努力在構(gòu)建新發(fā)展格局上見到新氣象

　　習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上強調(diào)：加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是“十四五”規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準確把握和積極推進。習近平總書記的重要論述深刻闡明了構(gòu)建新發(fā)展格局對于我國發(fā)展的全局性意義，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步指明了方向。

　　加快構(gòu)建新發(fā)展格局，必須將其放到“兩個大局”中去認識和把握。一方面，構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對國際環(huán)境變化的必然選擇。當前，我國發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生深刻復雜變化，世界進入動蕩變革期。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。習近平總書記強調(diào)，只有立足自身，把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來，才能任由國際風云變幻，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去。另一方面，構(gòu)建新發(fā)展格局是發(fā)揮我國自身發(fā)展優(yōu)勢的必然要求。經(jīng)過40多年的改革開放，我國的綜合國力已大幅提升，我國發(fā)展的內(nèi)生優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。我們必須從全局高度轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，從國內(nèi)發(fā)展的總體態(tài)勢中看到自身發(fā)展的優(yōu)勢和潛能，把擴大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點，充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，通過繁榮國內(nèi)經(jīng)濟、暢通國內(nèi)大循環(huán)、培育國內(nèi)大市場，為我國經(jīng)濟發(fā)展增添新的動力、開辟新的空間。

　　加快構(gòu)建新發(fā)展格局，要緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展這個主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，突出重點、系統(tǒng)推進。首先，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從供給和需求的關(guān)系看，“十四五”時期，我國經(jīng)濟運行的主要矛盾依然在供給側(cè)，是供給不能適應(yīng)需要的變化，不能適應(yīng)人民對美好生活的向往和追求。因此，必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線。其次，加大自主創(chuàng)新力度。構(gòu)建新發(fā)展格局，必須實現(xiàn)科技自立自強。這就要求把自主創(chuàng)新放在更加突出的位置，把加快科技自立自強確立為暢通國內(nèi)大循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的重中之重。再次，加快培育完整內(nèi)需體系。通過建立健全擴大內(nèi)需的有效制度，充分釋放內(nèi)需潛力，加快培育完整內(nèi)需體系。加強需求側(cè)管理，擴大居民消費，提升消費層次，使建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場成為一個可持續(xù)的歷史過程。

　　加快構(gòu)建新發(fā)展格局，不是自我封閉，而是要實行高水平對外開放。加快構(gòu)建新發(fā)展格局的目的是通過充分發(fā)掘內(nèi)需潛力，促使國內(nèi)市場和國際市場更好互補、聯(lián)通、互動，更好利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，實現(xiàn)我國經(jīng)濟更加強勁和可持續(xù)的發(fā)展，同時為世界發(fā)展創(chuàng)造更多的機遇。新發(fā)展格局強調(diào)以國內(nèi)大循環(huán)為主體，大力激發(fā)國內(nèi)市場的內(nèi)生動力，不斷增強中國市場對世界的吸引力，“讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場”。要塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平，改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平，推動我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　�。ㄗ髡邽橹泄采虾Ｊ形�黨校馬克思主義學院教授）