謀篇布局“十四五”，習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航前行

　　“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，謀劃好“十四五”時(shí)期發(fā)展十分重要。

　　黨中央正在組織制定“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃建議。

　　近日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)：

　　編制和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的重要方式。五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，要開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策，切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來(lái)，齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。

　　在此之前，習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合已經(jīng)多次就“十四五”規(guī)劃工作作出重要指示。

　　筆記君注意到，2020年7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議就“十四五”有較多論述：

　　乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程

　　“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來(lái)的新特征新要求，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)。

　　為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步

　　推動(dòng)“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。

　　“五個(gè)必須”

　　推動(dòng)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：

　　必須堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

　　必須始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

　　必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

　　必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。

　　必須加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一。

　　除此之外，筆記君梳理了總書(shū)記在其他場(chǎng)合對(duì)“十四五”工作的重要指示，幫助大家學(xué)習(xí)：

　　謀劃好“十四五”時(shí)期少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展

　　我們要加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，提高把“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”的能力，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民，不斷增強(qiáng)各族人民的獲得感、幸福感、安全感。要完善差別化的區(qū)域政策，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付和對(duì)口支援機(jī)制，實(shí)施好促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展、興邊富民行動(dòng)等規(guī)劃，謀劃好“十四五”時(shí)期少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，讓各族人民共創(chuàng)美好未來(lái)、共享中華民族新的光榮和夢(mèng)想。

　　2019年9月27日，在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話

　　做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要

　　明年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)，做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。

　　2019年12月10日至12日，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)

　　編制好我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃

　　今年是我軍建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃收官之年，要采取超常措施，克服疫情影響，集中力量打好規(guī)劃落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力保重大任務(wù)完成、戰(zhàn)略能力有大的提升。要編制好我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃，注重同國(guó)家發(fā)展布局相協(xié)調(diào)，搞好戰(zhàn)略層面一體籌劃，確保規(guī)劃質(zhì)量。要科學(xué)安排，精打細(xì)算，把軍費(fèi)管理好、使用好，使每一分錢(qián)都花出最大效益。

　　2020年5月26日下午，在出席十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)

　　作為“十四五”時(shí)期普法工作的重點(diǎn)來(lái)抓

　　民法典要實(shí)施好，就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。要廣泛開(kāi)展民法典普法工作，將其作為“十四五”時(shí)期普法工作的重點(diǎn)來(lái)抓，引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典，也是全體社會(huì)成員都必須遵循的規(guī)范，養(yǎng)成自覺(jué)守法的意識(shí)，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問(wèn)題靠法的意識(shí)和能力。要把民法典納入國(guó)民教育體系，加強(qiáng)對(duì)青少年民法典教育。

　　2020年5月29日，在十九屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

　　著力推進(jìn)我軍建設(shè)“十三五”規(guī)劃落實(shí)和“十四五”規(guī)劃編制

　　舉辦全軍戰(zhàn)略管理集訓(xùn)很有意義，要精心組織好。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，著力更新管理理念、提高戰(zhàn)略素養(yǎng)，著力健全完善戰(zhàn)略管理制度機(jī)制，著力推進(jìn)我軍建設(shè)“十三五”規(guī)劃落實(shí)和“十四五”規(guī)劃編制。

　　2020年6月18日，對(duì)全軍戰(zhàn)略管理集訓(xùn)作出重要指示強(qiáng)調(diào)

　　提前謀劃“十四五”時(shí)期改革工作

　　要提前謀劃“十四五”時(shí)期改革工作，更加注重制度和治理體系建設(shè)，更多解決深層次體制機(jī)制問(wèn)題。

　　2020年6月30日，在中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)

　　納入“十四五”規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮

　　要全面提高災(zāi)害防御能力，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，把重大工程建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、城市內(nèi)澇治理、加強(qiáng)防災(zāi)備災(zāi)體系和能力建設(shè)等納入“十四五”規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮。

　　2020年7月17日，在中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)

　　謀劃好“十四五”時(shí)期發(fā)展十分重要

　　明年我國(guó)將開(kāi)始實(shí)施“十四五”規(guī)劃。“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，謀劃好“十四五”時(shí)期發(fā)展十分重要。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。我們要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須深入研判、深入調(diào)查、科學(xué)決策。黨中央正在組織制定“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃建議。

　　希望各地深入調(diào)研，聚焦面臨的老難題和新挑戰(zhàn)，認(rèn)真謀劃“十四五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)、思路、舉措。

　　2020年7月22日至24日，在吉林考察時(shí)的講話

　　擬制好我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃

　　要同國(guó)家發(fā)展布局相協(xié)調(diào)，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，貫徹我軍現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，擬制好我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃，形成科學(xué)的路線圖、施工圖。

　　2020年7月30日，在中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)

　　我們可以看到，黨中央對(duì)制定“十四五”規(guī)劃十分重視。根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和規(guī)劃建議編制工作安排，有關(guān)方面近期將通過(guò)多種形式征求干部群眾、專家學(xué)者等對(duì)“十四五”規(guī)劃的意見(jiàn)建議。

　　來(lái)源：學(xué)而時(shí)習(xí)工作室 策劃：韓辰 李丹華 審核：宋維強(qiáng) 監(jiān)制：馬建輝