前海：為香港發(fā)展注入新動(dòng)力

　　大潮起前海，筑夢(mèng)向未來(lái)。近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》。開(kāi)發(fā)建設(shè)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，對(duì)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、增強(qiáng)香港同胞對(duì)祖國(guó)的向心力具有重要意義。方案的出臺(tái)，讓前海奏響深港合作發(fā)展的交響曲！

　　建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的重大戰(zhàn)略

　　建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是打造我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展典范、不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略需要，是優(yōu)化功能布局、推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局的戰(zhàn)略需要，是建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新平臺(tái)、打造“一帶一路”重要支撐的戰(zhàn)略需要，是豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐、保持港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的戰(zhàn)略需要。近年來(lái)，大灣區(qū)建設(shè)取得階段性顯著成效，正向著國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的目標(biāo)逐浪前行。

　　2012年12月7日，習(xí)近平同志擔(dān)任中共中央總書(shū)記后首次離京考察，第一站來(lái)到深圳前海。前海石旁，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)出了改革開(kāi)放再出發(fā)的號(hào)召，并深情寄語(yǔ)前海：精耕細(xì)作，精雕細(xì)琢，一年一個(gè)樣，一張白紙，從零開(kāi)始，畫(huà)出最美最好的圖畫(huà)。2018年10月24日，在中國(guó)迎來(lái)改革開(kāi)放40周年之際，習(xí)近平總書(shū)記又一次來(lái)到前海。昔日灘涂，已是一派勃勃生機(jī)�？倳�(shū)記在同前海建設(shè)者和見(jiàn)證者代表同話滄桑巨變時(shí)指出：實(shí)踐證明，改革開(kāi)放道路是正確的，必須一以貫之、鍥而不舍、再接再厲。2020年10月14日，習(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上講話時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放。

　　開(kāi)發(fā)建設(shè)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)是支持香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升粵港澳合作水平、構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局的重要舉措。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個(gè)香港的優(yōu)勢(shì)行業(yè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)粵港、深港深度合作，努力將前海打造為拓展香港發(fā)展空間、進(jìn)一步深化內(nèi)地改革開(kāi)放的新高地。前海在投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開(kāi)放創(chuàng)新等領(lǐng)域先行先試，一批創(chuàng)新成果在深圳、粵港澳大灣區(qū)及全國(guó)范圍得到復(fù)制推廣。截至2021年8月，前海合作區(qū)累計(jì)注冊(cè)港資企業(yè)1.15萬(wàn)家，注冊(cè)資本1.28萬(wàn)億元人民幣，其產(chǎn)業(yè)布局以金融、現(xiàn)代物流、信息、科技等為主，充分發(fā)揮了香港金融、法律等專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)科研優(yōu)勢(shì)與深圳市場(chǎng)、人才和體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　香港發(fā)展的最大機(jī)遇在內(nèi)地

　　發(fā)展是永恒的主題。內(nèi)地廣闊的市場(chǎng)腹地和豐富的要素資源是香港破解產(chǎn)業(yè)單一、發(fā)展空間不足、流動(dòng)渠道狹窄等問(wèn)題的金鑰匙。中央政府始終大力支持香港的經(jīng)濟(jì)民生，高度重視香港市民對(duì)美好生活的期待，陸續(xù)推出了一系列支持香港發(fā)展、促進(jìn)內(nèi)地與香港合作的政策措施。歷史和實(shí)踐都證明，做好港澳發(fā)展大文章，祖國(guó)是最大的靠山，“一國(guó)兩制”是最大的優(yōu)勢(shì)。

　　中央公布《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》，是全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放、系統(tǒng)優(yōu)化深港合作布局的重要舉措。根據(jù)前海改革開(kāi)放方案，前海合作區(qū)發(fā)展空間總面積由14.92平方公里擴(kuò)展至120.56平方公里，著力創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技發(fā)展、治理模式等體制機(jī)制，深化服務(wù)貿(mào)易、金融、法律事務(wù)等領(lǐng)域的開(kāi)放水平，必將進(jìn)一步拓展深港合作空間，成為香港進(jìn)一步融入“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”和發(fā)揮“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”橋梁作用的重要切入點(diǎn)。前海擴(kuò)區(qū)又?jǐn)U容，在融入國(guó)家發(fā)展大局的進(jìn)程中，香港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)必將進(jìn)一步彰顯，發(fā)展動(dòng)力必將進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　找準(zhǔn)“國(guó)家所需”和“香港所長(zhǎng)”的交匯點(diǎn)

　　當(dāng)前，香港已實(shí)現(xiàn)由亂轉(zhuǎn)治，正開(kāi)啟由治及興的新進(jìn)程。在這一關(guān)鍵時(shí)期，《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》的公布，猶如一場(chǎng)及時(shí)雨。根據(jù)方案描繪的藍(lán)圖，香港同胞有望在前海享受到交通、通信、支付等領(lǐng)域與港澳標(biāo)準(zhǔn)全面銜接的便利，符合條件的港澳和外籍人士可在區(qū)內(nèi)擔(dān)任法定機(jī)構(gòu)職務(wù)，香港還將作為區(qū)內(nèi)解決民商事案件的仲裁地。所有這些都體現(xiàn)了中央對(duì)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和民生福祉的高度重視，彰顯了香港在高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)中所具有的突出優(yōu)勢(shì)，必將為香港發(fā)展拓展新空間、注入新動(dòng)能、提供新機(jī)遇。香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥表示，《前海方案》是豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐、提升粵港澳合作水平的重大部署，期望香港社會(huì)各界能積極把握機(jī)遇，共同推動(dòng)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)。

　　未來(lái)的前海，將著力打造全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)、建設(shè)高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐。到2025年，建立健全更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，初步形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境，高端要素集聚、輻射作用突出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，多輪驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新體系成效突出，對(duì)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的引擎作用日益彰顯。到2035年，高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制更加完善，營(yíng)商環(huán)境達(dá)到世界一流水平，建立健全與港澳產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)互聯(lián)互通、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)支撐的發(fā)展模式，建成全球資源配置能力強(qiáng)、創(chuàng)新策源能力強(qiáng)、協(xié)同發(fā)展帶動(dòng)能力強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展引擎，改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)得到廣泛推廣。只要香港找準(zhǔn)“國(guó)家所需”和“香港所長(zhǎng)”的交匯點(diǎn)，就能開(kāi)辟更為廣闊的舞臺(tái)。

　　向港澳青年筑巢引鳳

　　青年人的發(fā)展關(guān)乎香港的未來(lái)，中央政府一直對(duì)香港青年的成長(zhǎng)和發(fā)展念茲在茲。2018年11月12日，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)香港、澳門(mén)各界慶祝國(guó)家改革開(kāi)放40周年訪問(wèn)團(tuán)時(shí)發(fā)表講話強(qiáng)調(diào)：“青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。廣大港澳青年不僅是香港、澳門(mén)的希望和未來(lái)，也是建設(shè)國(guó)家的新鮮血液。港澳青年發(fā)展得好，香港、澳門(mén)就會(huì)發(fā)展得好，國(guó)家就會(huì)發(fā)展得好。要為港澳青年發(fā)展多搭臺(tái)、多搭梯，幫助青年解決在學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，創(chuàng)造有利于青年成就人生夢(mèng)想的社會(huì)環(huán)境�！�

　　未來(lái)的前海發(fā)展藍(lán)圖，特別重視面向港澳青年筑巢引鳳，在打造前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)進(jìn)程中，將以深港青年夢(mèng)工場(chǎng)、青創(chuàng)生態(tài)谷等為載體，深入實(shí)施“前海港澳青年招聘計(jì)劃”，為港澳青年實(shí)習(xí)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)、崗位，以及配套扶持資金、住房保障。港澳青年具備國(guó)際視野，當(dāng)抓住機(jī)遇、大顯身手。

　　前海向前，未來(lái)已來(lái)�！度�面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》，這是一份飽含中央親切關(guān)懷和殷切期望的方案，這是一份系統(tǒng)完備、意蘊(yùn)豐富的方案，這是一份立足現(xiàn)實(shí)、面向未來(lái)的方案。方案中有明確的“時(shí)間表”，還有清晰的“路線圖”，更有激昂的“點(diǎn)將令”。從《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》到《前海方案》，美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于馬上行動(dòng)。

　　“逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋”。堅(jiān)守“一國(guó)”之本、善用“兩制”之利，把握重大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，善用國(guó)家政策大勢(shì)，善用自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上、奮楫擊水，香港一定會(huì)重綻東方之珠的獨(dú)特魅力，定能共享國(guó)家繁榮富強(qiáng)的偉大榮光！（作者：文華 審核：閆玉清）