數(shù)字人民幣將成中國(guó)金融新名片
資料圖
數(shù)字人民幣要來(lái)了！商務(wù)部近日印發(fā)《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》，提及“在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)及中西部具備條件的試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展數(shù)字人民幣試點(diǎn)”。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、對(duì)外貿(mào)易實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域推廣使用數(shù)字人民幣，無(wú)疑將對(duì)中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化創(chuàng)新、人民幣國(guó)際化產(chǎn)生積極影響。
數(shù)字貨幣替代的是流通貨幣中的現(xiàn)金，在現(xiàn)行銀行賬戶(hù)、銀行卡等電子支付外提供一種新的數(shù)字支付方式。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代后，數(shù)字貿(mào)易成為國(guó)際貿(mào)易的新趨勢(shì)，各國(guó)都制定了刺激數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，搶占國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中的有利地位。中國(guó)加大創(chuàng)新力度，推廣使用數(shù)字人民幣，有助于提升服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)中國(guó)從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。
一是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化要求，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。數(shù)字技術(shù)是新一輪技術(shù)革命的核心，也是重構(gòu)全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的關(guān)鍵。哪個(gè)國(guó)家能夠率先在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中廣泛運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，就能獲得更大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、更高的全要素生產(chǎn)率和更多的貿(mào)易增加值。自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)加大了科技研發(fā)投入和“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新力度，致力于從“中國(guó)制造”發(fā)展成為“中國(guó)創(chuàng)造”“中國(guó)服務(wù)”。金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，是最重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。經(jīng)濟(jì)數(shù)字化深刻改變了金融業(yè)態(tài)和作業(yè)模式，絕大多數(shù)金融服務(wù)由線下轉(zhuǎn)為線上。數(shù)字貨幣是數(shù)字技術(shù)在貨幣領(lǐng)域的創(chuàng)新成果，只要有手機(jī)，即便沒(méi)有銀行賬戶(hù)，也可以進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)支付，大大提高了金融普惠性，增強(qiáng)了消費(fèi)便利性。
二是發(fā)揮中國(guó)在5G技術(shù)、數(shù)字貨幣領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)及中西部具備條件的試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展數(shù)字人民幣試點(diǎn)，逐步完善數(shù)字貨幣發(fā)行、使用、風(fēng)險(xiǎn)控制體制機(jī)制，可探索形成新的電商平臺(tái)C端跨境零售貿(mào)易支付路徑和渠道，對(duì)接與消費(fèi)者生活息息相關(guān)的高頻次應(yīng)用場(chǎng)景。電子商務(wù)、線上貿(mào)易等數(shù)字貿(mào)易方興未艾，C端的貿(mào)易空間和發(fā)展?jié)摿艽螅?strong>在跨境貿(mào)易中使用數(shù)字人民幣，意味著為金融業(yè)欠發(fā)達(dá)、金融約束較高的國(guó)家，或者中國(guó)境外金融機(jī)構(gòu)較少、開(kāi)立銀行賬戶(hù)不方便的國(guó)家，提供一種新的、便捷、安全的支付手段，有利于擴(kuò)大中國(guó)的貿(mào)易規(guī)模，促進(jìn)貿(mào)易多元化發(fā)展。
三是打出“中國(guó)服務(wù)”新名片，提升人民幣的國(guó)際形象和影響力。如果說(shuō)過(guò)去十年，高鐵是代表中國(guó)速度的靚麗名片；那么未來(lái)十年，數(shù)字人民幣將成為中國(guó)金融創(chuàng)新力的閃亮名片。2020年早些時(shí)候，在深圳、成都、蘇州、雄安新區(qū)等地的特定消費(fèi)場(chǎng)景進(jìn)行了數(shù)字貨幣使用試點(diǎn)。央行數(shù)字貨幣研究所還與滴滴出行正式達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同研究探索法定數(shù)字貨幣在智慧出行領(lǐng)域的場(chǎng)景創(chuàng)新和應(yīng)用。數(shù)字貨幣是數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)物，數(shù)字技術(shù)運(yùn)用需要物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等技術(shù)支撐，以及5G等信息平臺(tái)。數(shù)字貨幣的使用集中體現(xiàn)了中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上進(jìn)行的體制機(jī)制、模式和技術(shù)創(chuàng)新。率先使用數(shù)字貨幣，推動(dòng)貨幣升級(jí)，標(biāo)志著中國(guó)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心和強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，有利于提升人民幣代表先進(jìn)技術(shù)的形象和國(guó)際接受程度。
當(dāng)前，數(shù)字貨幣是一個(gè)新生事物，其推廣應(yīng)用不會(huì)一帆風(fēng)順。尤其是在跨境貿(mào)易中推廣使用數(shù)字人民幣，可能遇到支付習(xí)慣、風(fēng)險(xiǎn)管理、支付制度、金融監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的諸多困難。這需要準(zhǔn)確定位，明確數(shù)字貨幣的使用范圍，把握好發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管理之間的平衡關(guān)系；同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)數(shù)字貨幣運(yùn)行的基礎(chǔ)；加大金融開(kāi)放，減少貿(mào)易支付方面的管制，提高人民幣使用的便捷性，增強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人使用人民幣支付的主觀能動(dòng)性。
�。ㄍ坑兰t，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所副所長(zhǎng)、中國(guó)財(cái)政金融政策研究中心研究員）
