這五年,扶貧產(chǎn)業(yè)更興旺(“十三五”,總書(shū)記關(guān)心的這些事)
發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),重在群眾受益,難在持續(xù)穩(wěn)定。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。
要探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧,組織消費(fèi)扶貧,加大培訓(xùn)力度,促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),讓貧困群眾有穩(wěn)定的工作崗位。
產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法,也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃,引導(dǎo)和推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶貧困地區(qū)。
要因地制宜探索精準(zhǔn)脫貧的有效路子,多給貧困群眾培育可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),多給貧困群眾培育可持續(xù)脫貧的機(jī)制,多給貧困群眾培育可持續(xù)致富的動(dòng)力。
——習(xí)近平
晨光熹微,江西省于都縣梓山鎮(zhèn)潭頭村村民張忠華已經(jīng)在自家大棚里忙起來(lái)了。
“我要向總書(shū)記報(bào)喜!”張忠華笑得合不攏嘴,“總書(shū)記去年來(lái)我們村考察時(shí),囑咐大家要把富硒品牌做起來(lái),F(xiàn)在我們的富硒蔬菜賣(mài)得可好了,絲瓜每斤賣(mài)到了9元錢(qián),去年我的3個(gè)大棚凈掙9萬(wàn)多元,今年又流轉(zhuǎn)了20畝地,準(zhǔn)備甩開(kāi)膀子大干一場(chǎng)!”
2019年5月20日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到于都縣梓山鎮(zhèn)潭頭村,實(shí)地考察革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況?倳(shū)記握著鄉(xiāng)親們的手說(shuō):“共產(chǎn)黨就是為人民群眾謀幸福的,黨中央想的就是千方百計(jì)讓老百姓過(guò)上好日子。芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高,今后日子會(huì)更好!”
“就像總書(shū)記說(shuō)的那樣,鄉(xiāng)親們的日子芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高!”潭頭村駐村第一書(shū)記肖桂花說(shuō),如今的潭頭村,蔬菜產(chǎn)業(yè)做大了,富硒品牌打響了,鄉(xiāng)村旅游興旺了,全村109戶貧困戶全部脫了貧,戶戶有了致富產(chǎn)業(yè)。村口的笑臉墻上,一張張村民們脫貧后的笑臉燦爛綻放。
“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策”“把現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)這篇文章做好”……“十三五”以來(lái),總書(shū)記非常關(guān)心扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從黃土高坡到西南邊陲,從秦嶺深處到大別山區(qū),總書(shū)記一次次深入貧困地區(qū),走到田間地頭,考察特色產(chǎn)業(yè)。
一系列強(qiáng)有力的政策舉措落地生根,一大批特色產(chǎn)業(yè)在貧困地區(qū)拔節(jié)成長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)興了,村民富了,山村活了,832個(gè)貧困縣每個(gè)縣都有了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),90%的貧困人口參與富民產(chǎn)業(yè),日子越過(guò)越紅火。
“讓黃花成為鄉(xiāng)親們的‘致富花’”
秋天,正是收獲時(shí)節(jié)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市喀喇沁旗河南街道馬鞍山村村民李義正在打理山葡萄!斑@8畝山葡萄,去年賣(mài)了6萬(wàn)多元,瞧現(xiàn)在這長(zhǎng)勢(shì),今年收入還能漲!”
2019年7月15日,習(xí)近平總書(shū)記在馬鞍山村考察時(shí),特意囑咐鄉(xiāng)親們:“產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,產(chǎn)業(yè)興旺,鄉(xiāng)親們收入才能穩(wěn)定增長(zhǎng)。要堅(jiān)持因地制宜、因村施策,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)。”
“總書(shū)記的話講到了咱心坎上,這一年多,大家鉚足了勁、加油干!”馬鞍山村駐村第一書(shū)記劉葉陽(yáng)說(shuō),村里把山葡萄定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,穩(wěn)定了利益聯(lián)結(jié),成立山葡萄酒釀造公司,“產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)了,發(fā)展空間打開(kāi)了”。
馬鞍山村的山葡萄種植面積5年增加近一倍,目前發(fā)展到3500畝,每畝純收入達(dá)到4000元,一半以上的村民因種植山葡萄獲益,產(chǎn)業(yè)鏈還帶動(dòng)120多位村民務(wù)工,75名貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
山葡萄成了馬鞍山村農(nóng)民的“錢(qián)串串”,小黃花則成了山西省大同市云州區(qū)群眾的“致富花”。
“我想給總書(shū)記捎個(gè)話,今年黃花大豐收,收購(gòu)價(jià)漲了1倍多,鄉(xiāng)親們腰包更鼓了,盼著總書(shū)記再來(lái)咱村看看!”云州區(qū)西坪鎮(zhèn)唐家堡村村民楊旗高興地說(shuō)。
今年5月11日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到云州區(qū),考察有機(jī)黃花標(biāo)準(zhǔn)化種植基地?倳(shū)記指出:“希望把黃花產(chǎn)業(yè)保護(hù)好、發(fā)展好,做成大產(chǎn)業(yè),做成全國(guó)知名品牌,讓黃花成為鄉(xiāng)親們的‘致富花’。”
“總書(shū)記考察之后,我們的黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了快車(chē)道!”云州區(qū)委書(shū)記王鳳瑞說(shuō),區(qū)里出臺(tái)一系列扶持措施,如今,種植黃花有補(bǔ)貼,水電路設(shè)施有配套,種植戶有龍頭企業(yè)帶動(dòng),還可上災(zāi)害和價(jià)格“雙保險(xiǎn)”。今年剛推出的采摘觀光游營(yíng)收180多萬(wàn)元,黃花線上銷(xiāo)售額更是去年的7倍多,“貧困戶戶均增收1萬(wàn)元,鄉(xiāng)親們的日子更美了!”
發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),重在群眾受益,難在持續(xù)穩(wěn)定。全國(guó)300多萬(wàn)家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,各地構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,一個(gè)個(gè)特色農(nóng)業(yè)帶動(dòng)貧困群眾甩掉窮帽子,走向新生活。數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增幅達(dá)到30.2%。
“缺什么補(bǔ)什么,能干什么就干什么”
發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),找準(zhǔn)路子是關(guān)鍵。
重慶市石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)華溪村的大山上郁郁蔥蔥,村黨支部書(shū)記王祥生望著長(zhǎng)勢(shì)正旺的片片黃精,回想起習(xí)近平總書(shū)記去年來(lái)村里考察時(shí)的場(chǎng)景,不禁心潮澎湃。
去年4月15日,總書(shū)記來(lái)到重慶考察。一下飛機(jī),總書(shū)記就轉(zhuǎn)乘火車(chē)、汽車(chē)前往石柱縣,輾轉(zhuǎn)3個(gè)多小時(shí)來(lái)到大山深處的華溪村。
“去往老黨員馬培清家的路上,我順手從田坎邊摘了一株黃精向總書(shū)記介紹,黃精是藥食兩用的草本中藥材,非常適合我們村種植。”王祥生回憶,“總書(shū)記拿起黃精,詳細(xì)詢問(wèn)了村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,叮囑我們一定要把產(chǎn)業(yè)選準(zhǔn)!
第二天,總書(shū)記在重慶主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)時(shí)指出,要因地、因人制宜,缺什么補(bǔ)什么,能干什么就干什么,扶到點(diǎn)上、扶到根上。
“總書(shū)記的講話提振了我們的信心與干勁!”中益鄉(xiāng)黨委書(shū)記譚雪峰說(shuō),鄉(xiāng)里因地制宜,將黃精作為重點(diǎn)扶貧產(chǎn)業(yè),今年種植規(guī)模增加到了1000畝,僅華溪村就從200畝增加到了520畝。
產(chǎn)業(yè)是脫貧之本、富民之基,為了選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè),村干部們常常坐十幾個(gè)小時(shí)的車(chē),到外地取經(jīng)。如今,華溪村除了黃精產(chǎn)業(yè),還發(fā)展起了400畝脆桃、脆李,1800畝吳茱萸等中藥材,依托山高花香,擴(kuò)大了養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
為了讓特色農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)上好價(jià)錢(qián),村里建起扶貧加工車(chē)間,引進(jìn)制藥企業(yè),開(kāi)發(fā)電商平臺(tái)。今年4月,王祥生還當(dāng)了一次帶貨主播,賣(mài)出了700多萬(wàn)元村里的農(nóng)產(chǎn)品。
“向總書(shū)記匯報(bào),特色產(chǎn)業(yè)我們選準(zhǔn)了!”王祥生說(shuō)。
產(chǎn)業(yè)扶貧,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn)。在寧夏回族自治區(qū)涇源縣大灣鄉(xiāng)楊嶺村,村民把草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成了脫貧支柱產(chǎn)業(yè)。
“2016年7月18日,總書(shū)記冒雨來(lái)到我們村考察,到我家先看了牛棚,問(wèn)我飼養(yǎng)情況、跟我算養(yǎng)牛賬,后來(lái)又坐在炕上,詳細(xì)問(wèn)我設(shè)施投入、扶持資金使用和銷(xiāo)售情況!睏顜X村村民馬克俊記憶猶新,“總書(shū)記說(shuō),要因地制宜,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路。”
“村里有勞動(dòng)力,又有地種飼料,我們相信,草畜產(chǎn)業(yè)這把鑰匙,能打開(kāi)困擾多年的‘貧困鎖’!贝妩h支部書(shū)記張顧杰和鄉(xiāng)親們認(rèn)準(zhǔn)了草畜產(chǎn)業(yè),請(qǐng)來(lái)技術(shù)員,引入信貸資金,擴(kuò)種青貯玉米,大戶帶著貧困戶規(guī)模化養(yǎng)殖。
去年,全村實(shí)現(xiàn)戶均4頭育肥牛、4只羊、4畝青貯玉米,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了3000萬(wàn)元。而在涇源全縣,畜牧業(yè)也成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),收入占農(nóng)民人均可支配收入的20%。
規(guī)模養(yǎng)殖鼓起了農(nóng)民的腰包,還解放出不少勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)。去年楊嶺村全村戶均務(wù)工增收3萬(wàn)元,原本貧困發(fā)生率高達(dá)33%的小村莊,如今村民把110輛小轎車(chē)開(kāi)回了家。“現(xiàn)在看來(lái),我們村產(chǎn)業(yè)富民的路子走對(duì)了!”張顧杰說(shuō)。
近年來(lái),通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng),全國(guó)每個(gè)貧困縣形成2—3個(gè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一批年產(chǎn)值超100億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群正在形成,越來(lái)越多的“小特產(chǎn)”成為帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富的“大產(chǎn)業(yè)”。
“綠水青山既是自然財(cái)富,又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富”
特色農(nóng)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?
2019年9月,習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持走綠色發(fā)展的路子,推廣新技術(shù),發(fā)展深加工,把油茶業(yè)做優(yōu)做大,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好。”
“總書(shū)記對(duì)我說(shuō),路子找到了,就要大膽去做。這句話一直激勵(lì)著我們向前走、加油干!”河南省光山縣司馬光油茶園負(fù)責(zé)人陳世法動(dòng)情回憶。
“我們要讓荒山成為綠色銀行,讓油茶果成為鄉(xiāng)親們的致富果!标愂婪ㄕf(shuō),今年初山茶油生產(chǎn)線建成投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了良種培育、油茶種植、茶油加工一體化發(fā)展,健身步道、景觀水域等提升項(xiàng)目也已啟動(dòng),農(nóng)旅融合發(fā)展加速。油茶園帶動(dòng)了1831名貧困人口增收,吸納了2000多名群眾就業(yè)。
貧困戶陳文珍和老伴在油茶園里干活,她家的土地流轉(zhuǎn)了,每年務(wù)工收入3萬(wàn)多元,她指著滿山碩果盈枝的茶樹(shù)說(shuō),“10年前,這里還是一片荒山,現(xiàn)在真的變金山嘍!”
如今,光山縣成了全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣,25.5萬(wàn)畝油茶林染綠丘崗山坡,近30萬(wàn)農(nóng)民有了致富的“搖錢(qián)樹(shù)”,大伙兒高興地編了句順口溜:“一畝油茶百斤油,又娶媳婦又蓋樓!
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,產(chǎn)業(yè)富民之路就會(huì)越走越寬。陜西省柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村的鄉(xiāng)親們對(duì)此深有體會(huì)。
今年4月20日,習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)程來(lái)到金米村考察脫貧攻堅(jiān)情況。
“總書(shū)記在木耳大棚里跟我們拉家常,詢問(wèn)大伙兒一天能采多少木耳、能掙多少錢(qián)?倳(shū)記這么關(guān)心山區(qū)老百姓,我們?cè)趺茨懿缓煤酶!”回憶起總?shū)記到村里考察時(shí)的情景,金米村村民肖青松非常激動(dòng)。這陣子,他每天在大棚里整理菌包,干得更帶勁兒了。
如今,這個(gè)青山環(huán)抱的村莊,綠色發(fā)展動(dòng)力十足!翱倳(shū)記說(shuō),綠水青山既是自然財(cái)富,又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富?倳(shū)記的話給我們指明了方向!苯鹈状羼v村第一書(shū)記賴勝濤說(shuō),山村地處秦嶺深處,森林多,非常適合木耳生長(zhǎng)。
“前些年,老百姓房前屋后,零零散散種些木耳,不過(guò),種傳統(tǒng)椴木木耳得上山砍樹(shù),會(huì)破壞生態(tài)!辟噭贊f(shuō),近幾年村里引進(jìn)菌包廠,以果樹(shù)枝為原料,變廢為寶;建起溫室大棚,發(fā)展吊栽木耳。“鄉(xiāng)親們錢(qián)袋子鼓起來(lái)了,也不用再砍樹(shù)了。下一步我們準(zhǔn)備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,綠色又經(jīng)濟(jì),往后的日子更有奔頭了!”賴勝濤高興地說(shuō)。
眼下,柞水縣木耳產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起,鄉(xiāng)村旅游逐漸升溫!拔覀円獔(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,將有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶引入生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,不斷把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)!弊跛h委書(shū)記陳璇說(shuō)。
守好綠水青山,做大金山銀山,筑牢脫貧“靠山”。數(shù)據(jù)顯示:到2019年底,全國(guó)生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)等生態(tài)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)1600多萬(wàn)貧困人口人均年增收4288元,一處處綠水青山正變成金山銀山。
。ū緢(bào)記者朱雋、顧仲陽(yáng)、常欽、王漢超、周亞軍、朱佩嫻、高炳)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年10月19日 01 版)