交通運輸部：精準穩(wěn)妥推進公路水運工程復工開工

　　中新網(wǎng)3月9日電 交通運輸部9日在官網(wǎng)發(fā)布關于做好疫情防控期間公路水運工程復工開工質(zhì)量安全工作的通知。通知稱，在做好疫情防控的前提下，精準、穩(wěn)妥推進公路水運工程復工開工，堅決守住質(zhì)量安全底線，切實減少一般事故，嚴防重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生。

　　資料圖：2月20日，航拍入杭車輛在龍崗服務區(qū)排隊等待檢測。中新社記者 商澤陽 攝

　　通知指出，要切實加強復工開工質(zhì)量安全保障。

　　——做好政策措施保障。地方各級交通運輸主管部門要排查摸清轄區(qū)內(nèi)復工開工項目情況，綜合研究疫情帶來的質(zhì)量安全風險，分析風險因素、預判風險程度、制定防控措施。指導有關單位落實工期保障、費用補償?shù)扰c質(zhì)量安全相關舉措，按照疫情風險等級，分區(qū)精準施策。加強與相關部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，優(yōu)化復工開工質(zhì)量安全監(jiān)管流程，提高監(jiān)管效率。

　　——做好施工組織保障。督促工程項目單位統(tǒng)籌考慮復工開工材料、人員、設備、防疫等因素，精準把握工程質(zhì)量安全特點、工程施工階段風險隱患特征，及時調(diào)整施工組織，在嚴格防控疫情、保證質(zhì)量安全的前提下科學有序復工開工。

　　——做好從業(yè)人員保障。督促指導從業(yè)單位全面掌握人員動態(tài)，關鍵技術人員疫情防控要精準到人，在嚴格防控疫情前提下，及時組織人員有序返崗。因疫情防控，管理技術人員不能及時到崗的，要制定臨時頂崗方案，做好審核，暫時調(diào)整為其他符合條件的人員。對即將到期的施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核合格證的復核工作可適當簡化，確保人員在崗履職。

　　——做好安全生產(chǎn)條件保障。地方各級交通運輸主管部門要加大對復工開工項目的安全生產(chǎn)條件檢查力度，督促建設、監(jiān)理、施工等單位落實安全生產(chǎn)條件相關保障措施。組織開展安全風險辨識和隱患排查，確保復工開工準備工作充分、防范措施完善、隱患排查治理徹底。

　　此外，通知還指出，要有效加強復工開工質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　——加強工程質(zhì)量管控。壓實建設單位首要責任和施工企業(yè)主體責任，嚴格執(zhí)行施工質(zhì)量管控程序，切實把好材料設備進場關、工序質(zhì)量驗收關、工程質(zhì)量評定關，確保質(zhì)量標準不降低。發(fā)揮試驗檢測的保障作用，做到嚴格遵守規(guī)程、數(shù)據(jù)真實可靠、資料完整齊全。嚴肅查處不按設計、不按方案施工以及偷工減料、數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)行為。

　　——加強施工安全監(jiān)管。壓實企業(yè)主體責任，加強專項施工方案管理，保證方案編制質(zhì)量，嚴格審核和審查程序，有效指導工程施工。加強安全生產(chǎn)經(jīng)費管理，嚴格提取比例、完善管理制度、做到�？顚Ｓ�。督促從業(yè)單位根據(jù)安全和技術特點，配備施工經(jīng)驗、專業(yè)能力等與項目規(guī)模、技術難度相匹配的技術和管理人員；增強復工開工進場人員安全教育、崗前培訓和安全技術交底的針對性。持續(xù)推進“平安工地”建設常態(tài)化。

　　——嚴格“紅線問題”查處。按照“堅守公路水運工程質(zhì)量安全紅線”專項行動要求，制定方案、建立臺賬、強化整改、動態(tài)清零。要加強對高墩索塔、不良地質(zhì)隧道、路塹高邊坡、深基坑、臨邊臨水作業(yè)、沉箱浮運、船閘閘室、工程圍堰等關鍵部位的安全隱患排查治理。全面排查關鍵部位臨時結構的設計驗算、設置部位、安裝形式、維護更換、作業(yè)環(huán)境等方面的問題和隱患。

　　——加強隧道施工安全管理。加強隧道施工超前地質(zhì)預報和監(jiān)控量測管理，嚴格方案審批，狠抓方案實施。按照設計和施工方案嚴格控制開挖、初支、二襯施工步距，加強火工品安全管理。加強數(shù)據(jù)分析研判，充分利用監(jiān)測成果指導施工，有效防控安全風險，嚴防坍塌、瓦斯爆炸(突出)、火藥爆炸、突泥涌水等事故。

　　——加強特種設備安全管理。督促施工單位使用質(zhì)量合格的架橋機、龍門吊等特種設備，建立設備、操作人員等安全技術檔案；聘請有資質(zhì)的單位進行設備安裝、拆卸，嚴格按規(guī)定進行設備驗收、報檢。督促施工單位、生產(chǎn)廠家、監(jiān)理單位嚴格做好掛籃、爬模等非標專用設備的聯(lián)合驗收工作。嚴禁未經(jīng)檢驗的特種設備、未經(jīng)聯(lián)合驗收的非標專用設備，或者檢驗、驗收不合格的設備進場。

　　——加強現(xiàn)場施工安全防護。督促施工單位按規(guī)定配備安全防護用品、搭設安全作業(yè)平臺、設置安全防護設施，嚴禁無防護作業(yè)。嚴查違規(guī)和冒險作業(yè)行為，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象。

　　通知明確，要嚴格做好疫情防控和應急工作。

　　——認真落實疫情防控工作要求。要按照屬地疫情防控要求，嚴格落實疫情防控責任，完善疫情防控措施和檢查、報告制度，將疫情防控工作納入日常管理，嚴防疫情發(fā)生。

　　——落實預警預案等應急工作措施。要加強對疫情、水文、氣象、地質(zhì)等信息的收集分析和預判，及時發(fā)布預警信息。督促從業(yè)單位完善應急管理制度，加強安全生產(chǎn)值班值守和信息報送工作，加強應急預案管理和實施工作，確保應急救援及時有效。