中國建立健全以“準(zhǔn)許成本加合理收益”為核心的水價機(jī)制
我國建立健全以“準(zhǔn)許成本加合理收益”為核心的水價機(jī)制
本報訊(記者于靈歌)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日修訂印發(fā)《城鎮(zhèn)供水價格管理辦法》和《城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審辦法》。我國將加快建立健全以“準(zhǔn)許成本加合理收益”為基礎(chǔ),有利于激勵提升供水質(zhì)量、促進(jìn)節(jié)約用水的價格機(jī)制。
修訂后的《城鎮(zhèn)供水價格管理辦法》提出,建立健全以“準(zhǔn)許成本加合理收益”為核心的定價機(jī)制。制定城鎮(zhèn)供水價格,以成本監(jiān)審為基礎(chǔ),通過核定準(zhǔn)許成本、監(jiān)管準(zhǔn)許收益確定準(zhǔn)許收入,根據(jù)核定供水量確定供水價格,并統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓┧聵I(yè)發(fā)展需要、促進(jìn)節(jié)約用水、社會承受能力、服務(wù)質(zhì)量等因素。
城鎮(zhèn)供水價格管理辦法簡化水價分類方式,明確城鎮(zhèn)供水根據(jù)使用性質(zhì)分為居民生活用水、非居民用水、特種用水三類,居民生活用水實行階梯水價制度、非居民用水實行超定額累進(jìn)加價制度。居民生活用水階梯水價設(shè)置應(yīng)當(dāng)不少于三級,級差按不低于1:1.5:3的比例安排。第一階梯水價原則上應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償成本的水平確定。制定居民生活用水價格水平或定價機(jī)制應(yīng)當(dāng)按照價格聽證的有關(guān)規(guī)定開展聽證,并進(jìn)行信息公開。同時規(guī)范服務(wù)收費行為,明確供水水質(zhì)、水壓應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),除受用戶委托開展的建設(shè)安裝工程費用外,供水企業(yè)不得濫用壟斷地位收取供水開戶費、接入費、增容費等費用。