15年,這一理念歷久彌新
在浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村的村口,有一塊刻著“綠水青山就是金山銀山”的石碑,記錄著習近平總書記與余村的“綠色情緣”。
那是2005年8月15日,時任浙江省委書記的習近平來到余村調研。聽到余村關停了污染環(huán)境的礦山,開始搞生態(tài)旅游,打算讓村民借景生財時,習近平十分高興,他表示,余村關停礦山、水泥廠是高明之舉,并在這里首次提出“綠水青山就是金山銀山”。這一理念的提出,為余村人吃下了定心丸、也指明了發(fā)展方向。
這是一張拼版照片,上圖為:浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村1980年代的資料照片;下圖為:2018年4月24日,游客在整修一新的余村游覽拍照(新華社記者翁忻旸攝)。
今年3月30日,習近平總書記再次來到余村考察,同村民們親切交談,了解該村多年來踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、推動綠色發(fā)展發(fā)生的巨大變化。他對村民說,余村現在已經在全國起到示范作用,他看好這里的發(fā)展后勁和潛力。余村要再接再厲,順勢而為,乘勝前進,芝麻開花節(jié)節(jié)高。
“綠水青山就是金山銀山”的理念,從提出到現在已經15年了。這一歷久彌新的理念,隨著時代車輪滾滾向前,彰顯出強大的生命力,一套科學完整的理論體系已經形成。
成為全黨全社會的共識和行動
2015年,“堅持綠水青山就是金山銀山”寫進了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》這一中央文件;黨的十八屆五中全會提出新發(fā)展理念,將綠色發(fā)展作為“十三五”乃至更長時期經濟社會發(fā)展的一個重要理念,成為黨關于生態(tài)文明建設、社會主義現代化建設規(guī)律性認識的最新成果。
2017年,“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”寫進黨的十九大報告;“增強綠水青山就是金山銀山的意識”寫進新修訂的《中國共產黨章程》!熬G水青山就是金山銀山”成為我們黨的重要執(zhí)政理念之一。
2018年,十三屆全國人大一次會議將生態(tài)文明寫入憲法,實現了黨的主張、國家意志、人民意愿的高度統(tǒng)一;全國生態(tài)環(huán)境保護大會正式確立了習近平生態(tài)文明思想,“綠水青山就是金山銀山”作為六項重要原則之一,為新時代推進生態(tài)文明建設指明了方向。
塞罕壩位于河北省北部。由于歷史上過度采伐,土地日漸貧瘠,北方的風沙可以肆無忌憚地刮入北京。1962年,塞罕壩機械林場建立。經過三代人艱苦奮斗,塞罕壩地區(qū)森林覆蓋率從11.4%提高到80%。目前,這片超過百萬畝的人造林每年向北京和天津供應1.37億立方米的清潔水,同時釋放約54.5萬噸氧氣。中國塞罕壩林場建設者獲得2017年聯(lián)合國環(huán)保最高榮譽“地球衛(wèi)士獎”。圖為塞罕壩國家森林公園秋景。
賦予新的時代內涵
黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合對“綠水青山就是金山銀山”作出深刻解讀,這一理念在實踐中日臻豐富完善,被賦予新的時代內涵。
——人民幸福生活的重要內容。
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。民之所好好之,民之所惡惡之。發(fā)展經濟是為了民生,保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生。
習近平總書記多次指出,“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉”,“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸!保靶】等娌蝗,生態(tài)環(huán)境很關鍵”,“綠水青山不僅是金山銀山,也是人民群眾健康的重要保障”。
山清水秀但貧窮落后不是我們的目標,生活富裕但環(huán)境退化也不是我們的追求!熬G水青山就是金山銀山”深刻體現了對群眾訴求的關切和回應,充分彰顯了以人為本、人民至上的民生情懷。
——實現發(fā)展和保護協(xié)同共生的新路徑。
生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展是否是魚和熊掌不可兼得?
習近平總書記指出:“生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展不是矛盾對立的關系,而是辯證統(tǒng)一的關系。生態(tài)環(huán)境保護的成敗歸根到底取決于經濟結構和經濟發(fā)展方式。發(fā)展經濟不能對資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁,生態(tài)環(huán)境保護也不是舍棄經濟發(fā)展而緣木求魚,要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”。
這一理念的創(chuàng)造性就在于,它不是用排他性的眼光來看待經濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的關系,而是在綠水青山和金山銀山之間打開一條通道,指出了一種兼顧經濟與生態(tài)、開發(fā)與保護的發(fā)展新路徑。
——提高把“綠水青山”轉變?yōu)椤敖鹕姐y山”的能力。
綠水青山和金山銀山決不是對立的,關鍵在人,關鍵在思路。
習近平總書記指出,“關鍵是要樹立正確的發(fā)展思路,因地制宜選擇好發(fā)展產業(yè)”,“現在,許多貧困地區(qū)一說窮,就說窮在了山高溝深偏遠。其實,不妨換個角度看,這些地方要想富,恰恰要在山水上做文章”。
提高把“綠水青山”轉變?yōu)椤敖鹕姐y山”的能力,關鍵要轉變思路,開拓新路,敢于打破舊觀念,探索發(fā)展新模式,真正做到不以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展生產,以保護環(huán)境、改善生態(tài)的實績造福于民。
長江是湖北省經濟發(fā)展的“黃金主軸”。目前,湖北省正以系統(tǒng)性舉措推進山水林田湖草一體化修復,實施長江防護林建設、水土流失治理、河湖濕地保護等一批生態(tài)重點工程,優(yōu)化長江生態(tài)環(huán)境,持續(xù)改善長江水質,積極探索綠水青山轉化為金山銀山路徑,著力打造一條全新的綠色生態(tài)廊道,筑牢長江中游重要“生態(tài)屏障”。圖為無人機拍攝的湖北省武漢市東湖綠道。新華社記者 肖藝九/攝
生態(tài)成就歷史性變革
山巒層林盡染,平原藍綠交融,城鄉(xiāng)鳥語花香。從三江源到毛烏素沙地,從東北林區(qū)到云南洱海,一個個“生態(tài)美,產業(yè)興,百姓富”的故事,詮釋著“綠水青山就是金山銀山”,匯聚成美麗中國的動人景致。
在森林覆蓋率上,已經由新中國成立之初的僅約8%提高到目前的22.96%,森林蓄積量達到175.6億立方米,成為全球森林資源增長最多的國家。
在水體治理上,全國地表水優(yōu)良水質斷面比例不斷提升,劣V類水質斷面比例持續(xù)下降,大江大河干流水質穩(wěn)步改善。與2015年相比,2019年全國地表水優(yōu)良水質斷面比例上升8.9個百分點,劣V類斷面比例下降6.3個百分點。
在大氣治理上,2019年全國重點城市PM2.5和二氧化硫平均濃度,分別比2013年下降43%和73%,重污染天數下降81%。
形成鮮明對比的是,1952年倫敦霧霾事件后,英國政府付出了30年左右的時間,才摘掉了倫敦“霧都”的帽子;1943年美國洛杉磯霧霾大爆發(fā),直到64年后的2007年洛杉磯空氣才達到清潔標準;上世紀60年代因“四日市公害”事件日本開始治理空氣中的硫氧化物,從1975年的50微克/立方米減少到2010年的21微克/立方米,前后用了35年時間……
無論是與自己比,還是與其他國家比,黨的十八大以來,中國對生態(tài)治理的重視程度之高、治理力度之大、環(huán)境質量改善速度之快,都很難找到先例。
中國綠色發(fā)展的道路吸引著世界目光,也贏得了國際社會的認可。2013年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署第27次理事會將來自中國的生態(tài)文明理念寫入決議案。3年后,專門發(fā)布《綠水青山就是金山銀山:中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動》報告,充分認可中國生態(tài)文明建設的巨大成就和世界意義。
實行垃圾分類,關系廣大人民群眾生活環(huán)境,關系節(jié)約使用資源,也是社會文明水平的一個重要體現。圖為2020年5月23日,社區(qū)工作人員和志愿者走進北京市東城區(qū)西花市南里東區(qū),舉辦垃圾分類宣傳活動,為社區(qū)居民講解垃圾分類知識。新華社記者 彭子洋/攝
咬定青山不放松
1972年,美國環(huán)保運動的先驅組織、著名的羅馬俱樂部出版了《增長的極限》一書,給西方的傳統(tǒng)發(fā)展模式敲響了警鐘。40年后,《增長的極限》作者之一喬根·蘭德斯,在持續(xù)跟蹤研究的基礎上,形成了羅馬俱樂部最新權威報告——《2052:未來四十年的中國與世界》。報告延續(xù)其一貫的悲觀主義判斷,唯獨對中國的發(fā)展道路和前景抱以樂觀期待。
蘭德斯給出的一條重要理由是,對中國政府生態(tài)治理和宏觀調控能力充滿信心,“資本主義的短視,已經無法做出保障長期利益的明智決策,而中國多年來實行的五年規(guī)劃以及綠色轉型能夠以系統(tǒng)性的方式,將中國建設成為符合其長期目標的國家”。
“到2020年全面建成小康社會,是我們黨向人民作出的莊嚴承諾。不能一邊宣布全面建成小康社會,一邊生態(tài)環(huán)境質量仍然很差,這樣人民不會認可,也經不起歷史檢驗! 2018年5月18日,在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上,習近平總書記號召全黨全國人民,“不管有多么艱難,都不可猶豫、不能退縮,要以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)!
不可否認,當前疫情對經濟運行造成較大沖擊,與此同時,生態(tài)環(huán)境建設的制約瓶頸愈發(fā)凸顯。越是這樣的時刻,越需要保持生態(tài)環(huán)境保護的戰(zhàn)略定力,以“咬緊牙關、爬坡過坎”的堅強意志、以“不動搖、不松勁、不開口子”的堅決行動,方能推動生態(tài)環(huán)境建設邁上新臺階、實現新突破。
今年3月以來,習近平總書記到浙江、陜西、山西、寧夏、吉林考察和參加首都義務植樹活動時,反復強調要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),努力打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國。習近平總書記的重要指示批示,傳遞了絕不能因經濟下行壓力加大就放松對生態(tài)環(huán)境保護要求的強烈信號。
總書記說,“人不負青山,青山定不負人! 這一光輝論斷,激勵中國人民堅定前行。
只要樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,久久為功,一任接著一任干,就一定能打贏污染防治攻堅戰(zhàn),讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美,走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。