推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展

　　習(xí)近平總書記3月15日在中央財經(jīng)委員會第九次會議上強調(diào)，我國平臺經(jīng)濟發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，要著眼長遠、兼顧當(dāng)前，補齊短板、強化弱項，營造創(chuàng)新環(huán)境，解決突出矛盾和問題，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。今年的《政府工作報告》提出：“國家支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強國際競爭力，同時要依法規(guī)范發(fā)展，健全數(shù)字規(guī)則。”

　　如今，無論是出行打網(wǎng)約車、吃飯點外賣，還是日常需求用網(wǎng)購、學(xué)習(xí)充電上網(wǎng)課，互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)揮著日益重要的作用。互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟能夠精準(zhǔn)匹配供需，通過商品、服務(wù)或貨幣交換為所有平臺參與者創(chuàng)造價值。然而，不少線上商家反映“賺的錢很大一部分都給平臺交傭金了”，認為當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)大平臺正逐漸向“收租平臺”轉(zhuǎn)變。這種現(xiàn)象值得警惕。若平臺收取過高傭金，甚至使得參與其中的商家狀況變得更差，平臺的創(chuàng)新價值就要大打折扣了。

　　近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟蓬勃發(fā)展�！吨袊鴶�(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書（2020年）》顯示，2019年我國互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入3193億元，同比增長24.9%。同時，強行提高服務(wù)費率，逼迫商家“二選一”，對消費者“大數(shù)據(jù)殺熟”……平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭現(xiàn)象也引發(fā)關(guān)注。平臺收取服務(wù)費用，應(yīng)當(dāng)在市場競爭中形成動態(tài)平衡。如果少量互聯(lián)網(wǎng)平臺搶占了絕大多數(shù)流量，一旦缺乏有效規(guī)制，其難免會因逐利而濫用市場優(yōu)勢地位，強行制定交易規(guī)則。在這種背景下，小微商家的議價能力非常有限。

　　在平臺經(jīng)濟壯大的同時，如何避免平臺參與方獲得感降低？如何避免大平臺形成壟斷？對平臺經(jīng)營者來說，必須強化用戶意識，善用規(guī)模效應(yīng)，不能濫用市場優(yōu)勢。時刻牢記平臺立身之本，為創(chuàng)新謀、為長遠計，才能遏制過度逐利的沖動，實現(xiàn)良性發(fā)展。

　　人們對互聯(lián)網(wǎng)平臺寄予厚望，是相信它能帶來更高效的資源配置、更公平的展示機會、更靈活的工作方式。借助平臺的連接功能，藏在深山的好滋味、價廉物美的好產(chǎn)品、傾注熱情的好創(chuàng)意，都有可能跨越山川阻隔，在“云端”收獲認可。這既是平臺經(jīng)濟良性運行的基礎(chǔ)，也是人們愿意對成長中的互聯(lián)網(wǎng)平臺抱以善意的原因。若是一味逐利，將創(chuàng)新平臺降格為“收租平臺”，無疑有�；ヂ�(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展的初衷。平臺倘若短視，即便一段時間內(nèi)能夠獲得高額收益，也終將損失自身的核心競爭力。

　　從長遠看，應(yīng)加強平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷監(jiān)管，讓更多市場主體共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利。平臺經(jīng)濟具有多方面的優(yōu)勢，但絕不意味著平臺企業(yè)可以走向壟斷。2020年中央經(jīng)濟工作會議明確提出強化反壟斷和防止資本無序擴張，“要完善平臺企業(yè)壟斷認定、數(shù)據(jù)收集使用管理、消費者權(quán)益保護等方面的法律規(guī)范�！眰鬟f出國家引導(dǎo)平臺經(jīng)濟依法規(guī)范發(fā)展的決心。加強反壟斷監(jiān)管，可以有效降低市場進入壁壘，形成開放包容的發(fā)展環(huán)境，從而激發(fā)包括平臺企業(yè)在內(nèi)的多種市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

　　1994年4月20日，中國與互聯(lián)網(wǎng)開始“全功能連接”。20多年后，中國手機網(wǎng)民規(guī)模已超過9億、數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模位居全球第二。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)變成生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，我們需要確保平臺經(jīng)濟更好賦能產(chǎn)業(yè)、激活創(chuàng)新，讓更多人共享數(shù)字紅利。

　　《 人民日報 》（ 2021年03月16日 10 版）