浙江玉環(huán)農(nóng)民變“股東”，畫出鄉(xiāng)村“共富圈”
新華社杭州7月12日電（記者黃筱）暑期來臨，臺(tái)州市民曹興權(quán)在東海邊一個(gè)偏隅的海島村里發(fā)現(xiàn)“寶藏旅游地”，玻璃吊橋、時(shí)光隧道、天空之境……“沒想到這個(gè)山間小村竟藏著一座‘鄉(xiāng)村迪士尼’！”
曹興權(quán)說的這個(gè)“寶藏旅游地”位于浙江臺(tái)州玉環(huán)市干江鎮(zhèn)上棧頭村。隨著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，上棧頭村的碧海、藍(lán)天、巖礁、海鷗吸引了越來越多游客，但遺憾的是，人們只是觀海聽濤，上棧頭村留不下游客，美景也難以“變現(xiàn)”。
如何把美麗風(fēng)景變?yōu)槊利惤?jīng)濟(jì)？經(jīng)過多方調(diào)研考察，上棧頭村決定斥資700萬元建設(shè)游樂設(shè)施——玻璃吊橋，以“村民49%+村集體51%”的股份眾籌方式籌措資金，并成立公司開發(fā)運(yùn)營。起初不少上棧頭村村民持觀望態(tài)度，周邊一些村的村民也等著看笑話：這么偏僻的地方建座玻璃吊橋，誰會(huì)來玩？
然而7個(gè)月后，上棧頭村玻璃吊橋建成，面朝大海，飛架懸崖峭壁之上。2018年12月23日，玻璃吊橋投入運(yùn)營，在浙江溫臺(tái)地區(qū)迅速躥紅，不到4個(gè)月，門票收入達(dá)到400多萬元。
先前觀望的村民坐不住了，主動(dòng)向村委會(huì)提出要追加入股。于是上棧頭村啟動(dòng)新一輪“股份眾籌”。兩三年間，上棧頭村陸續(xù)投入4000多萬元建成十多個(gè)游樂項(xiàng)目。在旅游項(xiàng)目帶動(dòng)下上棧頭村集體經(jīng)濟(jì)從負(fù)債20萬元到年收入100多萬元，村民人均年增收2000多元。
“我們一家六口都入股了，投了33000元，兩年不到已分紅兩次共12600元，以后村里旅游項(xiàng)目賺的錢，我們家都會(huì)有分紅。”上棧頭村村民閆靜開心地說。
上棧頭村的實(shí)踐是當(dāng)?shù)靥剿鳌稗r(nóng)民持股共富”的一個(gè)縮影。作為股份合作制發(fā)源地之一，玉環(huán)市借助2018年全國第三批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)的東風(fēng)，“農(nóng)民持股共富”模式讓全域33.68萬農(nóng)民全部變成了“股東”，讓資金變成了股金，讓資源變成了資產(chǎn)，不僅有效激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力、拓寬了農(nóng)民增收渠道，更走出了一條適合自身實(shí)際的共同富裕之路。
2020年玉環(huán)市常住居民人均可支配收入61186元，人均可支配收入位列2020年全國各縣（縣級市）第4、浙江第2。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距，從2016年的2.05縮小到2020年的1.98，城鄉(xiāng)居民收入比首次降至“2”以內(nèi)。
縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、先富帶后富畫出鄉(xiāng)村“共富圈”的實(shí)踐在玉環(huán)各地“開花結(jié)果”。
因海洋資源衰退漁業(yè)減產(chǎn)，漁民增收陷入困境。玉環(huán)市民主漁業(yè)專業(yè)社以合作社副理事長林招永為主體投資6000多萬元，組建了全國首個(gè)海捕蝦全產(chǎn)業(yè)鏈海上加工中心，吸收131艘拖蝦漁船為“編外員工”，形成生產(chǎn)加工無縫對接，實(shí)現(xiàn)從鮮蝦生產(chǎn)到出盒裝成品的全自動(dòng)化，帶動(dòng)131艘“編外”拖蝦漁船每船年增收60萬元以上，惠及漁民1000余人。
得知村里的11戶低保戶無錢入股荷塘主題樂園項(xiàng)目建設(shè)，垟坑村的黨員干部主動(dòng)與他們結(jié)對，幫助先墊資入股，待分紅時(shí)優(yōu)先歸還本金，為低保戶們保下了“下金蛋的老母雞”。
從一個(gè)村內(nèi)部開始的“集體+村民”的股份眾籌模式，正演變成村與村之間的“集體+集體”共建共享共富裕。圍繞“濱海景觀帶”建設(shè)，干江鎮(zhèn)各村明確了“美麗鄉(xiāng)村+游樂”“美麗鄉(xiāng)村+紅色元素”“美麗鄉(xiāng)村+文旅”“美麗鄉(xiāng)村+康養(yǎng)基地”等差異化發(fā)展路子，既避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭，又片區(qū)抱團(tuán)聯(lián)建聯(lián)營，構(gòu)建起共建共享利益共同體。
第一個(gè)抱團(tuán)聯(lián)建聯(lián)營項(xiàng)目——濱海觀光旅游小火車，由炮臺(tái)、白馬岙、上棧頭三村各占三分之一的股份合作開發(fā)，今年“五一”小長假投入運(yùn)營成為周邊游客的又一“打卡點(diǎn)”。
小盆景串成大風(fēng)景，“顏值”變成可折現(xiàn)的“價(jià)值”，外出務(wù)工打拼的村民紛紛回來就業(yè)創(chuàng)業(yè)�！按謇锇l(fā)展這么好，誰還愿意出去奔波？”今年37歲的姜岸柳是眾多回村者之一，現(xiàn)在在村旅游公司當(dāng)一名景區(qū)售票員，每月工資3000元。姜岸柳說，能在家門口賺工資，還能照顧孩子和老人，讓他感覺很滿足。
玉環(huán)市委書記吳才平說，讓農(nóng)民變“股東”，走出一條以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)共同富裕的實(shí)踐路子，是我們的目標(biāo)，也是我們努力的方向。只有農(nóng)民收入高了，城鄉(xiāng)差距小了，才能真正共同富裕。
