25年來，這件事習近平一直牽掛于心
躬身為橋，連接山海。
25年前，黨中央作出東部比較發(fā)達的13個省市結對幫扶西部10個省區(qū)的戰(zhàn)略部署，其中福建省和寧夏回族自治區(qū)確定為東西部扶貧協作幫扶關系。同年10月，福建省委、省政府成立了對口幫扶寧夏回族自治區(qū)領導小組，時任福建省委副書記的習近平同志擔任組長。同年11月，閩寧兩省區(qū)在福州召開第一次聯席會議，簽訂了對口幫扶協議。
閩寧扶貧協作是習近平同志在福建工作期間親自部署、親自推動的重要戰(zhàn)略決策，承載著他的殷切囑托。
東西部扶貧協作創(chuàng)奇跡，寧夏閩寧鎮(zhèn)舊貌換新顏。自福建與寧夏結成幫扶對子以來，20多年間通過資金支持、引入項目、培訓技能、幫扶產業(yè)等多方面舉措，在戈壁旱塬間書寫下閩寧扶貧協作的壯麗篇章。上圖為寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn)建設初期，移民群眾在戈壁灘上開荒種田(資料照片 新華社發(fā))。下圖為閩寧鎮(zhèn)原隆移民村的光伏蔬菜大棚(新華社記者 王鵬/攝)。
“干沙灘”將來一定會變?yōu)椤敖鹕碁?/strong>
1997年4月，習近平同志到寧夏銀川市參加閩寧扶貧協作第二次聯席會議，并深入西海固地區(qū)進行調研。如何破解西海固“一方水土養(yǎng)活不好一方人”的難題？
習近平同志提議，以銀川市永寧縣玉泉營開發(fā)區(qū)黃羊灘吊莊移民點為主體，設立一個以福建、寧夏兩省區(qū)簡稱命名的移民開發(fā)區(qū)——閩寧村，將西海固的部分貧困群眾搬遷到這里。
他斷言，這片“干沙灘”將來一定會變?yōu)椤敖鹕碁��！皬V泛深入地開展多種形式的扶貧協作，促進閩寧雙方共同發(fā)展”，“動員企業(yè)家到寧夏投資辦廠”，“加強干部交流和人才培訓”……這些戰(zhàn)略性、前瞻性的措施，成為閩寧兩省區(qū)共謀發(fā)展的行動指南。一場跨越時空的守望相助全面啟動，一個閃耀著智慧光芒和強大生命力的“閩寧模式”開始形成。
在習近平同志的親自領導和推動下，閩寧兩省區(qū)同頻共振，確定了“聯席推進、結對幫扶、產業(yè)帶動、互學互助、社會參與”的扶貧協作機制，市縣結對幫扶，互派掛職干部，部門對口協作，使福建的人才、資金、科技、經驗、市場等要素深深植入寧夏發(fā)展的“肌體”中，形成造血體系，從根本上提升了西海固地區(qū)的發(fā)展能力。
當年不到8000人的閩寧村，如今發(fā)展為常住居民超過6萬人的閩寧鎮(zhèn)，年人均可支配收入由搬遷之初的不足500元躍升到2020年的14961元。借助東部發(fā)達地區(qū)優(yōu)勢，以產業(yè)發(fā)展、企業(yè)參與持續(xù)帶動農民脫貧致富——閩寧鎮(zhèn)從“干沙灘”到“金沙灘”的傳奇故事，是閩寧扶貧協作的生動縮影。
“要做自己‘拿手’的”
1997年閩寧扶貧協作第二次聯席會議，將菌草技術列為閩寧扶貧協作項目。時任福建農業(yè)大學菌草研究所所長的林占熺和工作隊員們跋涉千里，帶著6箱菌草草種，來到固原市彭陽縣推廣菌草技術。半年后，用作物秸稈栽培香菇、平菇、雙孢菇等食用菌取得成功。
1998年10月，福建農業(yè)大學向福建省政府建議，利用包括菌草技術在內的多項技術，在寧夏實施小流域生態(tài)環(huán)境綜合治理。習近平同志對此作出批示，“菌草是我省之優(yōu)勢”，要求“揚長避短”，“要做自己‘拿手’的”。這為利用菌草技術開展對口幫扶寧夏工作，指明了方向和工作思路。
此后，林占熺團隊長期堅持在寧夏貧困山區(qū)駐村駐點，菌草技術在9個貧困縣大面積推廣。到2007年，寧夏1.75萬戶農戶參與菌草生產，興建菇棚1.75萬個，年產值近億元，菇農每戶年均增收5000多元，菌草業(yè)成為閩寧扶貧協作的一個重要產業(yè)，一大批農戶通過發(fā)展菌草生產告別貧困。
為表彰林占熺在菌草科學研究上取得的成績，2000年6月，福建省政府為林占熺記一等功。7月，時任福建省省長的習近平同志出席了頒獎會，他指出，福建菌草技術的優(yōu)勢在全國相當突出，要繼續(xù)讓它在扶貧致富方面發(fā)揮重要作用。
林占熺牢記習近平同志的囑咐，帶領團隊繼續(xù)在寧夏、甘肅、新疆等地開展菌草技術扶貧，探索如何把西北地區(qū)的生態(tài)治理和菌草產業(yè)扶貧有機結合起來。2010年，林占熺團隊在閩寧鎮(zhèn)荒漠上種植的巨菌草，經專家驗收畝產鮮草20噸，為黃河流域荒漠化治理和菌草業(yè)的發(fā)展提供了一種生態(tài)、經濟、社會三大效益有機結合的新模式。
閩寧對口扶貧協作給“窮溝溝”帶來山鄉(xiāng)巨變，實現“苦瘠甲天下”到“綠水青山”的蝶變。當年十年九旱的西海固地區(qū)通過移民搬遷、退耕還林、平整土地、保墑增收，如今生態(tài)得到了極大修復，生產生活條件得到了極大改善。圖為寧夏西海固地區(qū)西吉縣震湖鄉(xiāng)小流域治理生態(tài)修復區(qū)。強繼周/攝
“繼續(xù)做好，再接再厲，久久為功”
到中央工作后，習近平同志始終關注閩寧扶貧協作進展情況，2008年4月深入寧夏西海固地區(qū)，調研了解閩寧扶貧協作工作；2016年7月專門到寧夏考察調研，主持召開東西部扶貧協作座談會，強調閩寧扶貧協作是東西部扶貧協作和對口支援的一個生動例子；2020年6月在寧夏考察時，對深入推動新時代閩寧扶貧協作進一步作出重要指示。
一份特殊的建檔立卡貧困戶的申請，作為閩寧扶貧協作項目將扶貧與扶智扶志相結合的見證，被福建第十批、第十一批援寧干部樊學雙珍藏了起來。寫申請的是一位殘疾人，他是寧夏隆德縣神林鄉(xiāng)辛平村二組農民辛寶同，他的申請不是向隆德縣委、縣政府尋求幫助，而是申請一家三口退出最低生活保障。
2013年，一場突如其來的疾病讓辛寶同陷入困境。為治病，家中欠下20萬元外債，但他的病情沒有好轉，一年后下身癱瘓。禍不單行，辛寶同的父親因車禍全身癱瘓，家庭的重擔壓在了他母親一人身上�？吹铰〉驴h有許多殘疾人需要幫助，樊學雙等福建援寧掛職干部多方籌措資金，在隆德縣建立了寧夏第一家縣級殘疾人托養(yǎng)創(chuàng)業(yè)服務中心，通過政府購買服務等方式，幫扶殘疾人。辛寶同和父母成為第一批入住托養(yǎng)創(chuàng)業(yè)服務中心的受益者，還和其他殘疾人創(chuàng)辦了扶貧助殘“隆隆薯”品牌�！澳玫降谝粋�月工資，我把錢給了媽媽，她抱著我哭了�！毙翆毻鳒I回憶。
在樊學雙的支持下，2019年，辛寶同創(chuàng)辦了寧夏隆隆薯閩寧助殘商貿中心，主要銷售寧夏農副產品。不到兩年時間，商貿中心實現銷售額2300萬元，為全縣2390名貧困重度殘疾人分紅186萬元。在2018年召開的打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上，樊學雙作為全國東西部扶貧協作掛職干部代表，向習近平總書記匯報了工作情況，總書記勉勵他“繼續(xù)做好，再接再厲，久久為功”。
在總書記的關心關注下，閩寧扶貧協作由最初福建單向幫扶寧夏，拓展為閩寧雙向互動、共同發(fā)展；由最初主要是政府援助，拓展為各類市場主體共同參與；由最初給錢給物的“輸血式”幫扶，拓展為增強自我發(fā)展能力的“造血式”幫扶——“閩寧對口扶貧協作援寧群體”推動閩寧扶貧協作實現了“三個拓展”。
2020年11月，寧夏回族自治區(qū)西吉縣退出貧困縣序列，標志著寧夏徹底撕掉了西海固“苦瘠甲天下”的標簽，9個貧困縣全部脫貧摘帽，80.3萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，1100個貧困村全部脫貧出列。
