黨建論壇|建強“戰(zhàn)斗堡壘”須在“網(wǎng)”上下功夫
8月1日出版的第15期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《貫徹落實新時代黨的組織路線，不斷把黨建設得更加堅強有力》。文章指出，基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，不能出現(xiàn)“斷頭路”，要堅持大抓基層的鮮明導向，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，有效實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，抓緊補齊基層黨組織領導基層治理的各種短板，把各領域基層黨組織建設成為實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
“九層之臺，起于累土”�；鶎狱h組織是黨的根基，是黨的領導延伸到基層的重要載體，是引領經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍，肩負著“沖鋒陷陣、攻城拔寨、闖關奪隘”的時代使命，在“百年未有之大變局”中發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此，面對新時代、新形勢、新任務，我們必須要把基層黨組織建設擺在更加突出的位置，著力在“組織網(wǎng)”“服務網(wǎng)”“互聯(lián)網(wǎng)”上下功夫，不斷建強“戰(zhàn)斗隊伍”、夯實“群眾高地”、鑄好“攻堅武器”，奮力把各領域基層黨組織建設成為實現(xiàn)黨的領導的堅強“戰(zhàn)斗堡壘”。
織密“組織網(wǎng)”，建強“戰(zhàn)斗隊伍”。基層黨組織是全黨“戰(zhàn)斗力”的基礎，織密織嚴基層“組織網(wǎng)”就是要把黨的建設工作鏈條延伸到每個領域，形成“橫向到底、縱向到邊、上下貫通、執(zhí)行有力”的嚴密組織體系，保證黨的各項決策部署“令必行、行必果”。一要構建“黨建網(wǎng)格”，優(yōu)化“戰(zhàn)斗梯隊”。依據(jù)戶籍人口、管轄面積、黨員分布等情況劃分基本網(wǎng)格和設置黨組織，構建起“村（社區(qū)）黨總支部+村（居）民小組黨支部+黨小組”三級黨建網(wǎng)格，切實通過把“支部建在網(wǎng)格上”，將黨的聲音、黨的部署、黨的號召貫徹落實到社會事業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個方面，實現(xiàn)“如身使臂，如臂使指”。二要推進“多網(wǎng)合一”，提高“戰(zhàn)術水平”。堅持黨建引領，將黨建網(wǎng)格與政法綜治網(wǎng)格、信訪維穩(wěn)網(wǎng)格、安全生產(chǎn)網(wǎng)格等各類社會治理全科網(wǎng)格進行有效融合，切實用黨建網(wǎng)格整合、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各類資源力量，系統(tǒng)解決網(wǎng)格化管理“多龍治水”的問題，實現(xiàn)“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的“戰(zhàn)術效果”。三要擴大“網(wǎng)絡覆蓋”，強化“戰(zhàn)斗實力”。堅持應建盡建，持續(xù)擴大非公企業(yè)和社會組織黨的組織和工作覆蓋，靈活采取“單獨建、掛靠建、聯(lián)合建、融合建”等方式，把黨建網(wǎng)絡有效覆蓋社會各領域各群體，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有黨的領導、黨的活動、黨的形象、黨的聲音和黨的力量。
搭牢“服務網(wǎng)”，夯實“群眾高地”。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量，而全心全意為人民服務則是黨的根本宗旨，更是基層黨組織建設的鮮明主題。我們要善于在陣地建設、干部引領、服務群眾等方面搭牢“服務網(wǎng)”，持續(xù)提升基層群眾的“幸福感、安全感、獲得感”，不斷夯實“群眾高地”。一方面，要把陣地建在“網(wǎng)點”，增強群眾“幸福感”。依托“三級黨建網(wǎng)格”，將黨支部陣地打造成網(wǎng)格里的“網(wǎng)點”，把黨群活動中心建設在便于聯(lián)系服務群眾的關鍵“網(wǎng)點”上，不斷拓寬服務領域、強化服務功能、提升服務質(zhì)量，把活動中心建成最吸引黨員群眾的活動場所，實實在在地增強基層群眾的“幸福感”。另一方面，要讓干部把好“網(wǎng)關”，提升群眾“安全感”。著力建強基層黨建三級“網(wǎng)關”，重點關注基層黨組織班子成員和黨小組長的培養(yǎng)，充分發(fā)揮支部班子成員和黨小組長連接各級網(wǎng)格的“網(wǎng)關”作用，不斷提高他們的“把關”能力，切實提升基層群眾的“安全感”。與此同時，要將黨員融進“網(wǎng)格”，提高群眾“獲得感”。選配村（社區(qū)）干部、黨員、入黨積極分子、村民小組長、離任村干部等擔任網(wǎng)格員，為群眾提供精準化、精細化服務，解群眾的操心事、煩心事、揪心事，切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層社會治理效能，從根本上提高基層群眾的“獲得感”。
用活“互聯(lián)網(wǎng)”，鑄好“攻堅武器”。“工欲善其事，必先利其器”。當今時代，“互聯(lián)網(wǎng)+”的工作思維為新常態(tài)下基層黨建工作的開展提供了新的視角和手段，基層黨組織建設務必要與時俱進，實現(xiàn)工作方式創(chuàng)新，保障整體黨建工作的科學性和先進性。建立“互聯(lián)網(wǎng)+民情”模式，打造為民服務的“綠色通道”。在信息技術高速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡平臺已經(jīng)在很大程度上成為了不少群眾發(fā)表個人意見、表達訴求意愿的主要途徑，黨員干部要主動通過網(wǎng)絡平臺了解民情、收集民意、引導輿論、化解矛盾，從“海量”的信息中，真正把群眾所思所想摸準，并積極通過官方渠道把群眾的合理訴求、實際困難回應好、解決好。建立“互聯(lián)網(wǎng)+學習”模式，打造與時俱進的“理論武裝”。組織是“形”，思想是“魂”；加強黨的組織建設，既要“造形”，更要“鑄魂”。而在“互聯(lián)網(wǎng) +”大環(huán)境下，信息傳播不再受角色、時空等限制，基層黨組織更應活用“互聯(lián)網(wǎng)思維”，研究創(chuàng)建“支部網(wǎng)上課堂”，借助微信群、學習強國平臺、QQ群等通訊平臺，把支部建在“線上”，把黨員連在“線上”，開啟黨員學習新模式，推動黨員學習向縱橫式深入，確保黨員隊伍始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力。
當前，中國身處百年未有之大變局，更行至民族復興關鍵一程，我們比任何時候、任何階段都更加需要把基層黨組織建設擺在更加突出的位置，鍥而不舍地在“組織網(wǎng)”“服務網(wǎng)”“互聯(lián)網(wǎng)”上下功夫，以強有力的“戰(zhàn)斗堡壘”在新時代變革中“任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。（作者：吳杰斌）
