權(quán)威訪談丨王一鳴：在有條件的區(qū)域率先探索形成新發(fā)展格局

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，要把構(gòu)建新發(fā)展格局同實(shí)施國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等銜接起來(lái)，在有條件的區(qū)域率先探索形成新發(fā)展格局，打造改革開(kāi)放新高地。未來(lái)如何將正在實(shí)施的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略同構(gòu)建新發(fā)展格局有機(jī)銜接起來(lái)？今天的權(quán)威訪談來(lái)看記者對(duì)王一鳴的專訪。

　　王一鳴，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任，長(zhǎng)期從事中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)和重大戰(zhàn)略研究。他表示，總書(shū)記提到的在有條件的區(qū)域率先探索形成新發(fā)展格局非常重要。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任 王一鳴：在中國(guó)的國(guó)內(nèi)大循環(huán)當(dāng)中，它（區(qū)域城市群）是一個(gè)非常重要的平臺(tái)、載體和樞紐。那么在國(guó)內(nèi)國(guó)際這個(gè)循環(huán)當(dāng)中，它又是一個(gè)非常重要的橋梁。那么在構(gòu)建新發(fā)展格局當(dāng)中呢，這些城市群都是重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

　　王一鳴介紹，京津冀一體化、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化等區(qū)域是我國(guó)金融、人力、科技、物流等生產(chǎn)要素的集聚地，以長(zhǎng)三角地區(qū)為例，經(jīng)濟(jì)總量占到全國(guó)約四分之一，全年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出和有效發(fā)明專利數(shù)約占到全國(guó)的三分之一。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任 王一鳴：它們的循環(huán)效率，決定了全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的這種效率。在國(guó)內(nèi)國(guó)際這個(gè)雙循環(huán)當(dāng)中，我們的貨物很多都是通過(guò)這些城市群，輻射到世界各個(gè)地區(qū)。然后也我們吸取的這種高端的生產(chǎn)要素，我們的資金，包括科技，人員，都是也集聚在這。

　　王一鳴說(shuō)，不久前，習(xí)近平總書(shū)記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上提出，長(zhǎng)三角區(qū)域要發(fā)揮人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對(duì)完備和市場(chǎng)潛力大等諸多優(yōu)勢(shì)，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑，這為長(zhǎng)三角的發(fā)展指引了新的方向。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任 王一鳴：第一個(gè)呢就是怎么樣在原始創(chuàng)新、戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域，能夠有所突破，探索出一條由中國(guó)特色的這種自主創(chuàng)新這個(gè)路子，第二呢就是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，特別一些關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，就是我們要強(qiáng)鏈，要補(bǔ)鏈。

　　王一鳴表示，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略要推動(dòng)更深層次改革，要在降低物流成本、打通城鄉(xiāng)循環(huán)等方面當(dāng)好深化改革的排頭兵。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任 王一鳴：這些地區(qū)是吸納外地勞動(dòng)力的主要聚集地，怎么樣能夠市民化，加快落戶的進(jìn)程，能夠釋放這種消費(fèi)的潛力，這個(gè)就需要深化城鄉(xiāng)一體化的改革，包括推進(jìn)戶籍制度，土地制度的改革，能夠使城鄉(xiāng)形成這種循環(huán)。

　　與此同時(shí)，作為我國(guó)外商投資的主要聚集地，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的主要承載地，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略要實(shí)行更高水平開(kāi)放，更好對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系，營(yíng)造更有吸引力的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步集聚國(guó)際的高端要素，努力成為聯(lián)通國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要橋梁、對(duì)外開(kāi)放的新高地。