為全球生物多樣性治理注入新動力

　　作者：魏輔文（中國科學(xué)院院士、中華人民共和國瀕危物種科學(xué)委員會常務(wù)副主任）

　　在享受科技進(jìn)步帶來的各種好處和便利的同時(shí)，人類與自然的關(guān)系已陷入危機(jī)。目前全球面臨物種滅絕速度加快、生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些都不斷警示人類，必須深刻反思人與自然的關(guān)系。

　　習(xí)近平生態(tài)文明思想汲取了中國古代“天人合一”“道法自然”的傳統(tǒng)智慧，開創(chuàng)性地提出了“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”等綠色發(fā)展理念，這與《生物多樣性公約》的目標(biāo)及聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)高度契合，為全球生態(tài)環(huán)境治理提供了中國智慧和中國方案。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)，創(chuàng)新性地將生物多樣性保護(hù)與國土空間規(guī)劃相結(jié)合，推動落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度，構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系和推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理和修復(fù)，為我國生物多樣性的恢復(fù)提供了體制機(jī)制保障，成效顯著。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　首先，全社會生物多樣性保護(hù)意識顯著增強(qiáng)。“綠水青山就是金山銀山”理念已經(jīng)成為全黨全社會的共識和行動，越來越多的人從利用者轉(zhuǎn)為保護(hù)者，吃上了“生態(tài)保護(hù)飯”，當(dāng)上了野保員、林保員。2016年以來，西藏、青海累計(jì)為群眾提供生態(tài)崗位90多萬個(gè)，農(nóng)牧民增收近80億元。

　　其次，生物多樣性基礎(chǔ)研究水平全面提升�？萍疾俊⑸鷳B(tài)環(huán)境部、國家林草局等多部委和中國科學(xué)院啟動了多個(gè)重大生物多樣性調(diào)查、科學(xué)考察和科學(xué)研究項(xiàng)目，加強(qiáng)了戰(zhàn)略生物資源平臺及野外研究臺站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了我國生物多樣性研究水平與國際并跑，以組學(xué)為基礎(chǔ)的生物多樣性起源、演化與維持機(jī)制以及瀕危物種保護(hù)生物學(xué)等領(lǐng)域的研究水平呈現(xiàn)國際領(lǐng)跑態(tài)勢。

　　再次，科學(xué)實(shí)施了全球最大的生態(tài)修復(fù)工程。我國實(shí)施了天然林保護(hù)修復(fù)、京津風(fēng)沙源治理工程、石漠化綜合治理、三北工程等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)，以及退耕還林還草、退牧還草、河湖與濕地保護(hù)修復(fù)、紅樹林與濱海濕地保護(hù)修復(fù)等一批重大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程，開展了25個(gè)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)，啟動了10個(gè)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程。初步劃定的全國生態(tài)保護(hù)紅線覆蓋了全國生物多樣性分布的關(guān)鍵區(qū)域，將各類自然保護(hù)地和大多數(shù)生物多樣性維護(hù)功能區(qū)域納入其中。2000年至2017年全球綠化增長面積中，25%來自中國，貢獻(xiàn)比例居世界首位。

　　最后，自然保護(hù)地體系建設(shè)和野生動植物保護(hù)再上新臺階。目前，我國已建各類自然保護(hù)地近萬個(gè)，約占陸域國土面積的18%，提前實(shí)現(xiàn)“愛知目標(biāo)”確定的17%目標(biāo)。通過構(gòu)建科學(xué)合理的自然保護(hù)地體系，90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和71%的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物物種得到有效保護(hù)。系統(tǒng)實(shí)施瀕危物種拯救工程，珍稀瀕危野生動植物種群得到恢復(fù)與增長，受威脅等級下降。備受國際關(guān)注的大熊貓是生物多樣性領(lǐng)域最為成功的保護(hù)案例。

　　總體來講，我國陸地生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性得到了較為系統(tǒng)的保護(hù)，但由于受到土地利用改變、氣候變化、污染和外來物種入侵等多重因素的威脅，我國生物多樣性下降的總體趨勢尚未得到有效遏制，生物多樣性特別是海洋生物多樣性保護(hù)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。海洋生物多樣性是生物多樣性的重要組成部分，研究顯示，我國珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)受損嚴(yán)重，近年來局部區(qū)域活造礁石珊瑚的覆蓋率已不到10%。習(xí)近平總書記高度重視海洋生態(tài)文明建設(shè)，多次指出要共建海洋命運(yùn)共同體，加強(qiáng)海洋環(huán)境污染防治，保護(hù)海洋生物多樣性，實(shí)現(xiàn)海洋資源有序開發(fā)利用，為子孫后代留下一片碧海藍(lán)天。未來，我們需要加強(qiáng)海洋國家公園和保護(hù)地規(guī)劃，加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù)，特別是珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)力度。

　　在昆明舉辦的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（CBD COP15）將制定“2020年后全球生物多樣性框架”，為未來10年全球生物多樣性保護(hù)設(shè)定目標(biāo)和路徑。作為COP15的東道國和候任主席國，我國正積極組織和參與“2020年后全球生物多樣性框架”的討論和磋商，力爭達(dá)成平衡體現(xiàn)《生物多樣性公約》三大目標(biāo)、兼具雄心和務(wù)實(shí)、照顧發(fā)展中國家關(guān)切的具有里程碑意義的框架，為全球生物多樣性治理注入新動力。

　　目前，我國生物多樣性保護(hù)及保護(hù)生物學(xué)研究已經(jīng)進(jìn)入新階段。未來，我們要以COP15為契機(jī)踏上新征程，以科學(xué)助力中國生物多樣性保護(hù)，為實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生”作出更大貢獻(xiàn)。

　　《光明日報(bào)》（ 2021年10月09日 11版）