2021上半年檢方起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪近5年來(lái)最高
上半年檢察機(jī)關(guān)起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪近5年來(lái)最高
最高檢案管辦負(fù)責(zé)人就上半年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)答記者問(wèn)
□ 本報(bào)記者 張昊
今天,最高人民檢察院發(fā)布了2021年1月至6月全國(guó)檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)。
檢察機(jī)關(guān)的辦案數(shù)據(jù)反映出什么樣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)治安狀況?有什么突出特點(diǎn)?檢察機(jī)關(guān)有哪些新作為?結(jié)合這些問(wèn)題,最高人民檢察院案件管理辦公室負(fù)責(zé)人回答了記者提問(wèn)。
經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)犯罪數(shù)量攀升
記者:今年上半年,刑事犯罪案件類型有什么新的變化?
案管辦負(fù)責(zé)人:在各類犯罪中,經(jīng)濟(jì)犯罪和網(wǎng)絡(luò)犯罪案件數(shù)量持續(xù)攀升,占總體案件量的14.2%,達(dá)到近年來(lái)最高值。尤其是幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪起訴人數(shù)變化比較大,共起訴37859人,同比上升3.8倍,成為排在起訴人數(shù)第6位的罪名。
記者:網(wǎng)絡(luò)犯罪尤其是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙已經(jīng)成為社會(huì)的一大痛點(diǎn),檢察機(jī)關(guān)在這方面有哪些舉措?取得了哪些成效?
案管辦負(fù)責(zé)人:對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、法治思維,注重源頭治理、綜合治理,最高檢于今年6月22日會(huì)同最高人民法院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)(二)》。積極推進(jìn)“斷卡”專項(xiàng)行動(dòng),斬?cái)喾缸锏男畔⒘骱唾Y金鏈。依法嚴(yán)懲非法出租、出售電話卡、銀行卡的違法犯罪行為,重點(diǎn)打擊職業(yè)收卡、販卡團(tuán)伙,以及與之內(nèi)外勾結(jié)的電信、銀行、網(wǎng)絡(luò)支付等行業(yè)內(nèi)鬼。今年1月至6月,共起訴幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪37859人,同比上升3.8倍。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,提升辦案質(zhì)效。突出強(qiáng)調(diào)對(duì)于未成年人、在校學(xué)生、老年人等特殊群體,要堅(jiān)持以教育、挽救、懲戒、警示為主,落實(shí)“少捕慎訴慎押”理念。1月至6月,對(duì)涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的未成年認(rèn)罪嫌疑人,不起訴率41.6%,高于未成年人犯罪總體不起訴率4.8個(gè)百分點(diǎn)。推動(dòng)綜合治理,堅(jiān)持預(yù)防為先。最高檢會(huì)同工業(yè)和信息化部,共同抓好“六號(hào)檢察建議”落實(shí),依法打擊整治網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)等,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理。今年6月,最高檢聯(lián)合教育部發(fā)布在校大學(xué)生涉“兩卡”犯罪典型案例;組織開(kāi)展“反詐宣傳月”活動(dòng),揭示犯罪新手段新特點(diǎn),有針對(duì)性地提出防范建議。
記者:檢察機(jī)關(guān)高度重視對(duì)民營(yíng)企業(yè)的保護(hù),這方面有哪些數(shù)據(jù)顯示出怎樣的情況?
案管辦負(fù)責(zé)人:全國(guó)檢察機(jī)關(guān)緊密結(jié)合“四大檢察”監(jiān)督職能,將嚴(yán)管厚愛(ài)落到實(shí)處,護(hù)航民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。刑事檢察方面,1月至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)非國(guó)有公司企業(yè)事業(yè)單位人員犯罪不批捕7000人,不起訴9858人。民事檢察方面,對(duì)影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民事生效裁判提出抗訴209件,同比上升35.7%,提出再審檢察建議528件,同比上升95.6%。行政檢察方面,化解影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政爭(zhēng)議413件;對(duì)影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政裁判提出抗訴6件,提出再審檢察建議2件。
同時(shí),最高檢在總結(jié)去年涉案企業(yè)合規(guī)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,今年3月擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,部署在10個(gè)省份開(kāi)展為期一年的第二期試點(diǎn)工作。6月,會(huì)同司法部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范了涉案企業(yè)合規(guī)監(jiān)督評(píng)估程序,推動(dòng)了企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)縱深發(fā)展。
形成檢察監(jiān)督工作合力
記者:今年一季度,最高檢成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行,關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察有哪些數(shù)據(jù)分析?
案管辦負(fù)責(zé)人:為更好地服務(wù)保障創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),去年最高檢組建了知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察集中統(tǒng)一履職,并在北京、上海等9個(gè)省市開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察集中統(tǒng)一履職試點(diǎn)工作,以形成檢察監(jiān)督工作合力。
在刑事檢察方面,辦案力度明顯加大。上半年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪6017人,同比上升12.6%,起訴率達(dá)到91.8%,高于整體刑事犯罪6.2個(gè)百分點(diǎn),并且這是近5年來(lái)的最高點(diǎn),說(shuō)明檢察機(jī)關(guān)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的力度在持續(xù)加強(qiáng)。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件體現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn):一是罪名集中,主要為假冒注冊(cè)商標(biāo)罪和銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪,分別起訴2676人和2138人,合占起訴總數(shù)的80%;二是發(fā)案地集中,以東南經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)為主,其中廣東起訴1463人,上海987人,浙江416人,河南371人,江蘇341人,五地合占全國(guó)起訴總數(shù)的59.5%。
在民事檢察方面涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件也明顯上升,1月至6月,共受理涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)糾紛的民事生效裁判、調(diào)解書監(jiān)督案件100件,同比上升88.7%;其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛63件,占總數(shù)的63%,知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同糾紛28件,占28%。接下來(lái),包括行政檢察中涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件也會(huì)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室統(tǒng)籌辦理,我們也會(huì)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)數(shù)據(jù)。
記者:公益訴訟檢察與民生息息相關(guān),尤其是新領(lǐng)域案件倍受社會(huì)關(guān)注,這方面數(shù)據(jù)請(qǐng)介紹一下。
案管辦負(fù)責(zé)人:開(kāi)展公益訴訟檢察工作以來(lái),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理的公益訴訟案件持續(xù)上升,2021年1月至6月,共立案79075件,同比上升28.6%。從辦案領(lǐng)域上看,生態(tài)環(huán)境資源領(lǐng)域立案43231件,同比上升19.5%;食品藥品安全領(lǐng)域立案13871件,同比上升48.8%;國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域立案3154件,國(guó)有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域403件。
同時(shí),檢察機(jī)關(guān)聚焦黨和國(guó)家中心工作大局,聚焦民生領(lǐng)域公益損害問(wèn)題,積極穩(wěn)妥拓展新領(lǐng)域,共立案18390件,同比上升83.8%。比如,針對(duì)近期安全生產(chǎn)事故多發(fā)現(xiàn)象,結(jié)合安全生產(chǎn)法增設(shè)檢察公益訴訟條款的要求,對(duì)涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域案件立案577件,切實(shí)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)公益訴訟在助力安全生產(chǎn)方面的職能作用。
深化教育整頓辦實(shí)事
記者:目前,全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓正在不斷走向深入,教育整頓對(duì)刑事執(zhí)行檢察工作有什么影響,請(qǐng)介紹相關(guān)情況。
案管辦負(fù)責(zé)人:檢察機(jī)關(guān)在開(kāi)展教育整頓過(guò)程中肩負(fù)雙重角色、雙重責(zé)任,既要堅(jiān)決整治自身存在的頑瘴痼疾,又要充分履行法律監(jiān)督職能,促進(jìn)解決執(zhí)法司法環(huán)節(jié)的頑瘴痼疾。
今年上半年,針對(duì)六大頑瘴痼疾之一的違法違規(guī)辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行問(wèn)題,提出書面糾正監(jiān)督意見(jiàn)23507人,同比上升13.5%,被監(jiān)督機(jī)關(guān)已糾正22025人,糾正率93.7%,同比增加0.1個(gè)百分點(diǎn),努力整治“紙面服刑”“提錢出獄”等司法執(zhí)法亂象。
同期,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)緊密結(jié)合教育整頓,持續(xù)加大立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T相關(guān)職務(wù)犯罪力度。根據(jù)中央政法委總體安排,最高檢于今年6月份在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“司法工作人員職務(wù)犯罪偵查百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。1月至6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樗痉ㄈ藛T相關(guān)職務(wù)犯罪案件1137人,同比上升1.3倍。其中,縣處級(jí)以上84人,同比上升1.2倍。從涉案罪名上看,玩忽職守罪最多,為321人,徇私枉法罪277人,濫用職權(quán)罪244人,徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪87人,執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪40人,五罪合計(jì)占85.2%。
記者:自去年底,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)始部署開(kāi)展集中辦理重復(fù)信訪專項(xiàng)工作,目前進(jìn)展如何?有什么新舉措、新成效?
案管辦負(fù)責(zé)人:全國(guó)檢察機(jī)關(guān)積極行動(dòng),將集中治理重復(fù)信訪與黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓中開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,推動(dòng)重復(fù)信訪妥善化解、依法終結(jié)。
截至2021年6月,重復(fù)信訪案件已辦結(jié)12556件,其中,息訴罷訪占31.7%;導(dǎo)入其他程序占39.7%;依法終結(jié)占25.7%;其他方式辦結(jié)占2.5%;依法糾錯(cuò)占0.4%。辦案中,檢察機(jī)關(guān)更加注重方式的針對(duì)性和多樣性,及時(shí)舉行公開(kāi)聽(tīng)證、準(zhǔn)確開(kāi)展司法救助,在已辦結(jié)案件中,舉行檢察聽(tīng)證203件,其中檢察長(zhǎng)主持144件;依法給予司法救助97件。
本報(bào)北京7月25日訊