惡制惡法釀貧富差距 美國非裔命苦400年

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月16日，美國總統(tǒng)特朗普簽署了警務(wù)改革行政令，希望借此平息連日來蔓延全美各地的對警察暴力執(zhí)法的抗議怒火。雖然白人警察暴力執(zhí)法是此次廣泛抗議活動的導(dǎo)火索，但不可否認(rèn)的是，族裔不平等一直都是美國社會的歷史遺留問題，而這又絕非簡單的一紙行政命令所能改變。

　　日前，美國非裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，此次全美爆發(fā)的針對種族不平等的抗議活動，是美國長久以來種族問題的最新發(fā)展，其根源實(shí)質(zhì)是美國非裔和白人貧富差距不斷加大。如果這一問題不解決，種族矛盾就不會平息，爭取平等的斗爭就不會停止。

　　△《市場觀察》報(bào)道，非裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，種族斗爭源于貧富差距

　　殘酷現(xiàn)狀：種族間的貧富差距遍布全美

　　美國非裔和白人的貧富差距一直存在，且有越來越大之勢。據(jù)美國財(cái)經(jīng)新聞網(wǎng)站《市場觀察》（MarketWatch）公布的數(shù)據(jù)，典型白人家庭一般擁有財(cái)富171000美元，幾乎是一個(gè)普通黑人家庭17150美元的十倍。換句話說，80%的黑人家庭都要比白人家庭貧窮。

　　眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，美國社會非裔與白人之間巨大的貧富差距，是帶來社會動蕩和種族紛爭的主要原因。密蘇里州堪薩斯城大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授林伍德·陶海德就表示：“如今發(fā)生抗議活動的原因之一就是貧富差距，很多證據(jù)表明，當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)體系并沒有使多數(shù)人受益�！狈鹆_里達(dá)州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授帕特里克·梅森也表示：“只要種族之間存在貧富差距，我們就一定會面臨種族問題�！�

　　隨著過去幾個(gè)月內(nèi)美國新冠肺炎疫情的暴發(fā)，圍繞種族間貧富差距和區(qū)別對待的問題也在不斷放大，從而導(dǎo)致了矛盾激化。最為直觀的就是，今年5月，非裔工人的失業(yè)率已飆升至16.8％，達(dá)到了2010年初以來的最高水平。非裔家庭本就資產(chǎn)積累較少，一旦失業(yè)，則意味著生活如履薄冰。

　　△《市場觀察》報(bào)道，盡管全美失業(yè)率開始下降，但黑人失業(yè)率卻在今年五月達(dá)到十年來最高

　　然而，失業(yè)還不是最糟糕的。據(jù)美國經(jīng)濟(jì)與政策研究中心報(bào)告，非裔在美國基層雇員中所占比例較高，包括公共交通、衛(wèi)生保健、食品雜貨、便利店和藥店等。很多白人可以選擇在家遠(yuǎn)程辦公，但黑人則不得不在一線工作。特別是疫情期間，很多重要商戶不停業(yè)，這意味著雖然一些黑人保住了工作，但被感染的風(fēng)險(xiǎn)也急劇攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新冠肺炎疫情造成的死亡病例中，非裔美國人占了四分之一，幾乎是黑人在美國人口總數(shù)占比（13.4%）的兩倍。

　　非裔遭受重創(chuàng)的另一原因，是他們購買健康保險(xiǎn)的可能性較小。美國經(jīng)濟(jì)政策研究所調(diào)查發(fā)現(xiàn)，非裔工人沒有保險(xiǎn)的可能性要比白人工人高出60％。由于非裔收入較低，因而不得不在沒有保險(xiǎn)的情況下仍在崗工作，不僅大大增加了感染概率，也造成了后續(xù)治療和恢復(fù)機(jī)會的降低。

　　沉重歷史：孽債深重的奴隸制以及“吉姆·克勞法”

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，奴隸制是造成非裔與白人貧富差距的一個(gè)主要?dú)v史原因。從美國種植園經(jīng)濟(jì)開始，非裔就一直處于不平等地位。權(quán)利被剝奪，命運(yùn)被掌控，造成了非裔不管如何努力，都無法翻身的惡性循環(huán)。

　　美國明尼蘇達(dá)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家塞繆爾·邁爾斯說：“我不想冒犯任何人，也不想被貼上激進(jìn)分子的標(biāo)簽，但貧富差距的根源，在美國成立之時(shí)就埋下了�！�

　　△《福布斯》報(bào)道，美國非裔擁有的房產(chǎn)遠(yuǎn)低于白人

　　塞繆爾·邁爾斯批評的不僅是奴隸制，而且還有美國內(nèi)戰(zhàn)后制定的“吉姆·克勞法”�！凹�姆·克勞法”是1876年至1965年間，美國南部各州以及邊境各州對非裔人群實(shí)行種族隔離制度的法律，其中規(guī)定的各種差別待遇，造成了黑人在經(jīng)濟(jì)、教育以及社會上長久以來都處于弱勢地位。該法對于非裔住房的限制，便很大程度上決定了非裔在美國難以積累財(cái)富，從而無法擺脫貧困。

　　住房是美國積累財(cái)富的主要來源之一，而“吉姆·克勞法”則自1920年開始，就系統(tǒng)性地將非裔排斥在美國住房市場之外，再加上歧視性的銀行信貸政策，使得很多美國非裔沒有自己的固定資產(chǎn)和家族繼承財(cái)產(chǎn)，完全無法積累財(cái)富。而與此同時(shí)，政府卻制定政策，幫助白人通過住房獲得財(cái)富，于是，貧富差距不斷擴(kuò)大。截至2019年9月，非裔家庭的平均資產(chǎn)不到23萬美元，而白人家庭的平均資產(chǎn)則超過了110萬美元。

　　雖然“吉姆·克勞法”1964年被廢止，但是其在美國社會各領(lǐng)域各層面造成的惡劣影響，卻難以根除，甚至延續(xù)至今。

　　從就業(yè)角度看，非裔缺乏專業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)，加之職場種族歧視的疊加，他們通常只能在低薪工作中獲得極少福利。低收入、低質(zhì)量的工作，使他們難以儲蓄或投資，也難以獲得雇主贊助的退休儲蓄計(jì)劃。由于沒有資金和機(jī)會利用稅法中的儲蓄激勵(lì)措施，非裔也錯(cuò)失了通過社會福利投資積累財(cái)富的機(jī)會。

　　即便接受了高等教育，非裔也很難翻身。因?yàn)榕c白人大學(xué)畢業(yè)生相比，非裔美國大學(xué)畢業(yè)生欠下的助學(xué)貸款更多，但他們拿到的薪水卻更少，失業(yè)率也更高。這種學(xué)業(yè)貸款對他們來說非但不是改變命運(yùn)的機(jī)會，反倒可能成了難以解決的負(fù)債。最終，陷入債務(wù)困境的非裔大學(xué)畢業(yè)生更難為自己和家人積累財(cái)富。

　　艱難未來：改革建議甚少，解決種族問題任重道遠(yuǎn)

　　目前美國白人與非裔的財(cái)富現(xiàn)狀是，白人普遍擁有較好社會資源、銀行信用、房屋遺產(chǎn)等，可以更為輕松地通過社會系統(tǒng)獲取經(jīng)濟(jì)利益。相比之下，非裔必須通過更多儲蓄才能維持與白人相當(dāng)?shù)呢?cái)富。但是當(dāng)前美國社會制度下，非裔面臨著來自職場、住房市場、金融市場等的多重障礙。

　　專家指出，為解決非裔美國人積累財(cái)富的障礙，美國政府需要采用具有創(chuàng)造性、規(guī)模性和針對性的解決方案，方案包括幫助黑人更有效地節(jié)省退休金，更完善住房和金融市場法規(guī)，以及為家庭貧困的非裔子女上大學(xué)提供無債務(wù)的大量援助等。

　　△“每日秀”前主持人斯圖爾特表示，警務(wù)改革不能解決400年的種族歷史問題

　　不少人對徹底解決種族問題并不樂觀。美國著名脫口秀節(jié)目“每日秀”的前主持人斯圖爾特表示，盡管種族隔離在法律上已經(jīng)結(jié)束，但現(xiàn)實(shí)中從未結(jié)束。改革警務(wù)并不能完全解決種族不平等問題，警察作為社會問題的映射，他們奉行的就是帶有種族隔離色彩的政策，而這背后又是400年的種族隔離歷史，非幾周游行所能解決。

　　要解決非裔在美國社會面臨的不平等問題，最重要的還是要直面美國種族問題，從政府層面意識到問題的嚴(yán)重。然而輿論普遍認(rèn)為，就當(dāng)前情況看，美國政府顯然沒有做好改變的準(zhǔn)備。