黨的領(lǐng)導(dǎo)與強(qiáng)軍大業(yè)
三灣改編（油畫） 許寶中 李澤浩 作
武警湖北總隊十堰支隊組織新兵走進(jìn)軍史長廊，開展黨史軍史學(xué)習(xí)教育活動。薛樂生攝/光明圖片
【慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年】
一
鴉片戰(zhàn)爭，一個古老帝國，擁有八旗軍、綠營軍等等上百萬人的軍隊，且近岸防守、以逸待勞，竟然敗于一支僅僅一兩萬人且勞師遠(yuǎn)征、孤軍挑釁的軍隊。
自此，國門洞開。誠如毛澤東所言，“我國從十九世紀(jì)四十年代起，到二十世紀(jì)四十年代中期，共計一百零五年時間，全世界幾乎一切大中小帝國主義國家都侵略過我們，都打過我們，除了最后一次，即抗日戰(zhàn)爭，由于國內(nèi)外各種原因以日本帝國主義投降告終以外，沒有一次戰(zhàn)爭不是以我國失敗、簽訂喪權(quán)辱國條約而告終”。一個民族沒有強(qiáng)大的軍隊，只能人為刀俎、我為魚肉。
也自此，“師夷長技以制夷”，建立一支可以保國御侮的強(qiáng)大軍隊，成為中華民族無止無休的渴念。
從花費(fèi)巨額白銀買出來的北洋水師，到鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義發(fā)跡的湘軍、淮軍，從“籌餉練兵為急務(wù)”、奉旨小站練兵建立的中國第一支近代化陸軍，到黃埔軍校起家、應(yīng)大革命之需而生的國民革命軍，皆未能擔(dān)起驅(qū)賊逐寇、一洗屈辱之使命，未能令民族真正獨(dú)立、人民擺脫奴役、國家和平安寧。
“兵者，國之大事”。2017年8月1日，在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上，習(xí)近平總書記揭示了一個樸素的道理：“中華民族走出苦難、中國人民實現(xiàn)解放，有賴于一支英雄的人民軍隊；中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興，中國人民實現(xiàn)更加美好生活，必須加快把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊�！�
為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。中國共產(chǎn)黨懷揣著初心、肩負(fù)著使命登上歷史舞臺。這是一個使命型政黨，一個注定要和中國人民同呼吸共命運(yùn)、永遠(yuǎn)犧牲奉獻(xiàn)不懈奮斗的政黨。
國共合作、轟轟烈烈的大革命歸于失敗。“從廣東出發(fā)的資產(chǎn)階級民主革命，到半路被買辦豪紳階級篡奪了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，立即轉(zhuǎn)向反革命路上。”大屠殺使中國共產(chǎn)黨人如夢初醒：在中國這個半封建半殖民地的國度，對內(nèi)對外皆無可講道理的地方，不存在所謂議會斗爭、走向共和的可能。沒有革命的武裝就無法戰(zhàn)勝武裝的反革命，就無法擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)中國革命的重任，就無法奪取中國革命的勝利，就無法改變中國人民和中華民族的命運(yùn)�！绊氈䴔�(quán)是由槍桿子中取得的。”這不僅是毛澤東個人在面對“寧可錯殺三千，不可放過一人”的白色恐怖時的認(rèn)知，更為黨領(lǐng)導(dǎo)的22年武裝斗爭實踐所一再證明。
自那時起，建設(shè)一支強(qiáng)大的人民軍隊，成為中國共產(chǎn)黨的不變追求和堅定信念。
二
“軍叫工農(nóng)革命，旗號鐮刀斧頭�！泵珴蓶|寫的《西江月·秋收起義》，記錄了一次偉大的開端。
中共中央原本決定，秋收起義仍舊打青天白日旗。毛澤東和湖南省委的同志經(jīng)過研究給中央寫的報告說：“國民黨已成了軍閥黨。國民黨的旗，已經(jīng)完全是一面黑旗，不能再打了�！币虼�，必須堅決樹立共產(chǎn)黨的旗幟，公開宣示：新生的工農(nóng)革命軍是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的隊伍。
中國歷史上曾出現(xiàn)過大大小小數(shù)百次農(nóng)民武裝起義，由于農(nóng)民階級的局限性，他們或則被剿滅，或則被招安，或則當(dāng)土匪，即便因某種機(jī)緣取得軍事上的勝利，也不過是促成了又一次封建王朝的改朝換代。而發(fā)生在上個世紀(jì)二三十年代的由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的上百次武裝起義，同樣以農(nóng)民為主要成分，卻具有了完全不同于以往農(nóng)民起義的歷史命運(yùn)。
中國共產(chǎn)黨是一個由馬克思主義武裝起來的工人階級政黨，這是中國歷史上從未有過的先進(jìn)政治組織，這是一個能夠真正代表且懂得怎樣代表中國最廣大人民根本利益的政黨。黨有遠(yuǎn)大的理想和高尚的追求，黨有科學(xué)的理論、綱領(lǐng)和路線，黨有不為一己之私的全心全意為人民服務(wù)的唯一宗旨，當(dāng)這樣一個先進(jìn)的政黨賦予軍隊崇高的政治使命，為軍隊指引方向，實施“絕對領(lǐng)導(dǎo)”的時候，軍隊就有了光明的政治前途和走向強(qiáng)大的決定性條件。
從締造出英勇頑強(qiáng)、“不怕遠(yuǎn)征難”的工農(nóng)紅軍，到獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)“冒著敵人的炮火前進(jìn)”、進(jìn)行了12.5萬多次抗日戰(zhàn)斗的八路軍、新四軍、東北抗日民主聯(lián)軍和華南游擊隊等，從打造出以推翻蔣家王朝、解放全中國為己任的人民解放軍，到塑造出敢與魔鬼爭高下、不向霸王讓寸分的抗美援朝志愿軍，中國共產(chǎn)黨始終孜孜以求于強(qiáng)軍大業(yè)。
由于革命者的弱勢地位和物質(zhì)條件所限，我軍雖然創(chuàng)造了一個又一個以少勝多、以弱勝強(qiáng)的奇跡，但在長達(dá)22年的革命戰(zhàn)爭時期，我軍一直居于以步兵、陸軍為主體的劣勢裝備迎戰(zhàn)擁有飛機(jī)大炮絕對優(yōu)勢裝備強(qiáng)敵的處境之中。
隨著新中國的誕生，海軍、空軍、炮兵、裝甲兵、防空兵、通信兵、工程兵、鐵道兵等諸軍兵種部隊紛紛亮相于人民解放軍行列。毛主席在中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議上宣告：“在英勇的經(jīng)過了考驗的人民解放軍的基礎(chǔ)上，我們的人民武裝力量必須保存和發(fā)展起來。我們將不但有一個強(qiáng)大的陸軍，而且有一個強(qiáng)大的空軍和一個強(qiáng)大的海軍�！�
鼓角錚鳴雖遠(yuǎn)去，鋼鐵長城今重鑄。黨一聲號令，拉開了中華人民共和國強(qiáng)軍大業(yè)的序幕，我軍開始了由單一陸軍向合成軍隊的歷史性轉(zhuǎn)變。
三
1953年底至1954年初召開的全國軍事系統(tǒng)黨的高級干部會議，是我們黨歷史上全面擘畫軍隊建設(shè)的一個里程碑。會議明確規(guī)定：把建設(shè)一支優(yōu)良的現(xiàn)代化的革命軍隊，以保衛(wèi)我國社會主義建設(shè)，防御帝國主義侵略作為軍隊建設(shè)的總方針、總?cè)蝿?wù)，指明了社會主義建設(shè)時期軍隊建設(shè)的宏偉目標(biāo)和奮斗方向。調(diào)整編制體制，加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)；頒布政工條例，實行薪金制、軍銜制、義務(wù)兵役制；建立國防科技工業(yè)體系，改善發(fā)展武器裝備；以迅速提高現(xiàn)代作戰(zhàn)能力為目標(biāo)，進(jìn)行正規(guī)統(tǒng)一的軍事訓(xùn)練……軍隊現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)全面展開。
然而，共和國新建伊始，百廢待興、百端待舉，雖則有建立強(qiáng)大的國防軍和建立強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量“兩件大事”擺在面前，但經(jīng)濟(jì)力量十分孱弱、使兩件大事不能兼顧時，不得不有先有后。無疑，在那個特定時代，經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須優(yōu)先。毛澤東揭示了它們的辯證法：“我們一定要加強(qiáng)國防，因此，一定要首先加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。”“可靠的辦法就是把軍政費(fèi)用降到一個適當(dāng)?shù)谋壤�，增加�?jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)用。只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展得更快了，國防建設(shè)才能夠有更大的進(jìn)步�！�
這一艱難的選擇，在新中國成立30年后的改革開放之初再次出現(xiàn)。面對國民經(jīng)濟(jì)處于“崩潰邊緣”的狀況，鄧小平代表黨中央決策：“四化總得有先有后。軍隊裝備真正現(xiàn)代化，只有國民經(jīng)濟(jì)建立了比較好的基礎(chǔ)才有可能。所以，我們要忍耐幾年”，軍隊建設(shè)要服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個大局。1979年到1989年，我國國防經(jīng)費(fèi)實際平均每年下降5.83％。
就是在這樣的艱難處境中，強(qiáng)軍大業(yè)依然是中國共產(chǎn)黨建設(shè)藍(lán)圖中的重要內(nèi)容，強(qiáng)軍夢依然時時縈繞在每個革命軍人的心中。上世紀(jì)六七十年代，盡管國民經(jīng)濟(jì)十分困難，我們還是咬緊牙關(guān)，成功地搞出了“兩彈一星”，鄧小平后來說：“如果六十年代以來中國沒有原子彈、氫彈，沒有發(fā)射衛(wèi)星，中國就不能叫有重要影響的大國，就沒有現(xiàn)在這樣的國際地位�！薄拔母铩笔陜�(nèi)亂，林彪、“四人幫”的干擾破壞，使得軍隊建設(shè)發(fā)展深受其害。但是，由于廣大指戰(zhàn)員特別是老一輩革命家的斗爭和努力，軍隊建設(shè)仍然得以在曲折中前進(jìn)，保持了人民軍隊的性質(zhì)宗旨，保持了軍隊建設(shè)自身的穩(wěn)定，使軍隊能夠履職盡責(zé)，時刻準(zhǔn)備打仗，保衛(wèi)了國家安全。當(dāng)改革開放帶來國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物質(zhì)條件得到改善時，我們黨便迅速決定加大軍隊建設(shè)投入，并確立了“國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針。強(qiáng)國必須強(qiáng)軍，鞏固國防和強(qiáng)大人民軍隊是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略支撐。按照黨的部署安排，強(qiáng)軍大業(yè)穩(wěn)步前行。
四
站在新的歷史起點上，面對國家安全環(huán)境和新軍事革命發(fā)展趨勢，面對共和國強(qiáng)盛和中華民族復(fù)興的時代要求，中國共產(chǎn)黨適時提出新時代強(qiáng)軍目標(biāo)，這就是：建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊。同國家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致，到二〇二七年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)，到二〇三五年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。
這是中國人民對自己子弟兵的熱切期盼，這是我們這個偉大民族的中國夢強(qiáng)軍夢最有望實現(xiàn)的壯闊詩境。
走好改革這個強(qiáng)軍必由之路。習(xí)主席指出，“改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招”。2013年11月，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，專門部署了“深化國防和軍隊改革”的任務(wù)和路徑，開啟了我軍歷史上一場整體性革命性變革。經(jīng)過幾年努力，國防和軍隊改革取得歷史性突破，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局，人民軍隊組織架構(gòu)和力量體系實現(xiàn)革命性重塑，由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。
用足創(chuàng)新這個強(qiáng)軍第一動力。當(dāng)今時代，大數(shù)據(jù)、人工智能、生物交叉、微納材料等前沿科技在軍事領(lǐng)域的運(yùn)用發(fā)展加快，是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，要堅持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)國防科技創(chuàng)新特別是自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新。在黨中央、習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)下，我黨我軍加強(qiáng)自主創(chuàng)新頂層設(shè)計，培育重塑國防科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新布局和環(huán)境條件，奮力搶占前沿創(chuàng)新高地，全面建成要素齊備、功能完整的武器裝備體系，國防科技創(chuàng)新能力和水平得到極大的提高，實現(xiàn)歷史性跨越。
夯實依法治軍這個強(qiáng)軍之基。黨中央、中央軍委、習(xí)主席把依法治軍確立為建軍治軍的基本方略，納入依法治國的總體布局，這是人民軍隊法治建設(shè)一次歷史性飛躍。2015年2月，中央軍委印發(fā)關(guān)于新形勢下深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的決定，標(biāo)志著我軍法治建設(shè)駛上快車道。我軍深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，努力實現(xiàn)“三個根本性轉(zhuǎn)變”；著力強(qiáng)化全軍法治信仰和法治思維，不斷構(gòu)建中國特色軍事法規(guī)制度體系，增強(qiáng)軍事法規(guī)制度執(zhí)行力；把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，使厲行法治、嚴(yán)肅軍紀(jì)成為鐵律。新時代治軍方式正在發(fā)生深刻變革，為強(qiáng)軍奠定了堅實基礎(chǔ)。
強(qiáng)軍大業(yè)，在新時代加速。踏著軍歌的節(jié)拍，向著星辰大海。
五
每支軍隊都有自己特有的軍魂。習(xí)主席指出，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是強(qiáng)軍之魂，鑄牢軍魂是我軍政治工作的核心任務(wù)，任何時候都不能動搖。
強(qiáng)軍必先強(qiáng)魂，魂固才能軍強(qiáng)。我軍的軍魂，歷經(jīng)風(fēng)雨滄桑，從建軍初期的探索、爭論，到長征途中反對張國燾的分裂，從抗戰(zhàn)初期同國民黨以及王明右傾思想的斗爭，到抗戰(zhàn)期間肅清我軍內(nèi)部的軍閥主義傾向，從新中國成立初期適應(yīng)轉(zhuǎn)變、完善黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，到“文革”后撥亂反正、恢復(fù)黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)，一路上堅守、創(chuàng)新，黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)隨著軍隊的發(fā)展壯大而日臻完善。
古田全軍政工會，開啟思想建黨、政治建軍新征程。在黨中央、習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)下，人民軍隊全面從嚴(yán)治黨，堅決反腐正風(fēng)肅紀(jì)，查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，全面徹底肅清流毒影響，凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)浴火重生，軍魂得到維護(hù)和堅守。
在思想認(rèn)識層面，深入搞好軍魂教育。持續(xù)開展“堅定信念、鑄牢軍魂”“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，打牢官兵聽黨話、跟黨走的思想根基。
在紀(jì)律規(guī)矩層面，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩�！吨袊伯a(chǎn)黨軍隊紀(jì)律檢查委員會工作規(guī)定》《軍隊監(jiān)察工作條例（試行）》《中央軍委巡視工作條例》等一大批執(zhí)紀(jì)規(guī)范出臺，“軍隊守紀(jì)律首要的是遵守政治紀(jì)律，守規(guī)矩首要的是遵守政治規(guī)矩”的觀念深扎官兵頭腦。
在制度機(jī)制層面，黨絕對領(lǐng)導(dǎo)軍隊的制度更加科學(xué)、合理、規(guī)范。黨章明確規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對領(lǐng)導(dǎo)”。新時代軍委主席負(fù)責(zé)制得到深入貫徹，建立和落實請示報告、督促檢查、信息服務(wù)等“三項工作機(jī)制”，軍委戰(zhàn)略指揮和戰(zhàn)略管理職能得到大大強(qiáng)化，黨指揮槍的政治設(shè)計和政治安排更趨科學(xué)。
中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂�；赝麃砺罚臆姷娜繗v史，就是黨領(lǐng)導(dǎo)下不斷發(fā)展壯大的歷史；展望未來，人民軍隊以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，一定能創(chuàng)造出新時代強(qiáng)軍大業(yè)新的輝煌。
�。ㄗ髡撸簞⒄�，系國防大學(xué)政治學(xué)院教授，上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）
