“五個(gè)一流”描繪新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷
“這里有一份考題，等你來挑戰(zhàn)。”11月24日，江西省第十五次黨代會(huì)期間，當(dāng)?shù)孛襟w策劃的一個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)品在會(huì)場(chǎng)內(nèi)外傳播開來。
“面向未來，江西處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、優(yōu)勢(shì)疊加的紅利釋放期和動(dòng)能升級(jí)的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期。今后五年的奮斗目標(biāo)是____。
A 全面建設(shè)‘六個(gè)江西’
B 全面建設(shè)‘美麗江西’
C 全面建設(shè)‘紅色江西’ ”
這道題的答案就在江西省委書記代表中國(guó)共產(chǎn)黨江西省第十四屆委員會(huì)向大會(huì)所作的報(bào)告里：全面建設(shè)創(chuàng)新、富裕、美麗、幸福、和諧、勤廉“六個(gè)江西”。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，這是新一屆江西省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上，朝著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化江西奮勇前進(jìn)的又一莊嚴(yán)承諾。
如何建好“六個(gè)江西”？新一屆江西省委用“五個(gè)一流”為未來前行提出了“江西方案”——努力實(shí)現(xiàn)“一流生態(tài)環(huán)境、一流人居環(huán)境、一流營(yíng)商環(huán)境、一流社會(huì)治理、一流發(fā)展態(tài)勢(shì)和成效”。新的畫卷已然徐徐打開……
江豚為證 生態(tài)更優(yōu)美
翻滾、點(diǎn)頭、噴水，時(shí)而躍出江面，時(shí)而潛入水中……
在南昌市東湖區(qū)揚(yáng)子洲漁業(yè)村2.6公里的水域里，憑江遠(yuǎn)眺，不時(shí)能發(fā)現(xiàn)有江豚在此嬉戲覓食，在江面掀起陣陣?yán)嘶ǎ吮姸鄶z影愛好者蹲守拍攝。
漁民走了，魚兒多了，江水清了，環(huán)境好了。今年7月以來，隨著生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和江西重點(diǎn)水域“十年禁漁”政策全面啟動(dòng)，江豚時(shí)隔40余年再次現(xiàn)身在贛江揚(yáng)子洲段。
“禁漁”政策啟動(dòng)后，揚(yáng)子洲鎮(zhèn)從事贛江捕撈的600多位漁民“洗腳上岸”，140艘捕撈船及所有捕撈漁具集中回收，漁業(yè)村贛江捕撈史從此退出歷史舞臺(tái)。
60多歲的漁業(yè)村村民郭細(xì)根，在贛江捕魚捕了幾十年，贛江禁捕退捕后，他也“洗腳”上了岸，如今還加入了村里的護(hù)魚隊(duì)。
“小時(shí)候從大人那里聽說過江豚，可過去從沒見過它長(zhǎng)什么樣�，F(xiàn)在能這么近距離地看到江豚，真是高興�！惫�(xì)根說。
江豚的再現(xiàn)，見證著江西省生態(tài)環(huán)境的顯著提升。
5年來，江西PM2.5濃度下降33.3%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例提高5.3個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例提高6.2個(gè)百分點(diǎn)，消滅了劣V類水?dāng)嗝�，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
隨著美麗中國(guó)“江西樣板”建設(shè)向縱深推進(jìn)，未來的贛鄱大地，必將天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)更優(yōu)美。
農(nóng)村顏值與“氣質(zhì)”雙提升
一流的生態(tài)環(huán)境、一流的人居環(huán)境、人與自然和諧共生是人民群眾獲得感的重要組成部分，也是新時(shí)代的江西人孜孜以求的目標(biāo)。
如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？
從九江市柴桑區(qū)的做法中可見一斑。
過去，污水橫流、垃圾遍地、房屋破舊是柴桑區(qū)農(nóng)村環(huán)境的真實(shí)寫照；而現(xiàn)如今，柴桑的鄉(xiāng)村不僅風(fēng)清氣爽、煥然一新，還留住了“老家”的味道。
在農(nóng)村人居環(huán)境改造伊始，柴桑區(qū)就慎砍樹、不填湖、少拆房，而且發(fā)掘鄉(xiāng)村物質(zhì)文化，搜集整理民俗風(fēng)情，建設(shè)村史館，保護(hù)和傳承民間文化，農(nóng)村的顏值與“氣質(zhì)”雙雙得以提升。當(dāng)?shù)鬲{子街道還將新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)經(jīng)濟(jì)考核，打造出了岷山鄉(xiāng)張官嘴、城門街道高洼、新合鎮(zhèn)江山下屋等100余個(gè)各具地域特色的精品亮點(diǎn)村莊。
顏值提升后如何“駐顏”？長(zhǎng)效管護(hù)是有效方法。
每天，柴桑區(qū)新塘鄉(xiāng)青山村65歲的村民張貴儒都要到村里“巡視”一番，長(zhǎng)雜草了、溝渠不通……他都要“管”。張家新農(nóng)村點(diǎn)已建成3年有余，如今依舊庭院整潔、公廁干凈、環(huán)境優(yōu)美。在村莊長(zhǎng)效管護(hù)工作中，柴桑區(qū)還印發(fā)考核辦法，將村莊衛(wèi)生保潔、污水處理、基礎(chǔ)設(shè)施等納入管護(hù)范圍，并且開展“星級(jí)文明戶”“最美庭院”等評(píng)比活動(dòng)，一考核一獎(jiǎng)勵(lì)，讓家園美麗永駐……
為深入推進(jìn)人居環(huán)境整治這一重大民生工程，江西制定規(guī)劃：至2025年，全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率將達(dá)到96%以上，城鄉(xiāng)一體化生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，全省農(nóng)戶庭院普遍達(dá)到整潔庭院標(biāo)準(zhǔn)。
營(yíng)造穩(wěn)定、公正、透明、可預(yù)期良好營(yíng)商環(huán)境
不久前，九江市贛鄱實(shí)業(yè)有限公司賬戶上突然多了一筆1.74萬元的資金。公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人幾經(jīng)打聽后得知，這筆錢原來是九江市就業(yè)部門發(fā)放的一般企業(yè)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼資金。
為了打通惠企政策落地“最后一公里”，今年初九江市就業(yè)局在全省率先實(shí)施穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼“免申即享”政策，利用大數(shù)據(jù)比對(duì)失業(yè)率等信息，讓符合政策條件的參保企業(yè)應(yīng)享盡享。
由“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕保尰萜笳呔珳?zhǔn)易享、發(fā)展機(jī)會(huì)公平可及，是江西省努力營(yíng)造穩(wěn)定、公正、透明、可預(yù)期良好營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。
營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競(jìng)爭(zhēng)力。把企業(yè)的“痛點(diǎn)”當(dāng)成政策的發(fā)力點(diǎn)，將刀刃向內(nèi)疏通企業(yè)辦事“堵點(diǎn)”。
“以前需要多個(gè)部門來回跑，現(xiàn)在是一窗受理、只跑一次，真是太方便了。”今年7月份，江西康佰家大藥房有限公司新余地區(qū)負(fù)責(zé)人陳祖欽，來到新余市政務(wù)服務(wù)中心大廳市場(chǎng)監(jiān)管綜合窗口，同時(shí)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證及二類器械備案表等多項(xiàng)證照。
在工作人員的幫助下，陳祖欽登錄新余市“一照含證”平臺(tái)提交相關(guān)電子資料，全程不到半小時(shí)辦理完成。
以“放管服”改革為牽引，江西聚焦企業(yè)全生命周期服務(wù)，對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)和企業(yè)需求，率先在全國(guó)推行“一照含證”改革，辦理證照“一鏈提交、一網(wǎng)通辦”，企業(yè)辦事時(shí)間縮短80%以上。
用紅色基因浸潤(rùn)基層社會(huì)治理
于江西而言，紅色，是其最亮的底色，秋收起義，更是盡人皆知。
“1927年，時(shí)任秋收起義總指揮的盧德銘率起義部隊(duì)經(jīng)過在山口巖時(shí)遭到敵軍伏擊，為掩護(hù)部隊(duì)撤退，盧德銘不幸壯烈犧牲……”在江西萍鄉(xiāng)山口巖村，每個(gè)村民都會(huì)講這段關(guān)于秋收起義總指揮盧德銘犧牲的革命故事。
蓮花縣位于江西西部，境內(nèi)革命舊址遍布全縣，紅色文化氛圍濃郁。當(dāng)?shù)鼗钣眉t色資源，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，在擁有革命故事的村和社區(qū)，建立了88個(gè)村級(jí)“紅色文化”陳列室。其中，102個(gè)“龔全珍社區(qū)輔導(dǎo)員工作室”整合了便民服務(wù)中心（站）功能，設(shè)立各項(xiàng)為民服務(wù)窗口，全面推行“360”便民服務(wù)機(jī)制，集中受理、解決群眾訴求。2013年以來，工作室為群眾代辦各類民生實(shí)事9萬余件，現(xiàn)場(chǎng)解決或轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)辦群眾訴求8萬余件，辦結(jié)率達(dá)93%，全縣鄉(xiāng)、村兩級(jí)受理調(diào)解各類矛盾糾紛5萬余起，調(diào)處成功率達(dá)98%。。
一個(gè)個(gè)革命舊址、一件件歷史文物、一樁樁英雄事跡，江西的紅色資源、紅色文化在提振干部群眾精氣神的同時(shí)，也轉(zhuǎn)化成紅色基因，流淌進(jìn)人們的身體，滌蕩著人們的心靈，浸潤(rùn)到基層社會(huì)治理的方方面面。
用創(chuàng)新支撐現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)
秋冬時(shí)節(jié)，行走在南昌高新區(qū)，目之所及，一派繁忙景象——招商引資馬不停蹄，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮涌動(dòng)，項(xiàng)目一線建設(shè)正酣，生產(chǎn)制造爭(zhēng)分奪秒……
前不久，南昌高新區(qū)企業(yè)晶能光電成功制備了硅襯底紅光Micro LED，成為國(guó)內(nèi)率先攻破硅襯底GaN（氮化鎵）基三基色Micro LED的企業(yè)。
這是繼該企業(yè)開辟出全球第三條藍(lán)光LED技術(shù)路線之后，在LED領(lǐng)域又一次關(guān)鍵技術(shù)的突破，推動(dòng)著南昌向點(diǎn)亮LED“中國(guó)芯”加速邁進(jìn)。
在南昌高新區(qū)，創(chuàng)新的腳步從未停滯，一項(xiàng)項(xiàng)領(lǐng)先技術(shù)，讓高新區(qū)從“跟跑者”變成“領(lǐng)跑者”：2020年在全國(guó)169個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)綜合排名中列第26位，實(shí)現(xiàn)“六連升”，站穩(wěn)國(guó)家級(jí)高新區(qū)“第一方陣”。
南昌高新區(qū)的發(fā)展是江西發(fā)展的一個(gè)縮影。過去5年，江西省GDP年均增長(zhǎng)7.6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅持續(xù)保持全國(guó)第一方陣，經(jīng)濟(jì)總量由全國(guó)第18位上升到第15位，千億產(chǎn)業(yè)增至13個(gè)，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)“七連進(jìn)”。
面向未來，江西正處于動(dòng)能升級(jí)的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，用創(chuàng)新支撐現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)成為完成發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)的不二法門。
2016年和2019年，習(xí)近平總書記先后兩次到江西視察，為新時(shí)代江西改革發(fā)展把脈定向，擘畫藍(lán)圖。5年來，4500萬贛鄱兒女，牢記習(xí)近平總書記囑托，聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”重要要求，加快推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，如期與全國(guó)同步建成小康社會(huì)。
昂首奮進(jìn)新征程，接續(xù)奮斗再出發(fā)。
如今的江西，站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，已經(jīng)重新整裝，堅(jiān)定不移地沿著習(xí)近平總書記指引的道路繼續(xù)前進(jìn)。
