決戰(zhàn)脫貧 勝利在望

　　今年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。在兩會召開前夕，在新冠肺炎疫情肆虐全球的當下，盤點我國脫貧攻堅新形勢，有著特殊的意義。

　　區(qū)域性整體貧困基本解決

　　地處大別山腹地的湖北黃岡，曾經(jīng)是新冠肺炎重疫區(qū)，如今正在忙著復工復產(chǎn)。就在前不久，傳來一個好消息，黃岡市麻城、蘄春退出貧困縣序列，至此，黃岡市全部6個國家重點貧困縣（市）均已實現(xiàn)脫貧摘帽。

　　截至2019年底，黃岡市累計實現(xiàn)100.57萬貧困人口脫貧，892個貧困村全部出列，貧困發(fā)生率由16.83%下降至0.14%。集革命老區(qū)、國家級集中連片特困地區(qū)于一身的黃岡，扶貧工作取得決定性成就，正是過去一年來全國脫貧攻堅扎實推進的一個縮影。

　　一年來，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅進展順利，“兩不愁三保障”突出問題基本解決，脫貧攻堅巡視和考核發(fā)現(xiàn)問題整改成效顯著，東西部扶貧協(xié)作和定點扶貧強力推進，貧困群眾獲得感和社會認可度進一步提升。

　　國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，按現(xiàn)行國家農(nóng)村貧困標準測算，2019年末，全國農(nóng)村貧困人口551萬人，比上年末減少1109萬人。貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速繼續(xù)高于全國農(nóng)村增速。全國易地扶貧搬遷建設任務基本完成，年度脫貧攻堅任務全面完成。

　　黨的十八大以來，在黨中央堅強領(lǐng)導下，在全黨全國全社會共同努力下，我國脫貧攻堅取得決定性成就。全國原有832個貧困縣，截至2019年底，已有780個實現(xiàn)脫貧摘帽，未摘帽縣只剩52個。脫貧攻堅目標任務接近完成，貧困人口從2012年年底的9899萬人減少到2019年年底的551萬人，貧困發(fā)生率由10.2％降至0.6％。

　　精準幫扶落地見效

　　5月的贛西南，戴著面罩的吳九華正在侍弄蜜蜂。

　　吳九華身有殘疾，是江西省遂川縣泉江鎮(zhèn)五里村的建檔立卡貧困戶。在駐村扶貧工作隊的精準幫扶下，他加入養(yǎng)蜂致富產(chǎn)業(yè)。今年疫情期間，他的40多個蜂箱正常割蜜�！叭ツ曩嵙�2萬多元，今年收成肯定更好。”吳九華告訴記者。

　　國務院扶貧辦數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國各地區(qū)各部門認真落實精準扶貧精準脫貧基本方略，扎實推進分類施策。貧困地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)和電商、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)扶貧新模式快速發(fā)展，帶貧益貧機制初步建立，72.3％的脫貧戶得到了產(chǎn)業(yè)扶貧支持。就業(yè)扶貧全年新增幫助204萬貧困人口就業(yè)，累計幫助1192萬貧困人口就業(yè)。

　　截至2019年末，全國享受農(nóng)村低�；蛱乩�人員救助政策的貧困人口達1796萬，累計有2900萬貧困人口享受過農(nóng)村低保或特困人員救助政策。全國有5978萬貧困家庭勞動力參加了基本養(yǎng)老保險。

　　貧困地區(qū)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路，無電人口生活用電問題基本解決。

　　今年新春伊始，突如其來的新冠肺炎疫情，給脫貧攻堅工作增添了不少困難。因為疫情，貧困群眾外出務工受阻，農(nóng)畜牧產(chǎn)品賣不出去，農(nóng)用物資運不進來，扶貧項目停工，掛職干部和駐村工作隊暫時無法到崗。為推進脫貧工作，從中央到地方，各種措施頻頻出臺。

　　“要不是靠新政策延長了我的還款期限，我家獼猴桃園可就完了！”四川省蒼溪縣元壩鎮(zhèn)石埡村建檔立卡貧困戶冉江感激地說。

　　因為疫情，冉江即將到期的2萬元扶貧小額信貸資金無力償還，獼猴桃園購買肥料的周轉(zhuǎn)資金也沒有。

　　針對類似的問題，國務院扶貧辦、中國銀保監(jiān)會聯(lián)合緊急下發(fā)了《關(guān)于積極應對新冠肺炎疫情影響，切實做好扶貧小額信貸工作的通知》，通過適當延長還款期限等措施，解決了不少人的燃眉之急。

　　疫情平穩(wěn)之后，為紓解新冠肺炎重疫區(qū)湖北貧困群眾外出務工難，人社部、國務院扶貧辦攜手各用工地，實行精準輸送返崗。截至5月8日，湖北省通過與上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東開展“6+1”勞務協(xié)作行動，全省有意愿外出務工的185萬貧困勞動力，已安全有序外出157萬人。

　　深度貧困穩(wěn)步解決

　　“以前在老家村里，看個病去鄉(xiāng)衛(wèi)生院要走好幾個小時，現(xiàn)在出門就到，可方便了！”居住在貴州省晴隆縣阿妹戚托小鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點的文安畢說。

　　按照黨中央、國務院決策部署，2015年11月，國家發(fā)展改革委、國務院扶貧辦等部門啟動實施新時期易地扶貧搬遷工程，計劃在“十三五”時期，對生活在“一方水土養(yǎng)活不了一方人”地區(qū)的約1000萬建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷。截至2019年底，全國共對約960萬建檔立卡貧困人口實施了易地扶貧搬遷，已搬遷入住建檔立卡貧困人口930余萬人，搬遷入住率達到97%。各地為約90%的搬遷群眾落實后續(xù)扶持措施，已有900多萬建檔立卡貧困搬遷群眾實現(xiàn)脫貧。

　　過去一年來，全國深度貧困地區(qū)脫貧攻堅取得重大進展。各地區(qū)各部門加大政策傾斜和支持力度，2019年中央財政專項扶貧資金增量200億元主要用于“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)�！叭齾^(qū)三州”貧困人口由2018年的172萬減少到2019年底的43萬，貧困發(fā)生率由8.2％下降到2％，貧困發(fā)生率下降幅度比西部地區(qū)平均水平高出3.6個百分點。

　　當前，全球新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴峻。我國持續(xù)統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作，國務院扶貧辦最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至4月30日，全國832個貧困縣已全部轉(zhuǎn)為低風險地區(qū)，貧困人口病例已全部清零。全國扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間復工率超97%。

　　脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)勝利在望，只要我們保持定力、堅定信心，穩(wěn)中求進推動各項工作，這場歷史性決戰(zhàn)一定能夠如期打贏。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 黃俊毅）