• 中國臺灣網(wǎng)移動版

    中國臺灣網(wǎng)移動版

家庭教育促進(jìn)法出臺 傳統(tǒng)“家事”上升為重要“國事”

2021-10-25 08:51:00
來源:中國青年報
字號

  家庭教育促進(jìn)法出臺 傳統(tǒng)“家事”上升為重要“國事”

  監(jiān)護(hù)缺失、家庭教育缺位導(dǎo)致部分農(nóng)村留守未成年人受傷害的極端事件屢有發(fā)生;一些監(jiān)護(hù)人的家庭教育主體責(zé)任意識不強(qiáng),有的甚至將實施家庭暴力混同為家庭教育方式;家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)良莠不齊……隨著我國社會轉(zhuǎn)型速度加快,傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生深刻變化,家庭教育存在的問題日益凸顯,引起社會廣泛關(guān)注。

  10月23日,十三屆全國人大常委會第三十一次會議通過了《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》(以下簡稱“家庭教育促進(jìn)法”),將于2022年1月1日起實施。

  全國人大常委會法工委社會法室主任郭林茂表示,這部法律將為促進(jìn)未成年人健康成長和全面發(fā)展提供更加充足、有力的法治保障。

  家庭教育的內(nèi)容和方式多種多樣,家庭教育促進(jìn)法規(guī)定了家庭教育的內(nèi)容主要包括:培養(yǎng)中華民族共同體意識和家國情懷、良好社會公德、家庭美德和個人品德;培養(yǎng)科學(xué)探索精神和創(chuàng)新意識、良好學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣等。家庭教育的方式主要包括:加強(qiáng)親子陪伴,發(fā)揮父母雙方的作用,言傳身教,尊重差異,平等交流等。

  “實現(xiàn)家庭教育由以家規(guī)、家訓(xùn)、家書為載體的傳統(tǒng)模式,向以法治為引領(lǐng)和驅(qū)動、以社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容、以立德樹人為根本任務(wù)的新模式迭代升級!惫置f,這部新法將家庭教育由舊時期的傳統(tǒng)“家事”上升為新時代的重要“國事”。

  目前,一些父母或其他監(jiān)護(hù)人家庭教育主體責(zé)任意識不強(qiáng),對未成年人生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教、教而不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象仍不同程度存在。家庭教育最關(guān)鍵的責(zé)任主體是家長,要給孩子講好“人生第一課”。因此,家庭教育促進(jìn)法將家庭教育定義為父母或者其他監(jiān)護(hù)人對未成年人的培育、引導(dǎo)和影響。

  郭林茂介紹說,新法明確,父母或者其他監(jiān)護(hù)人的責(zé)任包括:遵循未成年人成長規(guī)律,樹立正確的家庭教育理念;應(yīng)當(dāng)與中小學(xué)校、幼兒園嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)密切配合,積極參加家庭教育指導(dǎo)和實踐活動;父母分居或者離異,應(yīng)當(dāng)相互配合履行家庭教育責(zé)任,任何一方不得拒絕或者怠于履行;依法委托他人照護(hù)未成年人,應(yīng)當(dāng)定期了解未成年人學(xué)習(xí)、生活情況和心理狀況,與被委托人共同履行家庭教育責(zé)任等。

  在法律責(zé)任中,除了規(guī)定父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行、不正確履行家庭教育責(zé)任的法律后果外,還規(guī)定公檢法機(jī)關(guān)辦理案件過程中,發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴(yán)重不良行為或者實施犯罪行為的,要根據(jù)情況對監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡,并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。

  郭林茂表示,家庭教育的主要責(zé)任在家庭,國家不過度干預(yù),但需要一定的支持舉措。新法規(guī)定了縣級以上人民政府制定家庭教育工作專項規(guī)劃,將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系和政府購買服務(wù)目錄,將相關(guān)經(jīng)費列入財政預(yù)算;縣級以上人民政府確定家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)隊伍,開展家庭教育服務(wù)工作,并對家庭教育存在一定困難的家庭,特別是留守未成年人和困境未成年人家庭,提供有針對性的家庭教育服務(wù)。

  新法還要求,民政部門的婚姻登記機(jī)構(gòu)、收養(yǎng)登記機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)等應(yīng)結(jié)合自身工作,提供家庭教育指導(dǎo);鼓勵高等院校開設(shè)家庭教育課程,培養(yǎng)家庭教育專業(yè)人才;支持自然人、法人和非法人組織為家庭教育事業(yè)進(jìn)行捐贈或者提供志愿服務(wù),可以依法設(shè)立非營利性家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)。

  新法規(guī)定,中小學(xué)校、幼兒園要將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入工作計劃和教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生違反校紀(jì)校規(guī),要及時制止管教,并為父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供有針對性的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)等。居民委員會、村民委員會可設(shè)立社區(qū)家長學(xué)校或者家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點。

  “學(xué)校和家庭配合是做好家庭教育的關(guān)鍵,其他社會力量的協(xié)助是家庭教育取得更好成效的保障。”郭林茂說。

  本報北京10月24日電

  中青報·中青網(wǎng)記者 王亦君 先藕潔 來源:中國青年報

[責(zé)任編輯:楊永青]