打造智慧城市 發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)——“數(shù)字福州”建設(shè)20年紀(jì)實(shí)

　　第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)成果展福州館展臺(tái)。 本報(bào)記者 薛志偉攝

　　福州海峽星云智能制造廠生產(chǎn)線。 張人峰攝（中經(jīng)視覺）

　　福州長(zhǎng)樂(lè)東湖數(shù)字小鎮(zhèn)。 本報(bào)記者 薛志偉攝

　　地鐵刷臉通行、預(yù)約掛號(hào)在家就能看病、點(diǎn)餐過(guò)程隨時(shí)查看每道美食的材料追溯信息、AI教育機(jī)器人協(xié)助老師進(jìn)行課堂教學(xué)及課堂管理、審批登記智能“秒批”……在第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)成果展覽會(huì)上，福州數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)品遍地開花。

　　乘著“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)的東風(fēng)，20年來(lái)，福州市認(rèn)真貫徹“數(shù)字福建”戰(zhàn)略，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，全力推動(dòng)“數(shù)字福州”建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示，2019年，福州數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)3900億元，增速在20%以上。數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展、集聚發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，正逐步成為福州高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

　　積極擁抱數(shù)字浪潮

　　福州市抓住信息化先機(jī)，積極擁抱數(shù)字浪潮，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，不斷加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從成立“數(shù)字福州”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、先后制定3份“數(shù)字福州”中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃強(qiáng)化制度體系建設(shè)到成立大數(shù)據(jù)發(fā)展管理委員會(huì)；從“一枝獨(dú)秀”的福州軟件園到“百花齊放”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)；從最早的辦事“跑多趟”到如今“一趟不用跑”“最多跑一趟”……“數(shù)字福州”建設(shè)蓬勃發(fā)展。

　　作為“數(shù)字福州”建設(shè)的急先鋒，福州市鼓樓區(qū)于2001年5月被福建省政府確定為“數(shù)字福建”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)示范區(qū)。當(dāng)時(shí)，鼓樓區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)較好的7個(gè)小區(qū)成為信息化社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，試點(diǎn)小區(qū)于2001年底基本實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)布線到戶，初步構(gòu)建了社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。由此，“數(shù)字鼓樓”、電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)——“12345便民呼叫中心”等服務(wù)平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生。

　　圍繞“數(shù)字福州”建設(shè)，福州積極健全信息化建設(shè)發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化信息化建設(shè)布局，提升信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，利用先進(jìn)信息技術(shù)，不斷創(chuàng)造電子政務(wù)建設(shè)新成果，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市治理和社會(huì)生活方式轉(zhuǎn)變。

　　通過(guò)制定“數(shù)字福州”中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策、舉行全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)大會(huì)、連續(xù)舉辦三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)等，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，突出創(chuàng)新成果展示，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力量在福州落地。

　　以福州網(wǎng)龍網(wǎng)絡(luò)控股有限公司為例，在福州市政府發(fā)布《福州市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2020—2022年）》后，網(wǎng)龍公司在建的5G+人工智能智慧教育應(yīng)用示范項(xiàng)目和全球數(shù)字教育裝備展示平臺(tái)雙雙入選首批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。網(wǎng)龍公司首席執(zhí)行官熊立表示，公司將進(jìn)一步建設(shè)智慧教育相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建服務(wù)全球用戶的終生學(xué)習(xí)社區(qū)。

　　在空間布局上，福州市重點(diǎn)打造環(huán)中心城區(qū)“福州軟件園—海西高新園—馬尾物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園—融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)—東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新集聚帶，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在資源整合基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園所處的濱海新城，圍繞“產(chǎn)、城、人”融合模式，推進(jìn)福州數(shù)字中國(guó)會(huì)展中心等200多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，將生產(chǎn)、生活、生態(tài)融為一體。

　　2000年6月，福州軟件園創(chuàng)業(yè)樓迎來(lái)首批入園企業(yè)。“當(dāng)時(shí)，園區(qū)內(nèi)的研發(fā)樓宇只有寥寥幾棟，產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅12.7億元，入駐企業(yè)127家。”福州軟件園管委會(huì)負(fù)責(zé)人回憶道。如今，福州軟件園產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，創(chuàng)新成果層出不窮。195棟現(xiàn)代樓宇拔地而起，770家軟件相關(guān)科技企業(yè)在此安家，總收入超千億元。

　　福州市市長(zhǎng)尤猛軍表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到45%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)上市企業(yè)已經(jīng)達(dá)到37家，占全市上市企業(yè)的一半。一批細(xì)分領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)脫穎而出，福昕軟件在PDF領(lǐng)域位列全國(guó)第一、世界第二；新大陸科技集團(tuán)成為二維碼解碼芯片領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊；博思軟件的電子憑證、票據(jù)業(yè)務(wù)，在省一級(jí)市場(chǎng)占有率高達(dá)80%。一大批數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)成長(zhǎng)壯大，撐起了福州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嶄新天地。

　　信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速

　　新型基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和新動(dòng)能。近年來(lái)，福州市以創(chuàng)建“寬帶中國(guó)”示范城市、打造新型智慧城市為依托，加快推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　目前，福州市已建成軟件信息、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、顯示、光電芯片等五大產(chǎn)業(yè)基地；打造電子繳費(fèi)、電子證照、政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享、信用信息等一批公共服務(wù)平臺(tái)；率先實(shí)現(xiàn)行政審批全流程電子證照應(yīng)用，市級(jí)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)70%,“一趟不用跑”“最多跑一趟”事項(xiàng)占比達(dá)93%。

　　如今，行走在福州汽車北站、東部辦公區(qū)、林則徐紀(jì)念館等地，既不用證件也不需要卡片，只需一個(gè)網(wǎng)證二維碼便可自由通行。

　　讓“一碼走天下”成為現(xiàn)實(shí)的是掌握了二維碼核心技術(shù)的新大陸科技集團(tuán)。這個(gè)與“數(shù)字福州”共同成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)始終堅(jiān)持自主創(chuàng)新。集團(tuán)CEO王晶表示，去年，新大陸科技集團(tuán)與福州市政府、公安部第一研究所圍繞全國(guó)首個(gè)“網(wǎng)證”應(yīng)用示范城市達(dá)成戰(zhàn)略合作。今年8月，公安部第一研究所、福州市政府、新大陸集團(tuán)共同致力打造的可信數(shù)字身份公共服務(wù)平臺(tái)正式上線，集成于綜合性便民服務(wù)平臺(tái)——“e福州”APP的總體架構(gòu)中，為700余萬(wàn)用戶提供網(wǎng)證開通下載等功能。

　　數(shù)字化在提高市民生活水平的同時(shí)，也為改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換提供了新機(jī)遇。紡織巨頭恒申公司依托數(shù)字大腦，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、供、銷、人、財(cái)、物”數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)獲取和智能挖掘，讓生產(chǎn)更高效智能；福建春倫茶業(yè)集團(tuán)有限公司建立物聯(lián)網(wǎng)追溯體系，對(duì)從基地種植到終端銷售進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)手機(jī)APP客戶端可視化查詢；福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)股份有限公司推進(jìn)人工智能+制造生產(chǎn)過(guò)程優(yōu)化項(xiàng)目，推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)升級(jí)；東南（福建）汽車工業(yè)有限公司的信息化系統(tǒng)覆蓋了研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)場(chǎng)景。

　　“以‘?dāng)?shù)字福州’培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，今年將力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破4500億元�！备Ｖ菔写髷�(shù)據(jù)委黨組書記、主任張青雅說(shuō)。

　　發(fā)揮數(shù)字峰會(huì)效應(yīng)

　　2018年4月，首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)在福州盛大啟幕。福州搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，積極運(yùn)用峰會(huì)成果，發(fā)布《“數(shù)字福州”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，進(jìn)一步明晰發(fā)展路徑，定下發(fā)展目標(biāo)，梳理生成了一批“數(shù)字福州”建設(shè)項(xiàng)目。今年是“數(shù)字福州”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃收官之年，也是福州市蓄勢(shì)待發(fā)，推動(dòng)“數(shù)字福州”建設(shè)再上新臺(tái)階的一年。

　　“目前，我們正在全面提速‘城市大腦’建設(shè)，致力于打造城市智能中樞。隨著一批信息技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，政務(wù)服務(wù)將更加高效，城市管理更加精準(zhǔn)。下一步，我們將全力以赴加快‘?dāng)?shù)字福州’建設(shè)�！庇让蛙娬f(shuō)。

　　張青雅表示，福州市將繼續(xù)升級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用，激活數(shù)據(jù)新要素，發(fā)揮數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)的平臺(tái)效應(yīng)，深化與數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)合作，推動(dòng)福州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

　　今年福州以更高標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)辦好第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)，通過(guò)發(fā)揮數(shù)字峰會(huì)溢出效應(yīng)，加大云招商力度，提升峰會(huì)品牌影響力，新引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、升級(jí)智能融合基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施支撐，加快推動(dòng)福州濱海新城三大電信運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心、國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)；建成人臉識(shí)別公共服務(wù)平臺(tái)，全面提升電子繳費(fèi)、信用等公共服務(wù)平臺(tái)支撐能力；推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，打造10個(gè)以上省級(jí)示范數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)和省級(jí)成長(zhǎng)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。

　　在東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、國(guó)土資源大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心等“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)進(jìn)駐，三大電信運(yùn)營(yíng)商、奇虎360公司等一批企業(yè)入駐；在馬尾，中國(guó)·福州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心啟用，物聯(lián)網(wǎng)開放實(shí)驗(yàn)室二期即將投用；在福清，圍繞京東方、捷聯(lián)電子等龍頭企業(yè)，延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈行動(dòng)全力推進(jìn)，加快引進(jìn)顯示材料、模組制造、智能手機(jī)、平板電腦等上下游項(xiàng)目。

　　2020年是福州融入國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、打造全國(guó)數(shù)字應(yīng)用第一城的開局之年。“我們將以‘?dāng)?shù)字應(yīng)用，百花齊放；數(shù)字融合，千企賦能；數(shù)字惠民，萬(wàn)家受益’為重要目標(biāo)，創(chuàng)新扶持本土數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)、貼心服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)，以項(xiàng)目為重要抓手，推動(dòng)新時(shí)代‘?dāng)?shù)字福州’建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越�！睆埱嘌疟硎�。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 薛志偉)