南非學(xué)者眼中的中國全過程人民民主：值得學(xué)習(xí)的良政善治

　　中國日報網(wǎng)12月21日電 12月13日，南非大學(xué)姆貝基非洲領(lǐng)導(dǎo)力研究院高級研究員譚哲理（Paul Tembe）在南非獨立在線新聞網(wǎng)站（IOL）發(fā)表評論文章，積極評價中國的全過程人民民主，認為中國的民主制度實現(xiàn)了良政善治，南非可以從中學(xué)習(xí)借鑒以更好服務(wù)本國人民。

　　文章說，中國的民主與西方的“民主”有顯著不同。不了解中國的人可能對此感到困惑。畢竟，所謂“民主”在很大程度上與西方國家有關(guān)，根據(jù)韋氏詞典的說法，在西方國家，人們選擇自己的領(lǐng)導(dǎo)人，決定政策和計劃。

　　但中國自1978年改革開放以來積累的經(jīng)驗和實踐已經(jīng)顛覆了這種認識。中國的全過程人民民主定義為“維護社會公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題”。

　　文章說，全過程人民民主與良政善治密不可分，即有效、高效地提供公共產(chǎn)品服務(wù)。僅從這一點來看，中國共產(chǎn)黨在保障全民基礎(chǔ)和高等教育、醫(yī)療保健、基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)和安全方面交出了一份了不起的答卷。

　　對中國共產(chǎn)黨來說，政治發(fā)展、經(jīng)濟改革和社會穩(wěn)定之間的聯(lián)系比任何其他事情都更重要，這使得中國共產(chǎn)黨能夠正確選擇適合中國的發(fā)展道路。這一選擇是基于對中國國情的認知。

　　文章說，在其他國家，人民的意愿在選舉期間至關(guān)重要。而在中國，從地方到國家最高級別政府官員的整個任期內(nèi)，人民利益都至高無上。

　　中國堅定認為，領(lǐng)導(dǎo)人必須服務(wù)于國家利益。中國國家機構(gòu)的職能就是在各個層面對人民的需求和關(guān)切負責(zé)并做出回應(yīng)，懶政怠政等腐敗行為都會受到處罰。

　　文章稱，全過程人民民主為共同利益服務(wù)，并帶來切實的社會利益。

　　全過程人民民主使中國在2019年超過美國，成為向世界知識產(chǎn)權(quán)組織提交的國際專利申請第一大來源國。全過程人民民主還使中國建立了世界上最大的社會保障體系和覆蓋全國95%以上人口的基本醫(yī)療保險。除此之外，還有一項眾所周知的前所未有的成就，那就是讓7.7億中國人民擺脫了絕對貧困。在這一過程中，中國共產(chǎn)黨提前10年實現(xiàn)了第一個可持續(xù)發(fā)展目標，即“消除一切形式的貧困”。

　　此外，在世界各國艱難應(yīng)對新冠疫情帶來的巨大衛(wèi)生和經(jīng)濟挑戰(zhàn)的當下，中國通過其全過程人民民主展示了如何應(yīng)對疫情，如何保持經(jīng)濟增長，以及如何向大多數(shù)人民提供基本的社會經(jīng)濟權(quán)利。因此，中國的民主制度值得肯定，因為它實現(xiàn)了善政，推進了基本服務(wù)的提供。

　　文章認為，南非完全可以借鑒學(xué)習(xí)中國的全過程人民民主經(jīng)驗。

　　首先，行政部門是使民主產(chǎn)生社會影響的決定性因素。當領(lǐng)導(dǎo)人只注重政策宣示而不強調(diào)執(zhí)行時，這就給民主項目的可持續(xù)性帶來了風(fēng)險。第二，對涉嫌腐敗和懶政怠政的現(xiàn)象絕不能姑息縱容。第三，正如中國古語所言:“明者因時而變，知者隨事而制”，政治制度應(yīng)該適合一個國家的國情。