谷、小麥、玉米完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)，減輕農(nóng)民應(yīng)對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)的壓力。

　　抓好糧食生產(chǎn)，要用好科技手段。在面積穩(wěn)定的情況下，糧食總產(chǎn)量要增長，提高單產(chǎn)是主要途徑。單產(chǎn)的提高，要在設(shè)施上發(fā)力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，改善農(nóng)田水利條件，實(shí)現(xiàn)良田沃土永續(xù)；在主體上發(fā)揮新型農(nóng)民支撐作用，提高農(nóng)機(jī)化裝備水平，實(shí)現(xiàn)良人良機(jī)融合；在農(nóng)資上加快推廣抗蟲抗病品種，提高關(guān)鍵技術(shù)到位率和覆蓋率，實(shí)現(xiàn)良種良法協(xié)同。這就要求廣大農(nóng)業(yè)工作者不懈怠、不松勁，讓糧食生產(chǎn)插上科技的翅膀。