如何理解“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)？人民日?qǐng)?bào)理論解讀來(lái)了

　　編者按：

　　黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開(kāi)放邁出新步伐、社會(huì)文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、國(guó)家治理效能得到新提升六個(gè)方面，明確了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，展現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展的光明前景。為幫助廣大讀者進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心，推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步，人民日?qǐng)?bào)1月4日起刊發(fā)系列專(zhuān)版，深入解讀這六大主要目標(biāo)的豐富內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)路徑。人民網(wǎng)理論頻道集納其中精彩文章，以饗讀者。

　　★經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效★

　　以經(jīng)濟(jì)發(fā)展新成效確保開(kāi)好局起好步

　　“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。黨的十九屆五中全會(huì)《建議》明確提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)，其中第一條就是：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效”。我們要深刻理解這一首要目標(biāo)的豐富內(nèi)涵，確�！笆�四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步�！驹敿�(xì)】

　　緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主題

　　黨的十九屆五中全會(huì)《建議》提出，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題�！笆�四五”時(shí)期，我們要緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力是創(chuàng)新，創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中居于核心地位�！驹敿�(xì)】

　　讓創(chuàng)新的第一動(dòng)力作用更加強(qiáng)勁

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我們必須堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍，讓科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力作用更加強(qiáng)勁�！驹敿�(xì)】

　　★改革開(kāi)放邁出新步伐★

　　以深化改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力

　　黨的十九屆五中全會(huì)《建議》把“改革開(kāi)放邁出新步伐”作為“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一，充分體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合、守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一。“十四五”時(shí)期，我們要全面把握新發(fā)展階段的新任務(wù)新要求，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革、擴(kuò)大開(kāi)放，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。【詳細(xì)】

　　改革為高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟道路

　　黨的十九屆五中全會(huì)《建議》將“改革開(kāi)放邁出新步伐”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一，對(duì)“全面深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”作出全面部署。在“十四五”時(shí)期全面深化改革，必須立足新發(fā)展階段，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，以更大的決心和勇氣、更多的政策和舉措破除深層次體制機(jī)制障礙，靠改革為高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟道路�！驹敿�(xì)】

　　建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制

　　黨的十九屆五中全會(huì)《建議》提出“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成”。這為我國(guó)實(shí)行更高水平對(duì)外開(kāi)放指明了方向、提供了遵循。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策不會(huì)動(dòng)搖，開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大�！驹敿�(xì)】

　　★社會(huì)文明程度得到新提高★

　　大力提高社會(huì)文明程度

　　黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，將“社會(huì)文明程度得到新提高”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一，并對(duì)提高社會(huì)文明程度作出一系列重要部署。我們要深刻理解實(shí)現(xiàn)這一主要目標(biāo)的重大意義，深入貫徹落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。文明是現(xiàn)代化國(guó)家的顯著標(biāo)志。推動(dòng)社會(huì)文明程度不斷得到新提高、達(dá)到新高度，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)要求和重要保證，也是推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重大任務(wù)�！驹敿�(xì)】

　　讓人民享有更加美好的生活

　　人無(wú)精神不立，國(guó)無(wú)精神不強(qiáng)。一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的提升，既需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量，也需要強(qiáng)大的精神力量。社會(huì)文明程度是國(guó)家綜合國(guó)力的重要組成部分。加強(qiáng)精神文明建設(shè)、提高社會(huì)文明程度，對(duì)國(guó)家發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)提供智力支持和精神支撐。【詳細(xì)】

　　推動(dòng)社會(huì)文明不斷達(dá)到新高度

　　社會(huì)文明程度得到新提高的目標(biāo)，包括人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進(jìn)一步提升，中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)等內(nèi)容，需要做好全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，把實(shí)際工作做深、做實(shí)、做細(xì)�！驹敿�(xì)】

　　★生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步★

　　建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

　　黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”。這為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化指明了方向、明確了路徑�！驹敿�(xì)】

　　完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制

　　黨的十九屆五中全會(huì)《建議》提出，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。這將為提升生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步提供制度保障和實(shí)踐路徑�！驹敿�(xì)】

　　推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用

　　確立合理的能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，是生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步的題中應(yīng)有之義。黨的十九屆五中全會(huì)《建議》將推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用作為加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。這為我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力、提供了行動(dòng)指南�！驹敿�(xì)】

　　★民生福祉達(dá)到新水平★

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 創(chuàng)造高品質(zhì)生活

　　民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。增進(jìn)民生福祉是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，將“民生福祉達(dá)到新水平”作為“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一。實(shí)現(xiàn)這一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往�！驹敿�(xì)】

　　穩(wěn)步提升教育質(zhì)量和水平

　　教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。黨的十九屆五中全會(huì)《建議》準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)教育改革發(fā)展形勢(shì)，明確了“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的政策導(dǎo)向和重點(diǎn)要求。這對(duì)于穩(wěn)步提升我國(guó)教育質(zhì)量和水平、推動(dòng)民生福祉達(dá)到新水平具有重要意義�！驹敿�(xì)】

　　全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)

　　黨的十九屆五中全會(huì)《建議》把“衛(wèi)生健康體系更加完善”作為“民生福祉達(dá)到新水平”的重要內(nèi)容，作出“全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”戰(zhàn)略部署。這必將有力推動(dòng)我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，不斷增進(jìn)人民健康福祉�！笆�四五”時(shí)期，我們要采取更加有力舉措，把全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，進(jìn)一步夯實(shí)增進(jìn)民生福祉的健康基石。【詳細(xì)】

　　★國(guó)家治理效能得到新提升★

　　把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能

　　黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》將“國(guó)家治理效能得到新提升”作為今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一，并對(duì)“十四五”時(shí)期推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出重要部署。我們要準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)這一重要目標(biāo)的意義、要求、路徑等，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，朝著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。【詳細(xì)】

　　不斷提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力

　　中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。越是接近民族復(fù)興目標(biāo)，越是充滿風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)乃至驚濤駭浪。有效防范、管理、處理公共安全風(fēng)險(xiǎn)，有力應(yīng)對(duì)、處置、化解公共安全挑戰(zhàn)，最大程度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，是抵御重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要內(nèi)容，也是國(guó)家治理效能提升的重要體現(xiàn)。【詳細(xì)】

　　促進(jìn)基層治理水平明顯提高

　　提升國(guó)家治理效能，一個(gè)重要方面是提高社會(huì)治理特別是基層治理水平。黨的十九屆五中全會(huì)《建議》提出，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái)。這為提高基層治理水平指明了路徑。【詳細(xì)】