堅(jiān)持走團(tuán)結(jié)合作之路（2020·年終專稿）
2020年，新冠肺炎疫情突如其來，嚴(yán)重沖擊各國(guó)，引發(fā)全球性危機(jī)。疫情啟示世人，我們生活在一個(gè)互聯(lián)互通、休戚與共的地球村里。各國(guó)緊密相連，人類命運(yùn)與共。改革和完善全球治理體系，成為國(guó)際社會(huì)必須解答的一道時(shí)代課題。
“重大危機(jī)面前沒有誰能夠獨(dú)善其身，團(tuán)結(jié)合作是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的必然選擇”“面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)，不應(yīng)該任由單邊主義、保護(hù)主義破壞國(guó)際秩序和國(guó)際規(guī)則，而要以建設(shè)性姿態(tài)改革全球經(jīng)濟(jì)治理體系，更好趨利避害”“我們要以史為鑒，以實(shí)際行動(dòng)踐行多邊主義、完善全球治理、維護(hù)國(guó)際秩序。要秉持共商共建共享原則，倡導(dǎo)全球事務(wù)由各國(guó)一起商量著辦，治理體系由大家攜手建設(shè)，發(fā)展成果由各國(guó)人民共同分享”……
小智治事，大智治制�；赝�，從雙邊對(duì)話、多邊舞臺(tái)到主場(chǎng)外交，習(xí)近平主席以宏闊視野深邃思考世界未來，為應(yīng)對(duì)日益增多的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和完善全球治理把脈開方，提出系列中國(guó)方案，發(fā)出堅(jiān)定支持多邊主義的時(shí)代強(qiáng)音。
凝聚共識(shí)，加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)
新冠肺炎疫情是百年來全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行。疫情持續(xù)乃至反復(fù)，再次印證一個(gè)現(xiàn)實(shí)：全球治理供給已明顯落后于治理需求，現(xiàn)行全球治理體系已無法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，推進(jìn)全球治理體系變革已是大勢(shì)所趨。
“世界問題多得很、大得很，全球性挑戰(zhàn)日益上升，應(yīng)該也只能通過對(duì)話合作解決。國(guó)際上的事大家商量著辦，同舟共濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)廣泛共識(shí)�！绷�(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)成立75周年紀(jì)念峰會(huì)上為凝聚多邊主義共識(shí)響亮發(fā)聲。在以視頻方式會(huì)見聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯時(shí)，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，世界上只有一個(gè)體系，就是以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系；只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國(guó)憲章為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。鏗鏘有力的話語，為全球治理體系變革確定基調(diào)。
受新冠肺炎疫情影響，今年聯(lián)合國(guó)成立75周年系列高級(jí)別會(huì)議和一般性辯論都以視頻方式舉行。這是習(xí)近平主席自2015年出席聯(lián)合國(guó)成立70周年峰會(huì)和2017年在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部演講后，再次在聯(lián)合國(guó)這一最重要多邊舞臺(tái)上發(fā)出中國(guó)聲音、提出中國(guó)方案、闡明中國(guó)立場(chǎng)，世界高度關(guān)注。
走過75年風(fēng)雨的聯(lián)合國(guó)，寄托著全球70多億人民對(duì)美好生活的向往，聯(lián)合國(guó)憲章是世界和平與發(fā)展的重要保障。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，著眼后疫情時(shí)代，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，聯(lián)合國(guó)應(yīng)主持公道、厲行法治、促進(jìn)合作、聚焦行動(dòng)。
中國(guó)提出要加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)，通過踐行共商共建共享，反映發(fā)展中國(guó)家群體性崛起的國(guó)際政治現(xiàn)實(shí)。任何國(guó)家都沒有包攬國(guó)際事務(wù)、主宰他國(guó)命運(yùn)、壟斷發(fā)展優(yōu)勢(shì)的權(quán)力，更不能在世界上我行我素，搞霸權(quán)、霸凌、霸道。單邊主義沒有出路，要堅(jiān)持共商共建共享，由各國(guó)共同維護(hù)普遍安全，共同分享發(fā)展成果，共同掌握世界命運(yùn)。
中國(guó)方案道出了發(fā)展中國(guó)家心聲。古巴國(guó)家主席迪亞斯—卡內(nèi)爾認(rèn)為，聯(lián)合國(guó)成立的前提在于國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)識(shí)到對(duì)話、協(xié)商、合作、法治的重要性，但當(dāng)前國(guó)際關(guān)系中越發(fā)常見使用或威脅使用武力、違反《聯(lián)合國(guó)憲章》等行為，國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。阿富汗總統(tǒng)加尼認(rèn)為，要面對(duì)各種挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)必須堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始原則�！奥�(lián)合國(guó)人權(quán)文件中所承載的價(jià)值觀不應(yīng)被視為無法實(shí)現(xiàn)的理想和愿望，必須予以實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)對(duì)和平、尊嚴(yán)、正義和自由的承諾需要前所未有的合作�！�
中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展的道路，站在歷史正確的一邊，同個(gè)別國(guó)家逆潮流而動(dòng)，鼓吹本國(guó)優(yōu)先、以鄰為壑，甚至挑動(dòng)對(duì)立、制造分裂的所作所為構(gòu)成了鮮明對(duì)比。古特雷斯表示，中國(guó)的支持對(duì)多邊主義至關(guān)重要，期待中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮重要領(lǐng)導(dǎo)力。
巴西全球南方研究所所長(zhǎng)亞歷山大·菲格雷多說：“中國(guó)始終是踐行多邊主義、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化、捍衛(wèi)國(guó)際法的重要力量。在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐中，中國(guó)作用比以往任何時(shí)候都重要�！�
增添信心，推進(jìn)抗疫合作
一部人類文明史，也是一部同疾病和災(zāi)難的斗爭(zhēng)史。正是一次次齊心協(xié)力、攜手前行，人類社會(huì)才一次次戰(zhàn)勝重大疫情。
面對(duì)疫情挑戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，打響了一場(chǎng)抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，在較短時(shí)間內(nèi)取得了疫情防控重大戰(zhàn)略成果，并統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)步恢復(fù)。
面對(duì)疫情挑戰(zhàn)，中國(guó)第一時(shí)間向世界衛(wèi)生組織、有關(guān)國(guó)家和地區(qū)組織主動(dòng)通報(bào)疫情信息，第一時(shí)間發(fā)布新冠病毒基因序列等信息，第一時(shí)間公布診療方案和防控方案，毫無保留地同各方分享防控和救治經(jīng)驗(yàn)，在自身疫情防控面臨巨大壓力的情況下，盡己所能為國(guó)際社會(huì)提供援助。
疫情大流行再次讓世界真切感受到人類是休戚與共的命運(yùn)共同體。在這場(chǎng)攸關(guān)全人類健康福祉、世界發(fā)展繁榮的斗爭(zhēng)中，團(tuán)結(jié)合作是戰(zhàn)勝疫情最有力的武器。
在中國(guó)抗疫最艱難的時(shí)刻，100多個(gè)國(guó)家和數(shù)十個(gè)國(guó)際組織給予中國(guó)真誠(chéng)幫助和支持。在韓國(guó)訪問的柬埔寨首相洪森臨時(shí)決定，增加行程來華訪問；蒙古國(guó)總統(tǒng)巴特圖勒嘎在蒙古國(guó)傳統(tǒng)佳節(jié)白月節(jié)假期后第一天到訪北京，向中方贈(zèng)送3萬只羊以示支持；巴基斯坦緊急調(diào)集全國(guó)醫(yī)療儲(chǔ)備馳援中國(guó)；俄羅斯、白俄羅斯出動(dòng)軍機(jī)向中國(guó)護(hù)送防疫專家和援助物資；美國(guó)蓋茨基金會(huì)投入專項(xiàng)資金支持中國(guó)和全球抗擊疫情……
中國(guó)在繼續(xù)做好本國(guó)疫情防控的同時(shí)，積極助力全球抗疫。中國(guó)向超過30個(gè)國(guó)家派出醫(yī)療專家組，宣布兩年內(nèi)提供20億美元國(guó)際援助，向150多個(gè)國(guó)家和9個(gè)國(guó)際組織提供抗疫援助，向世衛(wèi)組織提供5000萬美元現(xiàn)匯援助，加入“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”，同各國(guó)在疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、分配等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)合作……
吉布提總理卡米勒有感而發(fā)：“在這一艱難時(shí)刻，中國(guó)同我們站在一起，給予我們幫助�！�
俄羅斯總統(tǒng)普京稱贊，中國(guó)向遭受疫情的國(guó)家及時(shí)伸出援助之手，為國(guó)際社會(huì)樹立了良好典范。
肯尼亞執(zhí)政黨朱比利黨總書記拉斐爾·圖朱說，中國(guó)作為多邊主義的堅(jiān)定捍衛(wèi)者，正用行動(dòng)詮釋人類命運(yùn)共同體理念。
聚焦發(fā)展，提供平臺(tái)與行動(dòng)
“面對(duì)人類面臨的挑戰(zhàn)，世界各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)團(tuán)結(jié)而不是制造隔閡、推進(jìn)合作而不是挑起沖突，攜手共建人類命運(yùn)共同體，造福世界各國(guó)人民�！绷�(xí)近平主席今年11月在第三屆巴黎和平論壇上的視頻致辭擲地有聲。
受疫情影響，世界經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的衰退，各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到強(qiáng)烈沖擊。如何早日重啟世界經(jīng)濟(jì)，中國(guó)不僅提出了思路和方案，更提供了實(shí)實(shí)在在的平臺(tái)和行動(dòng)。
“搬上云端”的第127屆和第128屆廣交會(huì)，2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)，第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)……特殊時(shí)期，中國(guó)架起擴(kuò)大對(duì)外合作的橋梁，提出一系列擴(kuò)大開放措施。
“我們要秉持開放包容理念，堅(jiān)定不移構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，維護(hù)以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體制，旗幟鮮明反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通”“我們不追求一枝獨(dú)秀，不搞你輸我贏，也不會(huì)關(guān)起門來封閉運(yùn)行，將逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟空間，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)增添動(dòng)力”……在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國(guó)家等多邊舞臺(tái)上，習(xí)近平主席就堅(jiān)持開放、包容、創(chuàng)新、綠色發(fā)展提出一攬子方案，強(qiáng)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)已深度融入世界經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建新發(fā)展格局，旨在更好聯(lián)通國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放。習(xí)近平主席的論述，向全世界展示了中國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)各國(guó)意味著更多機(jī)遇。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織日前發(fā)布的全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告預(yù)計(jì)，2021年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)4.2%，中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將超過1/3。
國(guó)際格局在加速演變，全球變暖的趨勢(shì)卻不會(huì)因疫情而停步，應(yīng)對(duì)氣候變化刻不容緩。
在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上，習(xí)近平主席宣布，中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。在氣候雄心峰會(huì)上，習(xí)近平主席提出三點(diǎn)倡議：團(tuán)結(jié)一心，開創(chuàng)合作共贏的氣候治理新局面；提振雄心，形成各盡所能的氣候治理新體系；增強(qiáng)信心，堅(jiān)持綠色復(fù)蘇的氣候治理新思路。
這些倡議，既著眼解決當(dāng)下突出問題，協(xié)調(diào)各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，更旨在引領(lǐng)未來，為推動(dòng)全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)指引。聯(lián)合國(guó)秘書處氣候變化團(tuán)隊(duì)顧問格雷羅·加西亞認(rèn)為，中國(guó)的承諾是《巴黎協(xié)定》簽署以來國(guó)際市場(chǎng)接收到的最強(qiáng)有力信號(hào)。
面對(duì)新冠肺炎疫情這個(gè)全人類共同的敵人，人類命運(yùn)愈發(fā)休戚與共，人類命運(yùn)共同體理念愈發(fā)凸顯現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代價(jià)值。一年來，中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐不斷取得進(jìn)展。國(guó)家層面，中國(guó)正與越來越多的友好伙伴構(gòu)建起雙邊命運(yùn)共同體。地區(qū)范圍，中國(guó)與各方就打造周邊、亞太、中國(guó)—東盟、中非、中阿、中拉命運(yùn)共同體達(dá)成共識(shí)。全球領(lǐng)域，中方倡議構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間、核安全、海洋等命運(yùn)共同體和人類衛(wèi)生健康共同體得到積極呼應(yīng)。
美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席羅伯特·庫(kù)恩不無感慨：在我們這個(gè)動(dòng)蕩的時(shí)代，遠(yuǎn)見至關(guān)重要，人類命運(yùn)共同體理念富有遠(yuǎn)見、內(nèi)涵深刻，在各國(guó)抗疫的當(dāng)下，中國(guó)“為世界提供了急需的新思維方式，傳遞了巨大希望”。
亂云飛渡仍從容。中國(guó)始終站在歷史正確的一邊，以實(shí)際行動(dòng)踐行人類命運(yùn)共同體理念，為開創(chuàng)世界更加美好的明天而努力前行。展望未來，中國(guó)將以開放、合作、共贏精神，同各國(guó)共享機(jī)遇、共謀發(fā)展。
