以底線思維構(gòu)筑生態(tài)文明基石
近日，習(xí)近平總書記在青�？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)，生態(tài)是我們的寶貴資源和財(cái)富。5年前，同樣在青海，他留下“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”的囑托。其中所內(nèi)含的思想，是在新的發(fā)展階段和新的發(fā)展要求條件下，對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行新的認(rèn)識(shí)與思考的根本遵循。
生態(tài)環(huán)境是發(fā)展前提，人類社會(huì)的存在與發(fā)展，依賴自然資源與環(huán)境。從這個(gè)意義上說，生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的必要條件。生態(tài)環(huán)境為我們提供生產(chǎn)要素、人類社會(huì)生產(chǎn)生活的空間載體以及污染與廢棄物的消納場所。從國家間分工的比較優(yōu)勢看，生態(tài)環(huán)境既決定著一個(gè)國家初始發(fā)展階段的基礎(chǔ)優(yōu)勢，也決定著一個(gè)國家可能的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展后勁。可以說，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)發(fā)展，維持生態(tài)環(huán)境就是促進(jìn)發(fā)展，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線思維，才能有發(fā)展縱深。
生態(tài)環(huán)境是發(fā)展保障。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的基本前提和剛性約束，踐行生態(tài)文明理念、提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保持生態(tài)環(huán)境安全，是深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。同時(shí)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，也是中國可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來，中國推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，近來將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局并提出確切的減碳目標(biāo)。這就要求我們把控環(huán)境資源開發(fā)，把握利用與保護(hù)的臨界條件，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮環(huán)境資源的效能，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中解決生態(tài)環(huán)境問題，以底線思維構(gòu)建生態(tài)文明基石。
妥善處理生態(tài)和民生的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和民生保障相協(xié)調(diào)。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化生產(chǎn)，做大做強(qiáng)有機(jī)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導(dǎo)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，選擇環(huán)境友好型生產(chǎn)方式，提倡生態(tài)循環(huán)的生活理念。要推動(dòng)國家戰(zhàn)略落地生根，依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境同時(shí)，推進(jìn)差別化戰(zhàn)略措施在地方的實(shí)踐，共同創(chuàng)造幸福美好生活。
制定正確的資源戰(zhàn)略，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，搞好開發(fā)利用。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)與均衡，不能因噎廢食，更不能顧此失彼。要充分發(fā)掘循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，借鑒可持續(xù)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下搞好開發(fā)利用，宜疏則疏，宜堵則堵，疏堵結(jié)合。這既是對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)約束的尊重，也是推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)理念，實(shí)事求是，把握好不同區(qū)域“轉(zhuǎn)”與“�！钡臅r(shí)機(jī)。生態(tài)保護(hù)區(qū)已經(jīng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目必須停下來；生態(tài)脆弱地區(qū)或者生態(tài)恢復(fù)區(qū)的傳統(tǒng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目必須主動(dòng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。在“轉(zhuǎn)”與“�！钡倪^程中，要把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民群眾對美好生活的需要緊密結(jié)合起來，推動(dòng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先與高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的有機(jī)結(jié)合。
從某種程度上來說，為子孫后代留下“綠水青山”與“金山銀山”，正是高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。無論是踐行“兩山論”的發(fā)展理念，還是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，最終的落腳點(diǎn)都是民生福祉。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)筑生態(tài)文明基石，是對國家民族與子孫后代負(fù)責(zé)，終將增益人類共同福祉。（作者：王昌海，系中國社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副研究員）
來源：光明日報(bào)
