從歐洲到中美洲 美國政策加劇全球難民危機
當?shù)貢r間10月5日至9日,聯(lián)合國難民署第71次執(zhí)委會會議在瑞士日內(nèi)瓦舉行,重點探討新冠肺炎疫情下的人道主義救援等問題。有關專家表示,美國中東政策是造成歐洲難民危機的根源,其推行的激進反移民政策也使中美洲地區(qū)移民問題日趨嚴重。
聯(lián)合國難民事務高級專員菲利普·格蘭迪5日在聯(lián)合國難民署第71次執(zhí)委會會議開幕式上指出,難民通常從事非正規(guī)工作,應對各種沖擊的能力非常薄弱。當前,由于新冠肺炎疫情影響,他們的收入大大減少,還面臨著積蓄迅速耗盡和糧食不足等問題。他表示,如果不探究并盡力解決迫使人們流離失所背后的根本原因,更多的人將無家可歸。
聯(lián)合國難民事務高級專員菲利普·格蘭迪
難民問題如同歐盟一道難愈的傷痕,時刻考驗著歐洲的團結。當?shù)貢r間9月9日,希臘最大難民營——位于萊斯沃斯島的莫利亞難民營發(fā)生大火,大火幾乎燒毀了整個難民營,超過12000名難民被迫撤離。經(jīng)警方調(diào)查,故意縱火的六名嫌疑人是來自阿富汗的難民。原因是營內(nèi)暴發(fā)的疫情導致感染激增,引爆了他們積蓄已久的不滿。
希臘最大難民營數(shù)次火災致上萬人流離失所
歐洲苦尋解決難民問題良藥之時,大西洋彼岸的美國則在追尋造成難民潮的根源。美國布朗大學最近發(fā)布了一份題為《創(chuàng)造難民:美國后“9·11”戰(zhàn)爭造成的流離失所》的報告。報告指出,美國在“9·11”事件后參與的戰(zhàn)爭加劇了全球范圍內(nèi)的難民危機。
美國布朗大學發(fā)布的報告
報告稱,僅在2010年—2019年期間,全球難民數(shù)量就從4100萬激增到7950萬,幾乎翻了一番;從2001年開始,美國至少發(fā)動或參與了8場戰(zhàn)爭。保守來看,美軍戰(zhàn)爭導致了至少3700萬人逃離家園,實際上其導致的難民人數(shù)或高達5900萬,從規(guī)模上來說,是自1900年以來,僅次于二戰(zhàn)造成的難民潮。同時,中東難民最先涌向歐洲國家。也就是說,在歐洲難民問題上,美國是罪魁禍首。
另外,據(jù)該報告統(tǒng)計,以美國為首的聯(lián)軍于2001年在阿富汗發(fā)動的反恐戰(zhàn)爭,至今已導致530萬人流離失所。美國2003年打響的伊拉克戰(zhàn)爭制造了920萬難民。2014年,美軍直接介入敘利亞戰(zhàn)爭后,導致710萬人流離失所。僅這三個國家的難民就超過了2000萬人。
聯(lián)合國難民署官網(wǎng)圖片
德國聯(lián)邦議院國防委員會成員、議員亞歷山大·諾伊在接受總臺記者專訪時表示,大部分難民來自戰(zhàn)亂國家,他們都是戰(zhàn)爭的受害者。美國是最大的戰(zhàn)爭發(fā)動者,這些戰(zhàn)爭都有美國的參與或是受到美國的影響。他說:“例如敘利亞、阿富汗、利比亞、伊拉克,這些國家都是西方發(fā)起的戰(zhàn)爭的受害者,而美國是戰(zhàn)爭背后最大的推動力!
中國現(xiàn)代國際關系研究院拉美研究所副所長孫研峰也指出,美國的中東政策是造成歐洲難民危機的根源。
中國現(xiàn)代國際關系研究院拉美研究所副所長孫研峰
△孫研峰:美國的中東政策是造成歐洲難民危機的根源
孫研峰認為,歐洲的移民核心是在北非和中東地區(qū)長期的戰(zhàn)亂,導致了當?shù)厣姝h(huán)境的急劇惡化,所以當?shù)氐拿癖姴坏貌淮罅康剡w居到本地區(qū)以外,歐洲就成為一個最主要的目的地。他說,如果仔細進行分析便可看到,美國的中東政策,尤其是美國借反恐為名干涉或干預中東局勢,其實是中東局勢亂局,甚至是移民危機、難民危機的最深根源。
孫研峰還進一步對比指出,在美國發(fā)動中東反恐戰(zhàn)爭之前,中東并未出現(xiàn)較大移民危機。恰恰是在美國大舉干涉中東問題之后難民問題才突顯出來。“由于在伊拉克危機,特別是在敘利亞戰(zhàn)爭之后導致這種危機愈發(fā)明顯,所以要歸根溯源,應該想到美國的中東政策可能是歐洲移民危機的一個最重要的因素!
另一方面,美國政府近年來一直力主在美國和墨西哥邊境修筑邊境墻,甚至不惜動用國防預算來解決修墻的經(jīng)費不足問題。而美墨邊境墻也加劇了中美洲地區(qū)移民的生存困境。
圖片來自聯(lián)合國難民署官網(wǎng)
自2018年以來,赴美中美洲非法移民潮規(guī)模不斷擴大。一些洪都拉斯、危地馬拉和薩爾瓦多的民眾通過社交網(wǎng)絡等方式聚集,以搭乘順風車和步行等方式,行進數(shù)千公里前往美墨邊境,尋求各種方式入境美國。當?shù)孛襟w將這種移民形式稱為“移民大篷車”。
今年10月,在新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延背景下,“移民大篷車”又一次卷土重來了。據(jù)外媒本月2日報道,數(shù)百名洪都拉斯移民進入危地馬拉,并在當?shù)匦纬梢恢е辽?000人的“隊伍”,開始向危地馬拉—墨西哥邊境進發(fā),他們的最終目的地依然是美國。洪都拉斯人德莉亞·馬爾多納多的兒子是此次“移民大篷車”的一員,他在行至危地馬拉境內(nèi)時在一起車禍中喪生。馬爾多納多哭著說:“我曾經(jīng)告訴過他,你不要去,你要面臨很多危險,要忍受饑餓、寒冷。你有可能會活著回來,也可能死在路上。即使你如愿到了美國,也可能會被遣返回來。”
中國現(xiàn)代國際關系研究院拉美研究所副所長孫研峰認為,美國政府推行的激進反移民政策加劇了中美洲移民問題,使其更加極端化、擴散化。
△孫研峰:美國的激進反移民政策加劇了中美洲移民問題
“最近一段時間,中美洲這種移民在對整個中美洲,包括對美墨邊境地區(qū)帶來的一個巨大的這種沖擊力,其實核心原因就是特朗普上臺以后,采取的這種激烈的這種反移民的政策。尤其是(設立的)美墨邊境墻,導致中美洲移民大量聚集在從中美洲到美國邊境的地區(qū),比如說危地馬拉、墨西哥。從某種程度上來講,美國的政策實際上并沒有徹底解決移民問題,反而把移民問題更加極端化,擴散化。所以總體來看,美國的移民政策,我覺得是這次中美洲移民危機的最重要的原因!薄